Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 29ης Νοεμβρίου 2007 σχετικά με την ανανεωμένη πολιτική της ΕΕ για τον τουρισμό: για ισχυρότερη σύμπραξη υπέρ του ευρωπαϊκού τουρισμού (2006/2129(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Η ανανεωμένη πολιτική της ΕΕ για τον τουρισμό: για μια ισχυρότερη σύμπραξη υπέρ του ευρωπαϊκού τουρισμού" (COM(2006)0134),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Ατζέντα για έναν αειφόρο και ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό τουρισμό" (COM(2007)0621) ("Ατζέντα 21"),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Σεπτεμβρίου 2005 σχετικά με τις νέες προοπτικές και προκλήσεις για έναν αειφόρο ευρωπαϊκό τουρισμό(1),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A6-0399/2007),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός αναφέρεται μία φορά στη Συνθήκη ΕΚ ως δραστηριότητα που μπορεί να υπόκειται σε "μέτρα" (άρθρο 3 της Συνθήκης ΕΚ), αλλά δεν εκλαμβάνεται ως τομέας δραστηριότητας εμπίπτων στην αρμοδιότητα της ΕΕ ή ως τομέας πολιτικής της ΕΕ,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κοινότητα έχει ωστόσο αρμοδιότητα να λάβει μέτρα για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, περιλαμβανομένων των τουριστικών υπηρεσιών (άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ), δεδομένου ότι η προσέγγιση της προστασίας του καταναλωτή προσιδιάζει όλως ιδιαιτέρως σε αυτό το πλαίσιο,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας του τουρισμού είναι κοινό σημείο σε πολλές πολιτικές της ΕΕ που έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην αποδοτικότητα και την ικανότητά της να συμβάλλει στην ανάπτυξη, την απασχόληση και την κοινωνική και εδαφική συνοχή,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο, στο προαναφερόμενο ψήφισμά του, καθόρισε τις αρχές που θα διέπουν την ευρωπαϊκή πολιτική αειφόρου τουρισμού, ορισμένες επιμέρους πτυχές αυτής της πολιτικής πρέπει να τονιστούν ιδιαίτερα ώστε να μπορέσουν να υλοποιηθούν ταχύτερα,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ομάδα για την Αειφορία του Τουρισμού παρουσίασε έκθεση το Φεβρουάριο του 2007 για τον καθορισμό των κατευθυντήριων γραμμών στις οποίες στηρίχθηκε η Επιτροπή για την κατάρτιση του μελλοντικού προγράμματος δράσης "Ατζέντα για έναν αειφόρο και ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό τουρισμό",
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ήταν δυνατή η ανάπτυξη μιας συνεκτικής προσέγγισης, σε όλες τις πολιτικές, για τον τουρισμό σε επίπεδο ΕΕ, με αποτέλεσμα να δημιουργηθούν προβλήματα, να μην αναπτυχθεί επαρκώς ο συγκεκριμένος τομέας, καθώς και να αυξηθεί ο κίνδυνος να χάσει η Ευρώπη το μερίδιο αγοράς της,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιβαλλοντική και κοινωνική διάσταση του τουρισμού πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερα προς όφελος της αειφορίας,
Η. λαμβάνοντας υπόψη την υποβάθμιση ορισμένων δημοφιλών τουριστικών προορισμών της Ευρώπης και τα άκρως αρνητικά και βίαια περιστατικά που συμβαίνουν μερικές φορές σε αυτούς τους προορισμούς και που τους καθιστούν λιγότερο ελκυστικούς,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη περί Λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο νέο της άρθρο 176 β παρέχει στην ΕΕ και ιδίως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο περισσότερες αρμοδιότητες στον τομέα της τουριστικής πολιτικής,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να τονισθεί ο σημαντικός ρόλος που μπορεί να διαδραματίσει ο τουρισμός σε ό,τι αφορά την προώθηση της κοινωνικής ένταξης και ενσωμάτωσης των πλέον μειονεκτουσών ομάδων του πληθυσμού,
Τουρισμός και πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ
1. τονίζει τη σημασία που έχει για την Ευρώπη ο τουρισμός, συμπεριλαμβανομένου του τουρισμού από τρίτες χώρες·
2. υπογραμμίζει συγκεκριμένα την ανάγκη για απλοποίηση των διαδικασιών αίτησης θεώρησης σε αμοιβαία βάση και για μείωση του κόστους των τουριστικών θεωρήσεων για την είσοδο σε οιοδήποτε κράτος μέλος·
3. τονίζει τη δυνατότητα των ενδιαφερόμενων κρατών μελών να χρησιμοποιούν τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1931/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για την τοπική διασυνοριακή κυκλοφορία στα εξωτερικά χερσαία σύνορα των κρατών μελών και με την τροποποίηση των διατάξεων της Σύμβασης του Σένγκεν(2) ως νέο μέσο για τη διευκόλυνση του τουρισμού από γειτονικές χώρες εκτός ΕΕ·
4. καλεί τα κράτη μέλη που είναι συμβαλλόμενα μέρη της Συμφωνίας του Σένγκεν να ιδρύσουν κοινά προξενικά γραφεία για την έκδοση θεωρήσεων σε αιτούντες από χώρες εκτός της ΕΕ, να διασφαλίσουν ότι αυτά τα γραφεία ακολουθούν τις ίδιες μεθόδους εργασίας και εφαρμόζουν τα ίδια κριτήρια θεώρησης και να βελτιώσουν τους τρόπους ανταπόκρισης προς τους αιτούντες θεώρηση, για παράδειγμα, μέσω της διαχείρισης των ραντεβού, τον τρόπο που διεξάγονται οι συνεντεύξεις και το χρονικό όριο για την επεξεργασία των αιτήσεων, αφού αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα σημαντική δημοσιονομική εξοικονόμηση πόρων για τα κράτη μέλη·
5. τονίζει την ανάγκη να επανεξεταστούν, στο πλαίσιο της πρότασης για την καθιέρωση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων(3), ο αριθμός και το είδος των εγγράφων που ζητούνται από τους αιτούντες θεώρηση·
6. συνιστά ενθέρμως η πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ να διάκειται ευνοϊκά ως προς την έκδοση θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων·
7. επισημαίνει ότι τα ταξιδιωτικά πρακτορεία και οι μεταφορικές εταιρείες χρειάζονται θεωρήσεις μακράς διαρκείας με ισχύ τουλάχιστον ενός έτους, ώστε να μπορούν να προσλάβουν το κατάλληλο προσωπικό για την ικανοποίηση των αναγκών των πελατών τους· επιμένει στην ανάγκη διατήρησης και ενίσχυσης της χορήγησης θεωρήσεων για ομάδες τουριστών·
8. καλεί τα κράτη μέλη του χώρου Σένγκεν να απλοποιήσουν τις διαδικασίες αίτησης θεωρήσεων Σένγκεν για τους τουρίστες που έχουν ήδη λάβει θεωρήσεις για κράτη μέλη της ΕΕ εκτός του χώρου Σένγκεν ή έχουν ήδη αφιχθεί σε αυτά τα κράτη μέλη, και καλεί τα εκτός Σένγκεν κράτη μέλη της ΕΕ να πράττουν το ίδιο για τους κατόχους θεωρήσεων Σένγκεν·
9. αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι η απλοποίηση και εναρμόνιση των διαδικασιών έκδοσης θεώρησης και η γενική διευκόλυνση της εισόδου στην Ευρώπη τουριστών από τρίτες χώρες πρέπει να είναι συμβατές με τους κανόνες ασφαλείας που είναι αναγκαίοι για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος, ιδίως του διασυνοριακού εγκλήματος·
Στατιστικές
10. υπενθυμίζει την απόλυτη ανάγκη για επαρκείς, ομοιογενείς και ενημερωμένες πληροφορίες σχετικά με τον τουρισμό, ώστε να είναι δυνατή η λήψη καίριων αποφάσεων στρατηγικής και διαχείρισης στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, καθώς και την ανάγκη να αναπτυχθούν επαρκή συνοδευτικά μέτρα και προσανατολισμοί σε επίπεδο ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη παραμένει ο πρώτος προορισμός διεθνώς και ότι θα γίνει και πάλι ανταγωνιστική·
11. ζητεί την αναθεώρηση της οδηγίας 95/57/ΕΚ του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 1995, σχετικά με τη συλλογή στατιστικών στοιχείων στον τομέα του τουρισμού(4), ώστε να εξασφαλιστεί η μεγαλύτερη εναρμόνιση της συλλογής δεδομένων από τα κράτη μέλη, σε σχέση τόσο με τις ποσοτικές όσο και με τις ποιοτικές πτυχές της παροχής δεδομένων·
12. χαιρετίζει την πρωτοβουλία για τον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου για τον τουρισμό μέσω ενός νέου κανονισμού που πρόκειται να εφαρμοστεί με ενιαίο τρόπο σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ· επισημαίνει ότι αυτή η μεταρρύθμιση πρέπει να πραγματοποιηθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα·
13. καλεί την Επιτροπή να αναζητήσει δυνατότητες για να ενθαρρυνθούν τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τους Δορυφορικούς Λογαριασμούς Τουρισμού, δεδομένου ότι τα εργαλεία αυτά επιτρέπουν την επακριβή σύγκριση του τουρισμού με άλλους οικονομικούς τομείς και μπορούν να συμβάλουν στην καλύτερη κατανόηση του πραγματικού μεγέθους και της αξίας του τουριστικού κλάδου·
14. υπογραμμίζει την ανάγκη να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη σημασία του τουρισμού για τις οικονομίες και την περιφερειακή ανάπτυξη· καλεί τα κράτη μέλη να εγκρίνουν πλήρως τους Δορυφορικούς Λογαριασμούς Τουρισμού και να ενημερώνουν σε ετήσια βάση τα στατιστικά στοιχεία, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι τα κατάλληλα δεδομένα είναι εγκαίρως διαθέσιμα για να στηριχθεί η πλήρης και υγιής ενσωμάτωση του τουρισμού στις οικονομικές πολιτικές και στις πολιτικές απασχόλησης·
15. προτρέπει την Επιτροπή να εξετάσει την ανάγκη συλλογής στατιστικών στοιχείων και ποιοτικών δεδομένων που θα επιτρέπουν την αποτίμηση του αντίκτυπου του τουρισμού στην οικονομία, στο περιβάλλον και στην ποιότητα ζωής των κατοίκων των δημοφιλών τουριστικών προορισμών·
16. καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει έκθεση σχετικά με τα διάφορα υφιστάμενα εθνικά συστήματα περί προστασίας συγκεκριμένων φυσικών και ιστορικών τοποθεσιών μέσω ειδικών πολεοδομικών και οικοδομικών κανονισμών και, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, να προαγάγει τις βέλτιστες πρακτικές σε αυτούς τους τομείς με τη δημοσίευση κατευθυντήριων γραμμών·
17. ζητεί από την Επιτροπή να καταρτίσει εναρμονισμένο πίνακα επιδόσεων σχετικά με την κατάσταση φυσικών και ιστορικών τοποθεσιών, και συγκεκριμένα σχετικά με την επίπτωση του τουρισμού σε αυτές, με σκοπό να ρυθμιστεί ο αριθμός των επισκεπτών και να εξασφαλιστεί η κατάλληλη διατήρηση των εν λόγω τοποθεσιών και η παράδοσή τους στις επόμενες γενιές σε καλή κατάσταση·
18. παροτρύνει τα κράτη μέλη να προωθήσουν χωροταξία που θα αντιτάσσεται στην ανάπτυξη ενεργειών που τείνουν στη μαζικότητα του τουρισμού και έχουν σοβαρότατο αρνητικό αντίκτυπο στη διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος και της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, χωρίς να εντάσσονται στις τοπικές κοινότητες ή να επιδιώκουν τη συμμετοχή τους·
Εναρμόνιση των προτύπων ποιότητας για τα τουριστικά καταλύματα στην Ευρώπη
19. σημειώνει την πληθώρα συστημάτων κατάταξης που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη της ΕΕ και θεωρεί ότι, σε ό,τι αφορά τους καταναλωτές, αυτή η κατάσταση πλήττει την αξιοπιστία του κλάδου και μειώνει τη διαφάνεια για τους καταναλωτές·
20. σημειώνει ότι οι καταναλωτές θεωρούν το σύστημα κατάταξης σημαντικό εργαλείο για την επιλογή ξενοδοχείου ή άλλου καταλύματος: θεωρεί συνεπώς σημαντικό να είναι εύκολα διαθέσιμες στους καταναλωτές ακριβείς πληροφορίες για το νόημα της κατάταξης στις διάφορες χώρες, οι οποίες λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις ανάγκες τους·
21. κρίνει σκόπιμο και εφικτό να δημιουργηθεί μια κοινή βάση με κοινά κριτήρια για τους πελάτες, προκειμένου να είναι σε θέση να κάνουν την επιλογή τους τη στιγμή που αποφασίζουν να ταξιδέψουν στο εξωτερικό, βάσει σαφών και αξιόπιστων κριτηρίων κατάταξης·
22. σημειώνει, εν προκειμένω, ότι, δεδομένων των πολυάριθμων κριτηρίων σε ορισμένα εθνικά και περιφερειακά συστήματα, η απλοποίηση των υφιστάμενων προτύπων θα καθιστούσε δυνατή την παροχή διευκρινιστικών και διευκολυντικών πληροφοριών στους καταναλωτές και θα εξασφάλιζε επίσης υψηλότερο επίπεδο διαφάνειας όσον αφορά τα τουριστικά καταλύματα·
23. καλεί τον ευρωπαϊκό κλάδο υποδοχής τουριστών:
-
να συνεχίσει τη συγκριτική αξιολόγηση των κύριων πτυχών των διαφόρων συστημάτων κατάταξης και τις προσπάθειές του για την προσέγγιση αυτών των συστημάτων, χωρίς να διαταράξει τα υφιστάμενα συστήματα, γεγονός που θα ζημίωνε τους καταναλωτές και τον κλάδο·
-
να συνεχίσει τις προσπάθειές του για διευκόλυνση της κατανόησης του νοήματος των "αστέρων" στα διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ·
-
να ενημερώνει τακτικά τα θεσμικά όργανα της Κοινότητας για τη συντελούμενη πρόοδο·
24. καλεί τις τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές, όταν συμβάλουν στα συστήματα κατάταξης, να στηρίζουν, στο πλαίσιο κατάλληλων συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, τις τρέχουσες εργασίες του ευρωπαϊκού κλάδου υποδοχής τουριστών σε σχέση με τη διαφάνεια και την προσέγγιση των υφιστάμενων συστημάτων κατάταξης, μέσω της συγκριτικής αξιολόγησης·
25. αναγνωρίζει ότι θα ήταν πολύ δύσκολο να επιτευχθεί ένα κοινό σύστημα κατάταξης σε επίπεδο ΕΕ, δεδομένων των πολυάριθμων τύπων ξενοδοχείων και τουριστικών καταλυμάτων λόγω των τοπικών απαιτήσεων, των πολιτιστικών ιδιαιτεροτήτων και ευαισθησιών, και ενόψει των πολύ διαφορετικών δομών των σημερινών σχεδίων κατάταξης·
26. θεωρεί ωστόσο ότι μια σειρά κατευθυντήριων γραμμών με βάση κοινά και ομοιόμορφα κριτήρια για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να λάβει υπόψη τα συμφέροντα του καταναλωτή, σεβόμενη παράλληλα το περιβάλλον και τα τοπικά χαρακτηριστικά·
27. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τις ευρωπαϊκές οργανώσεις ξενοδοχείων και επιχειρήσεων εστίασης, όπως η HOTREC (ξενοδοχεία, εστιατόρια, καφενεία στην Ευρώπη), και με τις ευρωπαϊκές οργανώσεις προστασίας των καταναλωτών, να αναπτύξει μεθοδολογία για τον καθορισμό αυτών των ελάχιστων προτύπων σχετικά με την ασφάλεια και την ποιότητα των υπηρεσιών διαμονής· τονίζει ότι αυτή η μεθοδολογία θα μπορούσε να συμπεριλάβει την εισαγωγή σήμανσης ΕΚ για τα καταλύματα, στην οποία θα ενσωματώνονταν κοινά πανευρωπαϊκά κριτήρια, παρέχοντας εγγυήσεις στους καταναλωτές για το ελάχιστο αναμενόμενο επίπεδο ποιότητας σε οιοδήποτε κράτος μέλος επισκέπτονται·
Συστήματα διαχείρισης ποιότητας
28. καλεί τον ευρωπαϊκό κλάδο υποδοχής τουριστών να συνεχίσει τις εργασίες του σε σχέση με τη θέσπιση ευρωπαϊκού ευρύτερου προγράμματος για τα συστήματα διαχείρισης ποιότητας και να ενημερώνει τακτικά τα θεσμικά όργανα για τη συντελούμενη πρόοδο·
29. ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους φορείς από τον ευρωπαϊκό κλάδο υποδοχής τουριστών να αναπτύξουν περαιτέρω ευρωπαϊκά πρότυπα με σκοπό, μεταξύ άλλων, να διευκολύνουν τη μετάδοση πληροφοριών στους αποδέκτες και να βελτιώσουν την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν τις προσπάθειές τους, εφόσον αυτό είναι αναγκαίο·
30. καλεί τις τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές, όταν συμμετέχουν σε συστήματα ποιότητας, να στηρίζουν, στο πλαίσιο κατάλληλων συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, τις τρέχουσες εργασίες του ευρωπαϊκού κλάδου υποδοχής τουριστών σε σχέση με τη θέσπιση ευρωπαϊκού ευρύτερου προγράμματος για τα συστήματα διαχείρισης ποιότητας·
31. επιδοκιμάζει το γεγονός ότι οι επισημάνσεις για την προστασία του περιβάλλοντος παρουσιάζουν αυξητική τάση, αλλά θεωρεί ότι ο πολλαπλασιασμός των επισημάνσεων σε τοπικό επίπεδο μπορεί να προκαλέσει σύγχυση στους τουρίστες και να επηρεάσει δυσμενώς τη διαφάνεια, δημιουργώντας την ανάγκη για καλύτερη πληροφόρηση των τουριστών και ενοποίηση των υφιστάμενων επισημάνσεων, εξασφαλίζοντας κατ" αυτόν τον τρόπο καλύτερη αναγνώριση σε διεθνές επίπεδο·
32. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τη HOTREC, ως την ευρωπαϊκή ένωση επιχειρήσεων ξενοδοχείων και εστίασης, να προαγάγει τις διαδικασίες σήμανσης που ακολουθούν τα διάφορα κράτη μέλη σε ό,τι αφορά τα τουριστικά καταλύματα και να προωθήσει μοντέλα ποιότητας που έχουν αποδειχτεί αποτελεσματικά αλλού (για παράδειγμα, το Qualmark στη Νέα Ζηλανδία) προκειμένου να βελτιωθεί η προβολή·
33. καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τους ενδιαφερόμενους φορείς να συνεισφέρουν στην ενίσχυση της βιώσιμης διαδικασίας επισήμανσης βάσει οικονομικών, κοινωνικών, εδαφικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών κριτηρίων, αναδεικνύοντας τις βέλτιστες πρακτικές, μεταφέροντας τις βέλτιστες πρακτικές και ενθαρρύνοντας πρωτοβουλίες από τις κορυφαίες εταιρείες του κλάδου·
34. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τη χρήση οικολογικών σημάτων για τις τουριστικές εγκαταστάσεις, τοποθεσίες και υπηρεσίες·
Προστασία των καταναλωτών
35. αναγνωρίζει το γεγονός ότι οι τουρίστες πραγματοποιούν όλο και περισσότερο απευθείας κρατήσεις για το ταξίδι τους (μεταφορά, διαμονή κλπ.) χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικά μέσα, αποφεύγοντας τους μεσάζοντες –τουριστικά γραφεία και ταξιδιωτικούς πράκτορες– το μερίδιο αγοράς των οποίων μειώνεται (από 98% το 1997 σε 60% το 2007), αλλά οι οποίοι εξακολουθούν να υπόκεινται σε νομικά καθεστώτα, όπως η οδηγία 90/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 1990, για τα οργανωμένα ταξίδια και τις οργανωμένες διακοπές και περιηγήσεις(5)· τονίζει ότι αυτή η ανωμαλία πρέπει να διορθωθεί με την ενσωμάτωση στην οδηγία 90/314/ΕΟΚ όλων των δικτυακών τόπων που προσφέρουν πάνω από μία υπηρεσία, όπως οι υπηρεσίες που προσφέρουν οι αεροπορικές εταιρείες χαμηλού κόστους και άλλοι παράγοντες σε αυτή την αγορά·
36. για το σκοπό αυτό επικροτεί το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής της 26ης Ιουλίου 2007 σχετικά με την αναθεώρηση της οδηγίας 90/314/EΟΚ, το οποίο εξετάζει ζητήματα που αφορούν τα διαφορετικά ρυθμιστικά συστήματα που εφαρμόζονται στους παραδοσιακούς ταξιδιωτικούς πράκτορες και στους φορείς παροχής δυναμικών πακέτων μέσω του Διαδικτύου·
37. υπογραμμίζει τον αυξανόμενο ρόλο των νέων τεχνολογιών στον τουριστικό κλάδο, ιδίως για την εμπορική προώθηση τουριστικών προϊόντων, καθώς και για την προώθηση πολιτιστικών προϊόντων και εκδηλώσεων·
38. θεωρεί ότι η ταχεία ανάπτυξη της χρήσης των τεχνολογιών πληροφορικής στο πλαίσιο των τουριστικών υπηρεσιών επιβάλλει τη δημιουργία ενός πλαισίου προστασίας των καταναλωτών και των προσωπικών δεδομένων όσον αφορά τις ηλεκτρονικές κρατήσεις, που θα μπορούσε να βασίζεται σε προηγούμενη ανάλυση της συγκεκριμένης αγοράς από την Επιτροπή· πιστεύει ότι αυτό το πλαίσιο πρέπει να διασφαλίζει ότι τα επιγραμμικά δικαιώματα των καταναλωτών και τα προσωπικά δεδομένα προστατεύονται και ότι οι καταναλωτές λαμβάνουν πληροφορίες που είναι αληθείς, μη παραπλανητικές, ενημερωμένες και σαφείς· συνιστά συνεπώς, προς όφελος της προστασίας των καταναλωτών, την πιστοποίηση των δικτυακών τόπων που παρέχουν πληροφορίες και προσφέρουν τουριστικές υπηρεσίες (κρατήσεις και πληρωμές) ηλεκτρονικής φύσης·
39. τονίζει το θετικό ρόλο που διαδραματίζουν σε αυτόν τον τομέα οι οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο χώρο του κοινωνικού τουρισμού, των οποίων η δράση πρέπει να ενθαρρύνεται και να στηρίζεται·
40. επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής της 7ης Ιουνίου 2007 (COM(2007)0303) για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη προστασία των καταναλωτών ως προς ορισμένες πτυχές της χρονομεριστικής μίσθωσης, των μακροπρόθεσμων προϊόντων διακοπών, της μεταπώλησης και της ανταλλαγής, με σκοπό την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του ισχύοντος ρυθμιστικού πλαισίου ώστε να συμπεριλάβει τα νέα μακροπρόθεσμα προϊόντα διακοπών που έχουν εμφανιστεί στην αγορά τα τελευταία έτη και ορισμένες συναλλαγές, όπως η επαναπώληση και η ανταλλαγή, που σχετίζονται με τη χρονομεριστική μίσθωση· θεωρεί ότι η πρόταση θα ενισχύσει την προστασία των καταναλωτών στον τομέα του τουρισμού και θα εξασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού που θα προστατεύσουν τον έντιμο κλάδο της χρονομεριστικής μίσθωσης από τον αθέμιτο ανταγωνισμό·
41. εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη ειδικού νομικού μέσου για την ασφάλεια των υπηρεσιών, το οποίο θα είχε καίρια σημασία στον τουριστικό τομέα και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εκτιμήσουν το ενδεχόμενο να εξεταστεί αυτό το ζήτημα προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες που εκφράζουν αρκετοί βουλευτές του·
42. καλεί την Επιτροπή, προκειμένου να ενημερωθούν οι τουρίστες για τους διάφορους κανονισμούς που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη εκτός της χώρας κατοικίας τους, να διενεργήσει ευρωπαϊκή διαφημιστική εκστρατεία για την οδική ασφάλεια, εφιστώντας την προσοχή στα νέα κοινά μέτρα ελέγχου·
43. καλεί την Επιτροπή να απλοποιήσει τις διαδικασίες ανάλυσης κινδύνου κρίσιμων σημείων ελέγχου (HACCP) και να λάβει υπόψη τις ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων, ιδίως των πολύ μικρών επιχειρήσεων·
Τουρισμός υγείας
44. τονίζει τη σημασία της χρησιμοποίησης όλων των διαθέσιμων κοινοτικών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανόμενου του Δεύτερου Προγράμματος Κοινοτικής Δράσης (2008-2013)(6) στον τομέα της Υγείας, με στόχο την προώθηση του τουρισμού υγείας·
45. τονίζει ότι οι επιχειρήσεις του ασφαλιστικού τομέα πρέπει να διαδραματίζουν σημαντικότερο ρόλο σε ό,τι αφορά την υποστήριξη του τουρισμού υγείας· επιπλέον, τονίζει ότι οι επιχειρήσεις του ασφαλιστικού τομέα πρέπει να υποστηριχθούν προκειμένου να εξευρεθούν λύσεις για τη διασυνοριακή συνεργασία όσον αφορά τη χρηματοδότηση του τουρισμού για λόγους υγείας·
46. λαμβανομένης υπόψη της πτώσης του τουρισμού για λόγους υγείας, θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να εκδοθεί ειδική κοινοτική οδηγία για τον ορισμό της αναγνώρισης και της χρήσης θερέτρων ιαματικού τουρισμού και, γενικότερα, του ρόλου του τουρισμού για λόγους υγείας και των ιαματικών λουτρών σε σχέση με τουριστικές εγκαταστάσεις στα διάφορα κράτη μέλη – πέραν των πτυχών που αφορούν την υγεία, την κοινωνική ασφάλιση και τις ασφάλειες – καθιστώντας επίσης διαθέσιμους επαρκείς οικονομικούς πόρους οι οποίοι θα δώσουν σε έναν στρατηγικά σημαντικό τομέα της οικονομίας των κρατών μελών τη δυνατότητα να ξεκινήσει πορεία βιώσιμης ανάπτυξης, ώστε να αυξηθεί σημαντικά ο αριθμός των νέων άμεσων και έμμεσων θέσεων εργασίας·
Προσιτός τουρισμός
47. χαιρετίζει τις πρωτοβουλίες για τον συντονισμό σε ευρωπαϊκό επίπεδο της πληροφόρησης σχετικά με τον προσιτό τουρισμό που επιτρέπει στους τουρίστες με μειωμένη κινητικότητα και στις οικογένειές τους να βρίσκουν πληροφορίες σχετικά με την προσβασιμότητα των τουριστικών προορισμών· καλεί τα κράτη μέλη, τους παρόχους τουριστικών υπηρεσιών και τους εθνικούς και τοπικούς οργανισμούς τουρισμού να συμμετάσχουν ή/και να στηρίξουν πρωτοβουλίες αυτού του είδους·
48. καλεί παράλληλα την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη σκοπιμότητα κατάρτισης ενός χάρτη δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του Ευρωπαίου τουρίστα, με δεδομένο τα άκρως αρνητικά και βίαια περιστατικά που συμβαίνουν σε ευρωπαϊκούς προορισμούς με αυτουργούς ευρωπαίους τουρίστες, καθώς και ενός ευρωπαϊκού κώδικα δεοντολογίας των τουριστικών επιχειρήσεων·
49. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εγκαινιάσουν τη διαδικασία για τη δημιουργία ενός καθεστώτος επισήμανσης ΕΚ "Πρόσβαση για όλους" που θα εγγυάται τη δυνατότητα πρόσβασης των τουριστών με μειωμένη κινητικότητα σε βασικές εγκαταστάσεις και θα καλύπτει προσφορές που αφορούν, π.χ., διαμονή, εστιατόρια, χώροι αναψυχής και φυσικές τοποθεσίες, αμφιθέατρα, μνημεία, μουσεία κλπ.·
50. τονίζει, επιπλέον, την ανάγκη προστασίας, διατήρησης και αποκατάστασης της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς· ζητεί την αυστηρότερη διαχείριση αυτών των τοποθεσιών και των συνθηκών υπό τις οποίες γίνεται η επίσκεψή τους, καθώς και μεγαλύτερες προσπάθειες για τη βελτίωση της πρόσβασης των ατόμων με αναπηρίες, καθώς αυξάνει διαρκώς ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που ταξιδεύουν για αναψυχή·
51. καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει ανακοίνωση από κοινού με σχέδιο δράσης για την προώθηση αυτής της επισήμανσης βάσει των εργασιών που έχουν ήδη ξεκινήσει, των εμπειριών και των βέλτιστων πρακτικών σε εθνικό και τοπικό επίπεδο και λαμβάνοντας υπόψη όσα έχουν επιτευχθεί σε επίπεδο ΕΕ στον τομέα των μεταφορών·
52. σημειώνει ότι η προσβασιμότητα των τουριστικών προορισμών είναι θέμα που αφορά επίσης τις παρεχόμενες ή διαθέσιμες υπηρεσίες μεταφορών· καλεί συνεπώς την Επιτροπή, για τους σκοπούς της νέας ευρωπαϊκής πολιτικής τουρισμού και της ανάπτυξης ευρωπαϊκής πολιτικής μεταφορών, να λάβει δεόντως υπόψη τα προβλήματα πρόσβασης που επηρεάζουν τις περιφέρειες με ειδικά φυσικά ή γεωγραφικά χαρακτηριστικά, όπως οι εξόχως απομακρυσμένες περιφέρειες, οι νησιωτικές και ορεινές περιοχές, και οι αραιοκατοικημένες υπερβόρειες περιοχές·
Κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα του τουρισμού
53. επισημαίνει την ανάγκη η νέα πολιτική τουρισμού να καταστήσει τον ευρωπαϊκό τουρισμό αειφόρο από οικονομική, κοινωνική, εδαφική, περιβαλλοντική και πολιτιστική άποψη· κατά συνέπεια, εγκρίνει τα ειδικά μέτρα που προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να προωθήσει την οικονομική και κοινωνική αειφορία του ευρωπαϊκού τουρισμού· συγχαίρει την Επιτροπή για την ανάληψη της πρωτοβουλίας να καταρτίσει το "Ατζέντα για έναν αειφόρο και ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό τουρισμό" και προσβλέπει στην υποβολή της εν λόγω πρότασης, η οποία αναμένεται εντός του τρέχοντος έτους·
54. επικροτεί το γεγονός ότι η Επιτροπή ζητεί την προώθηση της αειφορίας του τουρισμού και υπογραμμίζει ότι η κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική αειφορία είναι βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη και τη διατήρηση κάθε τουριστικής δραστηριότητας·
55. επιμένει στην ανάγκη να στηριχθούν και να προαχθούν πιο βιώσιμες και κοινωνικά υπεύθυνες πρακτικές στον τουριστικό κλάδο και να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητά τους, ώστε ο κλάδος να εξασφαλίσει μεγαλύτερη προβολή στο πλαίσιο της ανανεωμένης στρατηγικής της Λισσαβόνας·
56. τονίζει ότι ο τουρισμός, αναπτυσσόμενος κατά τρόπο αειφόρο, πρέπει να αποτελεί για τις τοπικές οικονομίες, κυρίως δε για τις μειονεκτικές περιφέρειες, βιώσιμη πηγή εισοδήματος και προώθησης της σταθερής απασχόλησης με δικαιώματα, στήριξης άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων στους συναφείς τομείς, με παράλληλη προστασία και αξιοποίηση του φυσικού κάλλους και της πολιτιστικής, ιστορικής και περιβαλλοντικής κληρονομιάς·
57. επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής να προτείνει το "Ατζέντα για έναν αειφόρο και ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό τουρισμό" ως βάση για την πολιτική τουρισμού· καλεί την Επιτροπή να παράσχει στα κράτη μέλη καθοδήγηση για να καταστήσει δυνατή τη βελτίωση του πολιτικού συντονισμού όσον αφορά την ανάπτυξη του τουρισμού σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και να ενισχύσει τη βιωσιμότητα των τουριστικών δραστηριοτήτων·
58. τονίζει ότι οι απειλές για το περιβάλλον, ιδίως οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, απαιτούν τη συμμετοχή του τουριστικού κλάδου στην εκπαίδευση των τουριστών όσον αφορά περιβαλλοντικά ζητήματα, κατά την κατάρτιση της περιβαλλοντικής πολιτικής·
59. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός ευθύνεται εν μέρει για τη ζημία που προκαλείται στο περιβάλλον, η οποία σχετίζεται με τον αυξανόμενο αριθμό ταξιδιών, τονίζει ότι οι εκπρόσωποι του τουριστικού κλάδου πρέπει να συμμετέχουν ενεργά σε δραστηριότητες που αφορούν ζητήματα περιβαλλοντικής προστασίας και το σχεδιασμό τους·
60. καλεί την Επιτροπή να συνεργασθεί με τις γειτονικές χώρες (χώρες της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας και άλλες χώρες της Ανατολικής Ευρώπης και της περιοχής της Μεσογείου) στον τομέα του τουρισμού, καθώς επίσης να υποστηρίξει τις αναπτυσσόμενες χώρες με χαμηλά και μεσαία εισοδήματα μέσω των άμεσων επενδύσεων εξωτερικού της ΕΕ και κοινοπραξιών στον τομέα του τουρισμού, σύμφωνα με την αναπτυξιακή στρατηγική για αειφόρο τουρισμό·
Δικαιώματα των επιβατών
61. θεωρεί ότι υπάρχει ένα σημαντικό σύνολο κανόνων σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά τα δικαιώματα των επιβατών στον τομέα των αερολιμένων και των αεροπορικών μεταφορών που προάγουν την προσβασιμότητα και προβλέπουν δίκαιη αποζημίωση σε περίπτωση καθυστέρησης ή ακύρωσης της πτήσης, καθώς και σε περίπτωση ατυχήματος·
62. τονίζει ότι αγωνίζεται επί του παρόντος να εξασφαλίσει τη πρόβλεψη σημαντικών συμπληρωματικών διατάξεων, προκειμένου να εδραιωθούν τα ίδια δικαιώματα και για τους επιβάτες τρένων και πλοίων, ώστε να εξασφαλιστεί ένα εναρμονισμένο σύστημα σε επίπεδο ΕΕ·
63. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την παροχή πληροφοριών στους επιβάτες και, ιδίως, την ορθή εφαρμογή αυτών των δικαιωμάτων των επιβατών και ειδικότερα το δικαίωμα των επιβατών αεροπλάνων, καθώς επίσης να εξασφαλίσουν ότι τα κράτη μέλη παρέχουν εύκολα προσβάσιμους μηχανισμούς διαιτησίας σε περιπτώσεις που η ασυνεπής εταιρεία δεν καταβάλλει την αποζημίωση·
64. καλεί την Επιτροπή να προβληματιστεί σχετικά με την κατάλληλη προσέγγιση μέσω της οποίας η ΕΕ θα μπορέσει να προσφέρει προστασία στους επιβάτες που ζημιώνονται από ασυνεπείς εταιρείες ναυλωμένων πτήσεων, μεσάζοντες ή τακτικούς αερομεταφορείς λόγω χρεοκοπίας ή καταχρηστικών ενεργειών· προτείνει τη δημιουργία πανευρωπαϊκής μαύρης λίστας για αυτές τις εταιρείες, βάσει κριτηρίων σαφώς καθορισμένων από την Επιτροπή έπειτα από διαβουλεύσεις με εταιρείες μεταφορών ή/και τουριστικούς πράκτορες και οργανώσεις προστασίας των καταναλωτών·
Προώθηση των ευρωπαϊκών τουριστικών προορισμών
65. χαιρετίζει το γεγονός ότι η δικτυακή πύλη των ευρωπαϊκών τουριστικών προορισμών δημιουργήθηκε με τη βοήθεια χρηματοδότησης της Επιτροπής· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να συμβάλλει στην προβολή της Ευρώπης ως τουριστικού προορισμού ή ως συνόλου ελκυστικών τουριστικών προορισμών, για παράδειγμα με τη θέσπιση και τη διαφήμιση "ευρωπαϊκής" επισήμανσης και την οργάνωση μέσων και διαύλων για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με ευρωπαϊκούς τουριστικούς προορισμούς και στη συνέχεια τη διάθεσή τους στους απασχολούμενους στον τουριστικό κλάδο εκτός της Ευρώπης·
66. επιδοκιμάζει την εφαρμογή μιας διαδικασίας επιλογής για τον καθορισμό, σε ετήσια βάση, εξεχόντων ευρωπαϊκών τουριστικών προορισμών ("ευρωπαϊκός προορισμός αριστείας"), όπως προτείνεται στο προαναφερόμενο ψήφισμά του· θεωρεί ότι αυτές οι πρωτοβουλίες είναι πολύτιμες καθώς προβάλλουν περισσότερο την ποικιλία και τον πλούτο των ευρωπαϊκών προορισμών· τονίζει ότι, όποτε είναι εφικτό, η ΕΕ πρέπει να προωθεί λιγότερο γνωστούς προορισμούς, ιδιαίτερα στα νέα κράτη μέλη·
67. δεδομένης της ανάγκης προστασίας της ποιότητας του τουρισμού σε δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς της Ευρώπης, συνιστά να αξιοποιηθεί η πρωτοβουλία αυτή με στόχο την ανάπτυξη ενός υπεύθυνου και αειφόρου τουρισμού σε όλες τις τουριστικές περιοχές της ΕΕ·
68. λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι οι διασυνοριακές υποδομές είναι απαραίτητες για τον ευρωπαϊκό τουριστικό κλάδο, καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν αυτές τις υποδομές, περιλαμβανομένων των (εσωτερικών) πλωτών οδών αναψυχής·
69. καλεί την Επιτροπή να προωθήσει πιο ένθερμα την ευρωπαϊκή κληρονομιά στον τομέα των μεταφορών και της βιομηχανίας·
70. ενθαρρύνει συνεπώς πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς, όπως οι πολιτιστικές διαδρομές του Συμβουλίου της Ευρώπης, και υπογραμμίζει ότι πρέπει να προβάλλονται περισσότερο· προτείνει, για το σκοπό αυτό, να υποστηριχθεί η δημιουργία σήματος "ευρωπαϊκή κληρονομιά" με σκοπό να προβληθεί η ευρωπαϊκή διάσταση των τοποθεσιών και των μνημείων της ΕΕ·
71. υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη προστασίας του παραδοσιακού πολιτισμού, και ιδίως των υπό εξαφάνιση λαϊκών τεχνών, επαγγελμάτων και γνώσεων, στοιχείων αναγκαίων για τη διατήρηση της εθνικής ταυτότητας και την ελκυστικότητα των αγροτικών περιοχών για τους τουρίστες·
72. καλεί την Επιτροπή να προωθήσει ευρωπαϊκούς προορισμούς στις χώρες που οι περίοδοι αιχμής συμπίπτουν με τις περιόδους χαμηλής ζήτησης στην Ευρώπη και να εξετάσει την πιθανότητα σύναψης συμφωνιών, όπως μνημόνια συμφωνίας με αυτές τις τρίτες χώρες προκειμένου να αναπτυχθούν ροές τουριστών με την καλύτερη δυνατή εποχική κατανομή·
73. καλεί την Επιτροπή να προβάλλει την πολιτιστική διάσταση του ευρωπαϊκού τουρισμού με την προώθηση ευρωπαϊκών τοποθεσιών παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO ως συμβόλων του ευρωπαϊκού πολιτισμού·
74. προτρέπει την Επιτροπή να προωθήσει τη διασυνοριακή ποδηλατική διαδρομή μνήμης κατά μήκος του πρώην Σιδηρού Παραπετάσματος ως παράδειγμα "ευγενούς κινητικότητας" στον τουρισμό και ως σύμβολο της επανένωσης της Ευρώπης·
Ανάπτυξη του τουρισμού
75. προτρέπει την Επιτροπή, τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες, τις τοπικές αρχές και τον κλάδο του τουρισμού να συντονίσουν τις πολιτικές τους με άμεσο ή έμμεσο αντίκτυπο στον τουρισμό, να συνεργάζονται στενότερα μεταξύ τους, και να αξιοποιούν καλύτερα τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά μέσα που διατίθενται την περίοδο 2007-2013 με σκοπό την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού τουρισμού, την επικέντρωση στην ανταγωνιστικότητα του τουριστικού κλάδου και των τουριστικών προορισμών, την ανάπτυξη τουριστικών επιχειρήσεων, υπηρεσιών και εγκαταστάσεων, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την κινητικότητα και την επαγγελματική κατάρτιση στον τομέα του τουρισμού, καθώς και την οικονομική διαφοροποίηση και την ανάπτυξη των περιφερειών της Ευρώπης, ιδίως των λιγότερο ευνοημένων περιφερειών·
76. καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει έκθεση που θα λαμβάνει υπόψη τον αντίκτυπο που ενδέχεται να έχουν δράσεις και προτάσεις στον τομέα των άλλων κοινοτικών πολιτικών στον κλάδο του τουρισμού, ώστε να είναι δυνατή ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγιση ως προς τον εν λόγω κλάδο και να αποφευχθεί τυχόν κατακερματισμός της ευρωπαϊκής πολιτικής τουρισμού·
77. καλεί όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς να προωθήσουν τουριστικούς προορισμούς στις υπό ένταξη χώρες, αλλά επιμένει στην ανάγκη σύνδεσης κάθε χρηματοδότησης της ΕΕ σε σχέση με τον τουρισμό με την προώθηση προτύπων υψηλής ποιότητας στην παροχή τουριστικών υπηρεσιών·
78. κατανοεί τα πλεονεκτήματα των διακοπών με λεωφορείο για τουρίστες με χαμηλότερο εισόδημα και για την ανάπτυξη του τουρισμού σε περιοχές που δεν εξυπηρετούνται από περιφερειακά αεροδρόμια ή σιδηροδρομικό δίκτυο· εφιστά την προσοχή στην ειδική κατάσταση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων τουριστικών λεωφορείων έναντι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2006 σχετικά με την εναρμόνιση ορισμένων κοινωνικών διατάξεων στον τομέα των οδικών μεταφορών(7), ιδίως για ταξίδια μετ' επιστροφής· καλεί την Επιτροπή να ασχοληθεί με αυτό το συγκεκριμένο ζήτημα εξετάζοντας το ενδεχόμενο μετάθεσης της περιόδου ανάπαυσης μετά το τέλος των ταξιδιών μετ" επιστροφής (τα οποία δεν υπερβαίνουν τις 12 ημέρες)·
79. τονίζει ότι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις πρέπει να συμμετέχουν περισσότερο σε τουριστικές επιχειρηματικές δραστηριότητες και ότι πρέπει να αναζητηθούν δυνατότητες για απλοποίηση των διαδικασιών εξασφάλισης οικονομικής ενίσχυσης από την ΕΕ· τονίζει επιπλέον ότι πρέπει να καθιερωθούν, με χρηματοδότηση της ΕΕ, προγράμματα κατάρτισης και υιοθέτησης βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των περιφερειών, ειδικά στα νέα κράτη μέλη·
80. προτείνει να μελετήσει η Επιτροπή το ενδεχόμενο ενός "διαβατηρίου μεταφορών νέων" για νέους Ευρωπαίους που λαμβάνουν υποτροφίες Erasmus, Leonardo ή Comenius ή πραγματοποιούν εθελοντική πολιτική θητεία στην ΕΕ, ώστε να τους διευκολύνουν στα ταξίδια τους και στην εξοικείωση με τη χώρα υποδοχής·
81. τονίζει ότι, δεδομένου ότι το πρόγραμμα Leonardo da Vinci είναι μοναδικό στον τουριστικό τομέα πολλών χωρών, αυτές οι ευκαιρίες πρέπει να αναπτυχθούν και να προωθηθούν· υπογραμμίζει ότι αυτό θα οδηγούσε σε τεράστια βελτίωση του εκπαιδευτικού προγράμματος· τονίζει ότι, πέραν της εφαρμογής του προγράμματος, πρέπει να διενεργηθεί μελέτη των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί·
Διάφορα
82. εφιστά για μία ακόμη φορά την προσοχή, και δεδομένης της έκτασης της επερχόμενης αλλαγής της δημογραφικής διάρθρωσης της ΕΕ, στην ανάγκη να εφαρμοστεί ευρωπαϊκό τουριστικό πρόγραμμα εκτός εποχής αιχμής για συνταξιούχους, το οποίο θα βελτίωνε την ποιότητα ζωής των ηλικιωμένων πολιτών της ΕΕ, θα δημιουργούσε θέσεις εργασίας και θα οδηγούσε σε μεγαλύτερη ζήτηση και ανάπτυξη της ευρωπαϊκής οικονομίας· πιστεύει ότι το πρόγραμμα αυτό θα μπορούσε να ονομαστεί πρόγραμμα Ulysses·
83. επιδοκιμάζει τα σχέδια της Επιτροπής να διευκολύνει τη συνεργασία των φορέων που προωθούν την απόκτηση γνώσεων, όπως είναι τα πανεπιστήμια, τα ερευνητικά ινστιτούτα και τα δημόσια και ιδιωτικά παρατηρητήρια στον τομέα του τουρισμού, καθώς επίσης να ενθαρρύνει την κινητικότητα ανά την Ευρώπη υποστηρίζοντας την κατάρτιση και την αναζήτηση εργασίας σε διακρατική βάση, καθώς και τις ανταλλαγές, αλλά και μέσω της ανάπτυξης μεθόδων κατάρτισης, υλικού και περιεχομένου·
84. καλεί την Επιτροπή να ζητήσει τη διενέργεια συνολικής αξιολόγησης επιπτώσεων σε σχέση με την ιδέα της κλιμάκωσης των ευρωπαϊκών περιόδων διακοπών ως προς τις ημερομηνίες και σε περιφερειακή βάση·
85. υπογραμμίζει την αναγκαιότητα της κοινοτικής ενίσχυσης στις χώρες μέλη των οποίων η τουριστική βιομηχανία έχει πληγεί από φυσικές καταστροφές·
86. υπογραμμίζει τη σημασία της πολυγλωσσίας στην πολιτική τουρισμού και ενθαρρύνει την παροχή πληροφοριών σε όσο το δυνατόν περισσότερες γλώσσες των κρατών μελών, σχετικά με τοποθεσίες που μπορεί κανείς να επισκεφθεί·
o o o
87. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.
Πρόταση της Επιτροπής της 19ης Ιουλίου 2006 για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση Κοινοτικού Κώδικα Θεωρήσεων (CΟΜ(2006)0403).
Απόφαση αριθ. 1350/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007 , που αφορά τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικής δράσης στον τομέα της υγείας για την περίοδο 2008-2013 (EE L 301, 20.11.2007, σ. 3).