Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 11. december 2007 om forslag til Rådets direktiv om afsætning af frugtplanteformeringsmateriale og frugtplanter bestemt til frugtproduktion (omarbejdning) (KOM(2007)0031 - C6-0093/2007 - 2007/0014(CNS))
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
-der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2007)0031),
-der henviser til EF-traktatens artikel 37, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C6-0093/2007),
-der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001(1) om en mere systematisk omarbejdning af retsakter,
-der henviser til forretningsordenens artikel 51 og 80a,
-der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og positiv udtalelse fra Retsudvalget (A6-0480/2007),
1. godkender Kommissionens forslag som ændret;
2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250, stk. 2;
3. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;
4. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;
5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.
Kommissionens forslag
Ændringer
Ændring 1 Betragtning 6
(6) Der bør fastlægges fællesskabsregler for de frugtslægter og -arter, som har særlig økonomisk betydning i Fællesskabet, ved indførelse af en fællesskabsprocedure, som gør det muligt på et senere tidspunkt at tilføje andre slægter og arter til listen over slægter og arter, som dette direktiv finder anvendelse på. De slægter og arter, der opføres på listen, bør være dem, der er almindeligt udbredt i medlemsstaterne, og for hvis formeringsmateriale der findes et væsentligt marked, der omfatter mere end én medlemsstat.
(6) Der bør fastlægges fællesskabsregler for de frugtslægter og -arter, som har særlig økonomisk betydning i Fællesskabet, ved indførelse af en fællesskabsprocedure, som gør det muligt på et senere tidspunkt at tilføje andre slægter og arter til listen over slægter og arter, som dette direktiv finder anvendelse på. De slægter og arter, der opføres på listen, bør være dem, der er almindeligt udbredt i medlemsstaterne, og for hvis formeringsmateriale der findes et væsentligt marked.
Ændring 2 Betragtning 11
(11) Genmodificerede frugtplanter bør ikke godkendes til registrering i sortslisten, medmindre man har truffet alle passende foranstaltninger for at undgå enhver risiko for menneskers sundhed eller miljøet som foreskrevet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/18/EF af 12. marts 2001 om udsætning i miljøet af genetisk modificerede organismer og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003 af 22. september 2003 om genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer
(11) Genmodificerede frugtplanter bør ikke godkendes til registrering i sortslisten, undtagen som grundstamme til podning af de ønskede sorter, og forudsat at man har truffet alle passende foranstaltninger for at undgå enhver risiko for menneskers sundhed eller miljøet som foreskrevet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/18/EF af 12. marts 2001 om udsætning i miljøet af genetisk modificerede organismer og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1829/2003 af 22. september 2003 om genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer. I så tilfælde bør formålet med den genetiske modifikation nævnes.
Ændring 4 Betragtning 15
(15)Leverandører, der udelukkende afsætter frugtplanter eller formeringsmateriale til personer, som ikke er erhvervsmæssigt beskæftiget med produktion eller salg af frugtplanter eller formeringsmateriale, bør være fritaget for denne registreringspligt.
udgår
Ændring 5 Betragtning 15 a (ny)
(15a)Leverandører, der afsætter formeringsmateriale eller frugtplanter, bør være specialiseret inden for denne sektor.
Ændring 6 Betragtning 16 a (ny)
(16a)Desuden skal en producent for at modtage finansiering fra EU til tilplantning af en frugtplantage sørge for, at det formeringsmateriale, der anvendes, stammer fra officielt registrerede leverandører.
Ændring 7 Betragtning 17
(17) Dette mål kan bedst nås enten ved almindeligt kendskab til sorten, især hvad angår gamle sorter, eller ved at der stilles en beskrivelse til rådighed på grundlag af protokoller fra EF-Sortsmyndigheden eller, i mangel heraf, på andre internationale eller nationale regler
(17) Dette mål kan bedst nås enten ved almindeligt kendskab til sorten, især hvad angår gamle sorter, eller ved at der stilles en beskrivelse til rådighed på grundlag af protokoller fra EF-Sortsmyndigheden eller, i mangel heraf, på andre internationale eller nationale regler. Med dette formål for øje bør sorter, der markedsføres, opføres på en relevant liste.
Ændring 8 Betragtning 22
(22) Der bør indføres regler, der i tilfælde af midlertidige forsyningsvanskeligheder som følge af naturkatastrofer, herunder brand, uvejr, misvækst eller andre uforudsigelige forhold, gør det muligt i en begrænset periode og på særlige betingelser at afsætte formeringsmateriale og frugtplanter, der er undergivet mindre strenge krav end de i dette direktiv fastsatte.
(22) Der bør indføres regler, der i tilfælde af midlertidige forsyningsvanskeligheder som følge af naturkatastrofer, herunder brand og storme eller andre uforudsigelige forhold, gør det muligt i en begrænset periode og på særlige betingelser at afsætte formeringsmateriale og frugtplanter, der er undergivet mindre strenge krav end de i dette direktiv fastsatte.
Ændring 9 Betragtning 23
(23)Medlemsstaterne bør i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet gives mulighed for at fritage mindre producenter, hvis samlede produktion og salg af formeringsmateriale og frugtplanter er bestemt til endeligt forbrug af personer på det lokale marked, når disse personer ikke er erhvervsmæssigt beskæftiget med planteproduktion (lokal omsætning), for kravene om mærkning og fra kontrollen og de officielle inspektioner.
udgår
Ændring 10 Betragtning 25
(25) Det bør fastsættes, at afsætning inden for Fællesskabet af formeringsmateriale og frugtplanter, som er produceret i tredjelande, kan tillades, forudsat at de frembyder samme garantier som formeringsmateriale og frugtplanter, der er produceret i Fællesskabet og opfylder fællesskabsbestemmelserne.
(25) Det bør fastsættes, at afsætning inden for Fællesskabet af formeringsmateriale og frugtplanter, som er produceret i tredjelande, kan tillades, forudsat at de frembyder samme garantier som formeringsmateriale og frugtplanter, der er produceret i Fællesskabet og opfylder fællesskabsbestemmelserne. Firmaer i tredjelande, der eksporterer formeringsmateriale og frugtplanter, bør registreres.
Ændring 11 Artikel 2, nr. 4
4) "klon": et vegetativt afkom af en frugtplantestok, som er udvalgt på grund af sin sortsægthed, sine fænotypiske kendetegn og sin sundhedstilstand
4) "klon": et vegetativt afkom af en frugtplanteart, som er udvalgt på grund af sin sortsægthed, sine fænotypiske kendetegn og sin sundhedstilstand
Ændring 12 Artikel 2, nr. 8, litra e
e) i henhold til en officiel inspektion opfylder betingelserne i litra a) til d)
e) i henhold til stikprøver foretaget under officiel inspektion opfylder betingelserne i litra a) til d)
Ændring 13 Artikel 2, nr. 11, litra a
a) en myndighed, der er oprettet eller udpeget af medlemsstaten, står under den nationale regerings kontrol og er ansvarlig for kvalitetsspørgsmål vedrørende formeringsmateriale og frugtplanter
a) en myndighed, der er oprettet eller udpeget af medlemsstaten, står under den nationale regerings kontrol og er ansvarlig for at foretage inspektion og kontrol i forbindelse med kvalitets-, certificerings- og plantesundhedsspørgsmål vedrørende formeringsmateriale og frugtplanter
Ændring 14 Artikel 3, stk. 1, litra a
a) formeringsmaterialet er blevet officielt certificeret som "kerneplanter", "basismateriale" eller "certificeret materiale", eller det i henhold til en officiel inspektion kan betegnes som CAC-materiale
a) formeringsmaterialet er blevet officielt certificeret som "kerneplanter", "basismateriale" eller "certificeret materiale", eller opfylder kravene til CAC-materiale
Ændring 15 Artikel 3, stk. 1, litra b
b) frugtplanterne er blevet officielt certificeret som certificeret materiale eller i henhold til en officiel inspektion kan betegnes som CAC-materiale.
udgår
Ændring 16 Artikel 3, stk. 2
2. En sort, der består af en genetisk modificeret organisme, jf. artikel 2, punkt 1 og 2, i direktiv 2001/18/EF, kan kun godkendes til registrering i sortslisten, hvis den er blevet godkendt i henhold til nævnte direktiv eller forordning (EF) nr. 1829/2003.
2. En sort, der består af en genetisk modificeret organisme, jf. artikel 2, punkt 1 og 2, i direktiv 2001/18/EF, kan kun godkendes til registrering i sortslisten, hvis den er blevet godkendt i henhold til nævnte direktiv eller forordning (EF) nr. 1829/2003 og forudsat, at den vil blive anvendt som stamme til podning af den ønskede sort.
Ændring 17 Artikel 3, stk. 2 a (nyt)
2a.I tilfælde af en sort, der består af en genetisk modificeret organisme, jf. artikel 2, punkt 1 og 2, i direktiv 2001/18/EF, gennemføres der en særlig risikovurdering, først og fremmest med hensyn til menneskers sundhed og miljøet, og den mærkes på behørig vis, således at køberen er informeret om, at der leveres genetisk ændret materiale, ligesom formålet med den genetiske modifikation præciseres.
Ændring 18 Artikel 3, stk. 3 a (nyt)
3a.Behørigt dokumenteret erhvervelse af formeringsmateriale og frugtplanter hos officielt registrerede leverandører anses for en uomgængelig forudsætning for, at en producent kan inddrages i samfinansierede programmer for tilplantning af frugtplantager.
Ændring 19 Artikel 4, litra c a (nyt)
ca) de supplerende eller strengere krav for formeringsmateriale og frugtplanter, som medlemsstaterne kan fastsætte for deres egen indenlandske produktion.
Ændring 20 Artikel 5, stk. 1
1. Leverandører skal registreres officielt for de aktiviteter, de udfører, som er omfattet af dette direktiv.
1. Leverandører skal registreres officielt for de aktiviteter, de udfører, som er omfattet af dette direktiv, og skal have en markedsføringstilladelse for formeringsmateriale, udfærdiget i henhold til de bestemmelser, der fastsættes af de enkelte medlemsstater.
Ændring 21 Artikel 5, stk. 1 a (nyt)
1a.Leverandører, som markedsfører formeringsmateriale eller frugtplanter, bør være specialister på dette område og være agronomer eller virksomheder, der beskæftiger sådanne specialister.
Ændring 22 Artikel 5, stk. 1 b (nyt)
1b.Medlemsstaterne sikrer og kontrollerer, at leverandørerne træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre opfyldelse af normerne i dette direktiv på alle stadier i produktionen og markedsføringen af formeringsmateriale og frugtplanter.
Ændring 23 Artikel 5, stk. 2
2. Stk.1 finder ikke anvendelse på leverandører, som kun sælger til personer, der ikke er erhvervsmæssigt beskæftiget med produktion, reproduktion eller salg af formeringsmateriale eller frugtplanter.
udgår
Ændring 24 Artikel 6, stk. 3, afsnit 1
3. Efter afsætning af formeringsmateriale eller frugtplanter opbevarer leverandøren registret over salg og køb i mindst tolv måneder.
3. Efter afsætning af formeringsmateriale eller frugtplanter opbevarer leverandøren registret over salg og køb i mindst fem år.
Ændring 25 Artikel 7, stk. 2
2. Når det drejer sig om formeringsmateriale af en genetisk modificeret sort, skal det på etiketter og dokumenter af enhver art, såvel officielle som uofficielle, der er fastgjort til eller ledsager det pågældende materiale i henhold til dette direktiv, være klart angivet, at sorten er genetisk modificeret, og navnet på de genetisk modificerede organismer skal anføres.
2. Når det drejer sig om formeringsmateriale af en genetisk modificeret sort, skal det på etiketter og dokumenter af enhver art, såvel officielle som uofficielle, der er fastgjort til eller ledsager det pågældende materiale i henhold til dette direktiv, være klart angivet, at sorten er genetisk modificeret, navnet på de genetisk modificerede, og organismer skal anføres, ligesom formålet med den genetiske modifikation anføres.
Ændring 26 Artikel 12, stk. 1 a (nyt)
1a.Firmaer i tredjelande, der eksporterer formeringsmateriale og frugtplanter, registreres med henblik på at sikre sporbarhed til enhver tid.
Ændring 28 Artikel 19 a (ny)
Artikel 19a
Evaluering af iværksættelsen
Senest fem år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden undersøger Kommissionen resultaterne af dets anvendelse og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, i givet fald ledsaget af forslag til ændringer, der anses for nødvendige.
Ændring 29 Artikel 21
Medlemsstaterne kan som en overgangsforanstaltning indtil den 1. januar XXX tillade afsætning på deres eget område af certificeret materiale og CAC-materiale, der kommer fra moderplanter, som stadig eksisterer på datoen for dette direktivs ikrafttræden.
Medlemsstaterne kan som en overgangsforanstaltning indtil ti år efter dette direktivs ikrafttræden, tillade afsætning på deres eget område af certificeret materiale og CAC-materiale, der kommer fra moderplanter, som eksisterer på datoen for dette direktivs ikrafttræden.
Ændring 30 Artikel 22, stk. 2 a (nyt)
Gennemførelsesbestemmelserne til direktiv 92/34/EØF, som ophæves, er gældende indtil vedtagelsen af nye gennemførelsesbestemmelser.