(Διαδικασία διαβούλευσης)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2007)0031),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 37 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C6-0093/2007),

–   έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία, της 28ης Νοεμβρίου 2001, για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων(1)

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 51 και το άρθρο 80 α του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και τη θετική γνώμη της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A6-0480/2007),

1.   εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.   καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 250, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ·

3.   καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.   ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

5.   αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή   Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 6 (6)  Πρέπει να θεσπισθούν κοινοτικοί κανόνες για τα γένη και είδη οπωροφόρων δένδρων που έχουν ιδιαίτερη οικονομική σημασία στην Κοινότητα, και να προβλεφθεί κοινοτική διαδικασία για τη μελλοντική επέκταση της εφαρμογής των κανόνων αυτών και σε άλλα γένη και είδη οπωροφόρων δένδρων τα οποία θα συμπεριληφθούν στον κατάλογο των γενών και ειδών στα οποία εφαρμόζεται η παρούσα οδηγία. Τα γένη και είδη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο θα πρέπει να είναι γένη και είδη που καλλιεργούνται ευρέως στα κράτη μέλη και για το πολλαπλασιαστικό υλικό τους υπάρχει μια σημαντική αγορά η οποία καλύπτει περισσότερα από ένα κράτη μέλη.  (6)  Πρέπει να θεσπισθούν κοινοτικοί κανόνες για τα γένη και είδη οπωροφόρων δένδρων που έχουν ιδιαίτερη οικονομική σημασία στην Κοινότητα, και να προβλεφθεί κοινοτική διαδικασία για τη μελλοντική επέκταση της εφαρμογής των κανόνων αυτών και σε άλλα γένη και είδη οπωροφόρων δένδρων τα οποία θα συμπεριληφθούν στον κατάλογο των γενών και ειδών στα οποία εφαρμόζεται η παρούσα οδηγία. Τα γένη και είδη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο θα πρέπει να είναι γένη και είδη που καλλιεργούνται ευρέως στα κράτη μέλη και για το πολλαπλασιαστικό υλικό τους υπάρχει μια σημαντική αγορά. Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 11 (11)  Τα γενετικά τροποποιημένα οπωροφόρα δένδρα δεν θα πρέπει να γίνονται δεκτά για καταχώριση στον κατάλογο, εκτός εάν έχουν ληφθεί όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή κάθε κινδύνου για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον, όπως αναφέρεται στην οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (11)  Τα γενετικά τροποποιημένα οπωροφόρα δένδρα δεν θα πρέπει να γίνονται δεκτά για καταχώριση στον κατάλογο, παρά μόνο ως υποκείμενα επί των οποίων θα εμβολιάζονται οι επιθυμητές ποικιλίες και εφόσον έχουν ληφθεί όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή κάθε κινδύνου για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον, όπως αναφέρεται στην οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές. Στην περίπτωση αυτή πρέπει να αναφέρεται ο στόχος της γενετικής τροποποίησης. Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 15 (15)  Οι προμηθευτές που διαθέτουν οπωροφόρα δένδρα ή πολλαπλασιαστικό υλικό μόνο σε πρόσωπα τα οποία δεν ασκούν ως επαγγελματική δραστηριότητα την παραγωγή ή πώληση οπωροφόρων δένδρων ή πολλαπλασιαστικού υλικού θα πρέπει να εξαιρούνται από την υποχρέωση εγγραφής. Διαγράφεται Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 15α (νέα) (15α) Οι προμηθευτές που διαθέτουν στην αγορά πολλαπλασιαστικό υλικό ή οπωροφόρα δένδρα είναι σκόπιμο να έχουν μια εξειδίκευση στον τομέα. Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 16α (νέα) (16α) Επί πλέον και προκειμένου ο παραγωγός να τύχει κοινοτικής συγχρηματοδότησης για την εγκατάσταση οπωρώνα, το πολλαπλασιαστικό υλικό που θα χρησιμοποιεί θα πρέπει να προέρχεται από επίσημα εγγεγραμμένους προμηθευτές. Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 17 (17)  Ο στόχος  αυτός μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα είτε με κοινή γνώση της ποικιλίας, ιδίως για τις παλιές ποικιλίες,  είτε με την ύπαρξη μιας περιγραφής βάσει των πρωτοκόλλων του κοινοτικού γραφείου φυτικών ποικιλιών (CPVO) ή, εάν δεν υπάρχουν τέτοια πρωτόκολλα, βάσει άλλων διεθνών ή εθνικών κανόνων.  (17)  Ο στόχος  αυτός μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα είτε με κοινή γνώση της ποικιλίας, ιδίως για τις παλιές ποικιλίες,  είτε με την ύπαρξη μιας περιγραφής βάσει των πρωτοκόλλων του κοινοτικού γραφείου φυτικών ποικιλιών (CPVO) ή, εάν δεν υπάρχουν τέτοια πρωτόκολλα, βάσει άλλων διεθνών ή εθνικών κανόνων. Για τον σκοπό αυτό οι ποικιλίες που τίθενται σε εμπορία θα πρέπει να είναι καταχωρισμένες σε σχετικό κατάλογο. Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 22 (22)  Θα πρέπει να θεσπισθούν κανόνες οι οποίοι, σε περίπτωση παροδικών δυσχερειών εφοδιασμού, λόγω φυσικών καταστροφών, όπως πυρκαγιάς, θύελλας και καταστροφής στο στάδιο της ανθοφορίας, ή απρόβλεπτων περιστάσεων, να επιτρέπουν την εμπορία πολλαπλασιαστικού υλικού και οπωροφόρων δένδρων που υπόκεινται σε λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις από εκείνες που προβλέπει η παρούσα οδηγία για περιορισμένη χρονική και υπό ειδικούς όρους. (22)  Θα πρέπει να θεσπισθούν κανόνες οι οποίοι, σε περίπτωση παροδικών δυσχερειών εφοδιασμού, λόγω φυσικών καταστροφών, όπως πυρκαγιάς και θύελλας, ή απρόβλεπτων περιστάσεων, να επιτρέπουν την εμπορία πολλαπλασιαστικού υλικού και οπωροφόρων δένδρων που υπόκεινται σε λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις από εκείνες που προβλέπει η παρούσα οδηγία  για περιορισμένη χρονική περίοδο και υπό ειδικούς όρους. Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 23 (23)  Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα για τα κράτη μέλη να εξαιρούν από τις προϋποθέσεις σχετικά με την επισήμανση και από τους ελέγχους και τις επίσημες επιθεωρήσεις τους μικροπαραγωγούς των οποίων το σύνολο της παραγωγής και πώλησης πολλαπλασιαστικού υλικού και οπωροφόρων δένδρων προορίζεται για τελική χρήση από πρόσωπα της τοπικής αγοράς που δεν μετέχουν επαγγελματικά στην παραγωγή δένδρων ("τοπική κυκλοφορία"). Διαγράφεται Τροπολογία 10 Αιτιολογική σκέψη 25 (25)  Θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα να επιτρέπεται η εμπορία, εντός της Κοινότητας, πολλαπλασιαστικού υλικού και των οπωροφόρων δένδρων που παράγονται σε τρίτες χώρες, υπό τον όρο ότι τα προϊόντα αυτά παρέχουν πάντοτε τις ίδιες εγγυήσεις με το πολλαπλασιαστικό υλικό και τα οπωροφόρα δένδρα που παράγονται στην Κοινότητα και συμφωνούν με τις κοινοτικές διατάξεις. (25)  Θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα να επιτρέπεται η εμπορία, εντός της Κοινότητας, πολλαπλασιαστικού υλικού και των οπωροφόρων δένδρων που παράγονται σε τρίτες χώρες, υπό τον όρο ότι τα προϊόντα αυτά παρέχουν πάντοτε τις ίδιες εγγυήσεις με το πολλαπλασιαστικό υλικό και τα οπωροφόρα δένδρα που παράγονται στην Κοινότητα και συμφωνούν με τις κοινοτικές διατάξεις. Οι εξαγωγικοί οίκοι πολλαπλασιαστικού υλικού και οπωροφόρων δένδρων των τρίτων χωρών είναι καταχωρισμένοι σε μητρώα. Τροπολογία 11 Άρθρο 2, σημείο 4 4) "κλώνος", ο απόγονος από αγενή πολλαπλασιασμό μιας ποικιλίας σύμφωνης με στέλεχος οπωροφόρου δένδρου, επιλεγμένου για την ταυτότητα της ποικιλίας, τα φαινοτυπικά χαρακτηριστικά και την υγειονομική του κατάσταση. 4) "κλώνος", ο απόγονος από αγενή πολλαπλασιασμό μιας ποικιλίας ενός φυτικού είδους οπωροφόρου δένδρου, σύμφωνης με στέλεχος οπωροφόρου δένδρου, επιλεγμένου για την ταυτότητα της ποικιλίας, τα φαινοτυπικά χαρακτηριστικά και την υγειονομική του κατάσταση· Τροπολογία 12 Άρθρο 2, σημείο 8, στοιχείο ε) ε) έχει διαπιστωθεί σε επίσημη επιθεώρηση ότι πληρούν τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ)· ε) διαπιστώνεται σε δειγματοληπτικούς ελέγχους που διενεργούνται κατά την επίσημη επιθεώρηση ότι πληρούν τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ)· Τροπολογία 13 Άρθρο 2, σημείο 11, στοιχείο α) α) μια αρχή η οποία δημιουργείται ή ορίζεται από το κράτος μέλος, υπό τον έλεγχο της κεντρικής κυβέρνησης, και η οποία ευθύνεται για θέματα ποιότητας του πολλαπλασιαστικού υλικού και των οπωροφόρων δένδρων· α) μια αρχή η οποία δημιουργείται ή ορίζεται από το κράτος μέλος, υπό τον έλεγχο της κεντρικής κυβέρνησης, και η οποία ευθύνεται για τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων και ελέγχων σε θέματα ποιότητας, πιστοποίησης και φυτοϋγείας, του πολλαπλασιαστικού υλικού και των οπωροφόρων δένδρων· Τροπολογία 14 Άρθρο 3, παράγραφος 1, στοιχείο α) α) το πολλαπλασιαστικό υλικό έχει πιστοποιηθεί επισήμως ως "μητρικό υλικό", "βασικό υλικό πολλαπλασιασμού" ή "πιστοποιημένο υλικό" ή έχει διαπιστωθεί σε επίσημη επιθεώρηση ότι πρόκειται για υλικό CAC, α) το πολλαπλασιαστικό υλικό έχει πιστοποιηθεί επισήμως ως "μητρικό υλικό", "βασικό υλικό πολλαπλασιασμού" ή "πιστοποιημένο υλικό" ή πληροί τις προϋποθέσεις για υλικό CAC, Τροπολογία 15 Άρθρο 3, παράγραφος 1, στοιχείο β) β) τα οπωροφόρα δένδρα έχουν πιστοποιηθεί επισήμως ως πιστοποιημένο υλικό ή έχει διαπιστωθεί σε επίσημη επιθεώρηση ότι αποτελούν υλικό CAC. Διαγράφεται Τροπολογία 16 Άρθρο 3, παράγραφος 2 2.  Όταν πρόκειται για ποικιλία η οποία συνίσταται σε γενετικά τροποποιημένο οργανισμό κατά την έννοια των σημείων 1 και 2 του άρθρου 2 της οδηγίας 2001/18/EΚ, η ποικιλία γίνεται δεκτή για καταχώριση στον κατάλογο μόνον εφόσον έχει εγκριθεί σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία ή σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003. 2.  Όταν πρόκειται για ποικιλία η οποία συνίσταται σε γενετικά τροποποιημένο οργανισμό κατά την έννοια των σημείων 1 και 2 του άρθρου 2 της οδηγίας 2001/18/EΚ, η ποικιλία γίνεται δεκτή για καταχώριση στον κατάλογο μόνον εφόσον έχει εγκριθεί σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία ή σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1829/2003 και μόνο υπό την προϋπόθεση ότι θα χρησιμοποιηθεί σαν υποκείμενο επί του οποίου εμβολιάζεται η επιθυμητή ποικιλία. Τροπολογία 17 Άρθρο 3, παράγραφος 2α (νέα) 2α. Στην περίπτωση μιας ποικιλίας που αποτελεί γενετικά τροποποιημένο οργανισμό κατά την έννοια του άρθρου 2, σημεία 1 και 2, της οδηγίας 2001/18/ΕΚ, πραγματοποιείται ειδική αξιολόγηση των κινδύνων κυρίως όσον αφορά την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον, ενώ επιβάλλεται κατάλληλη επισήμανση για την πληροφόρηση του αγοραστή ότι προμηθεύεται γενετικά τροποποιημένο υλικό, και περιγράφεται ο στόχος της γενετικής τροποποίησης. Τροπολογία 18 Άρθρο 3, παράγραφος 3α (νέα) 3α. Διάθεση στο εμπόριο από επίσημα εγγεγραμμένους προμηθευτές πολλαπλασιαστικού υλικού και οπωροφόρων δένδρων, που θα αποδεικνύεται με σχετικά παραστατικά, θεωρείται απαραίτητη προϋπόθεση για την ένταξη του παραγωγού σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα εγκατάστασης οπωρώνα. Τροπολογία 19 Άρθρο 4, στοιχείο γα) (νέο) γα) συμπληρωματικές ή αυστηρότερες προϋποθέσεις για το πολλαπλασιαστικό υλικό και τα οπωροφόρα δένδρα, τις οποίες τα κράτη μέλη δύνανται να ορίσουν, για τη δική τους παραγωγή. Τροπολογία 20 Άρθρο 5, παράγραφος 1 1.  Οι προμηθευτές εγγράφονται σε επίσημο μητρώο με βάση τις δραστηριότητες που ασκούν δυνάμει της παρούσας οδηγίας. 1.  Οι προμηθευτές εγγράφονται σε επίσημο μητρώο με βάση τις δραστηριότητες που ασκούν δυνάμει της παρούσας οδηγίας, και είναι κάτοχοι σχετικής άδειας εμπορίας πολλαπλασιαστικού υλικού, που εκδίδεται σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που ορίζει κάθε κράτος μέλος. Τροπολογία 21 Άρθρο 5, παράγραφος 1α (νέα) 1α. Οι προμηθευτές που διαθέτουν πολλαπλασιαστικό υλικό ή οπωροφόρα δένδρα είναι σκόπιμο να έχουν μια εξειδίκευση στον τομέα, και να είναι γεωπόνοι ή επιχειρήσεις που θα απασχολούν αυτές τις ειδικότητες. Τροπολογία 22 Άρθρο 5, παράγραφος 1β (νέα) 1β. Τα κράτη μέλη μεριμνούν και ελέγχουν ώστε οι προμηθευτές να λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζουν την τήρηση των προτύπων της παρούσας οδηγίας σε όλα τα στάδια της παραγωγής και της εμπορίας του πολλαπλασιαστικού υλικού και των οπωροφόρων δένδρων. Τροπολογία 23 Άρθρο 5, παράγραφος 2 2.  Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται στους προμηθευτές που εμπορεύονται μόνο με πρόσωπα τα οποία δεν ασχολούνται επαγγελματικά με την παραγωγή, την αναπαραγωγή ή την πώληση πολλαπλασιαστικού υλικού ή οπωροφόρων δένδρων. Διαγράφεται Τροπολογία 24 Άρθρο 6, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο 3.  Όταν πολλαπλασιαστικό υλικό ή οπωροφόρα δένδρα διατίθενται στο εμπόριο, οι προμηθευτές τηρούν μητρώο των πωλήσεων ή των αγορών τους επί τουλάχιστον δώδεκα μήνες. 3.  Όταν πολλαπλασιαστικό υλικό ή οπωροφόρα δένδρα διατίθενται στο εμπόριο, οι προμηθευτές τηρούν μητρώο των πωλήσεων ή των αγορών τους επί τουλάχιστον πέντε χρόνια. Τροπολογία 25 Άρθρο 7, παράγραφος 2 2.  Όταν πρόκειται για πολλαπλασιαστικό υλικό ποικιλίας η οποία έχει τροποποιηθεί γενετικά, κάθε επισήμανση του υλικού και κάθε έγγραφο, επίσημο ή άλλο, που συνοδεύει το υλικό βάσει της παρούσας οδηγίας αναφέρει σαφώς ότι η ποικιλία έχει τροποποιηθεί γενετικά και κατονομάζει τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς. 2.  Όταν πρόκειται για πολλαπλασιαστικό υλικό ποικιλίας η οποία έχει τροποποιηθεί γενετικά, κάθε επισήμανση του υλικού και κάθε έγγραφο, επίσημο ή άλλο, που συνοδεύει το υλικό βάσει της παρούσας οδηγίας αναφέρει σαφώς ότι η ποικιλία έχει τροποποιηθεί γενετικά και κατονομάζει τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς, καθώς επίσης διευκρινίζει τον σκοπό της γενετικής τροποποίησης. Τροπολογία 26 Άρθρο 12, παράγραφος 1α (νέα) 1α. Οι εξαγωγικοί οίκοι πολλαπλασιαστικού υλικού και οπωροφόρων δένδρων των τρίτων χωρών είναι καταχωρισμένοι σε μητρώα, ώστε να εξασφαλιστεί ότι η ανιχνευσιμότητα διασφαλίζεται σε όλα τα στάδια. Τροπολογία 28 Άρθρο 19α (νέο) Άρθρο 19α Αξιολόγηση εφαρμογής Εντός πέντε ετών από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή εξετάζει τα αποτελέσματα της εφαρμογής της και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη, εάν χρειάζεται, από τις τυχόν προτάσεις τροποποίησης. Τροπολογία 29 Άρθρο 21 Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιτρέψουν για μια μεταβατική περίοδο που λήγει την 1η Ιανουαρίου 2ΧΧΧ την εμπορία στο έδαφός τους πιστοποιημένου υλικού και υλικού CAC που προέρχεται από μητρικά φυτά τα οποία υπήρχαν κατά την ημερομηνία θέσης σε ισχύ της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιτρέψουν για μια μεταβατική περίοδο που λήγει δέκα χρόνια μετά από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος της παρούσας οδηγίας, την εμπορία στο έδαφός τους πιστοποιημένου υλικού και υλικού CAC που προέρχεται από μητρικά φυτά τα οποία υπήρχαν κατά την ημερομηνία θέσης σε ισχύ της παρούσας οδηγίας. Τροπολογία 30 Άρθρο 22, εδάφιο 2α (νέο) Οι διατάξεις εφαρμογής της υπό κατάργηση οδηγίας 92/34/ΕΟΚ εξακολουθούν να ισχύουν μέχρις ότου υιοθετηθούν νέες.

(1) ΕΕ C 77, 28.3.2002, σ. 1.