(Kuulemismenettely)

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2007)0031),

–   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 37 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C6-0093/2007),

–   ottaa huomioon säädösten uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28 päivänä marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen(1),

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 51 ja 80 a artiklan,

–   ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön ja oikeudellisten asioiden valiokunnan puoltavan lausunnon (A6-0480/2007),

1.   hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;

2.   pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

3.   pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

4.   pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;

5.   kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.

Komission teksti   Parlamentin tarkistukset Tarkistus 1 Johdanto-osan 6 kappale (6)  Olisi vahvistettava yhteisön säännöt niille hedelmäkasvisuvuille ja -lajeille, joilla on erityistä taloudellista merkitystä yhteisössä, sekä yhteisön menettely, jolla myöhemmin lisätään muita hedelmäkasvisukuja ja -lajeja tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien sukujen ja lajien luetteloon. Luetteloitujen sukujen ja lajien olisi oltava laajalti jäsenvaltioissa kasvatettuja, ja niiden lisäysaineiston markkinoiden olisi oltava huomattavat ja useamman kuin yhden jäsenvaltion käsittävät. (6)  Olisi vahvistettava yhteisön säännöt niille hedelmäkasvisuvuille ja -lajeille, joilla on erityistä taloudellista merkitystä yhteisössä, sekä yhteisön menettely, jolla myöhemmin lisätään muita hedelmäkasvisukuja ja -lajeja tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien sukujen ja lajien luetteloon. Luetteloitujen sukujen ja lajien olisi oltava laajalti jäsenvaltioissa kasvatettuja, ja niiden lisäysaineiston markkinoiden olisi oltava huomattavat. Tarkistus 2 Johdanto-osan 11 kappale (11)  Geneettisesti muunnettujen hedelmäkasvien rekisteröintiä luetteloon ei saisi sallia, ennen kuin ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvien vaarojen välttämiseksi on toteutettu kaikki aiheelliset toimenpiteet, joihin viitataan geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittämisestä ympäristöön 12 päivänä maaliskuuta 2001 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2001/18/EY ja muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22 päivänä syyskuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1829/2003. (11)  Geneettisesti muunnettujen hedelmäkasvien rekisteröintiä luetteloon ei tulisi sallia, paitsi perusrunkoina, joihin halutut lajikkeet lisätään, ja ennen kuin ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvien vaarojen välttämiseksi on toteutettu kaikki aiheelliset toimenpiteet, joihin viitataan geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levittämisestä ympäristöön 12 päivänä maaliskuuta 2001 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2001/18/EY ja muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22 päivänä syyskuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1829/2003. Tässä tapauksessa olisi mainittava geneettisen muuntamisen tarkoitus. Tarkistus 4 Johdanto-osan 15 kappale (15)  Toimittajat, jotka pitävät kaupan hedelmäkasveja ja lisäysaineistoa ainoastaan henkilöille, jotka eivät ammattimaisesti tuota tai myy hedelmäkasveja tai lisäysaineistoa, olisi vapautettava rekisteröitymisvelvollisuudesta. Poistetaan. Tarkistus 5 Johdanto-osan 15 a kappale (uusi) (15 a)  Toimittajien, jotka pitävät kaupan lisäysaineistoa tai hedelmäkasveja, olisi oltava erikoistuneita kyseiselle alalle. Tarkistus 6 Johdanto-osan 16 a kappale (uusi) (16 a)  Saadakseen yhteisön yhteisrahoitusta hedelmätarhan perustamista varten tuottajien olisi lisäksi huolehdittava, että käytettävä lisäysaineisto on peräisin virallisesti rekisteröityneiltä toimittajilta. Tarkistus 7 Johdanto-osan 17 kappale (17)  Kyseinen tavoite voitaisiin parhaiten saavuttaa joko yleisellä tietämyksellä lajikkeesta, etenkin vanhojen lajikkeiden tapauksessa, tai sillä, että käytettävissä on lajikekuvaus; joka perustuu Yhteisön kasvilajikeviraston pöytäkirjoihin tai, jos sellaisia ei ole, muihin kansainvälisiin tai kansallisiin sääntöihin. (17)  Kyseinen tavoite voitaisiin parhaiten saavuttaa joko yleisellä tietämyksellä lajikkeesta, etenkin vanhojen lajikkeiden tapauksessa, tai sillä, että käytettävissä on lajikekuvaus; joka perustuu yhteisön kasvilajikeviraston pöytäkirjoihin tai, jos sellaisia ei ole, muihin kansainvälisiin tai kansallisiin sääntöihin. Tätä tarkoitusta varten myytäväksi asetettujen lajikkeiden olisi oltava rekisteröity asianmukaiseen luetteloon. Tarkistus 8 Johdanto-osan 22 kappale (22)  Sellaisten väliaikaisten saantivaikeuksien varalta, jotka johtuvat luonnonkatastrofeista, kuten tulipalosta, myrskystä tai sadon epäonnistumisesta, tai ennakoimattomista olosuhteista, olisi annettava sääntöjä, jotka mahdollistavat tässä direktiivissä säädettyjä vaatimuksia lievemmät vaatimukset täyttävien hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineiston kaupan pitämisen määräaikaisesti ja tietyin edellytyksin. (22)  Sellaisten väliaikaisten saantivaikeuksien varalta, jotka johtuvat luonnonkatastrofeista, kuten tulipalosta tai myrskystä, tai ennakoimattomista olosuhteista, olisi annettava sääntöjä, jotka mahdollistavat tässä direktiivissä säädettyjä vaatimuksia lievemmät vaatimukset täyttävien hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineiston kaupan pitämisen määräaikaisesti ja tietyin edellytyksin. Tarkistus 9 Johdanto-osan 23 kappale (23)  Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti olisi säädettävä jäsenvaltioiden mahdollisuudesta vapauttaa merkitsemistä koskevien edellytysten täyttämisestä sekä valvonnan ja virallisten tarkastusten suorittamisesta ne pientuottajat, joiden lisäysaineiston ja hedelmäkasvien koko tuotannon ja myynnin on tarkoitus palvella paikallisilla markkinoilla sellaisten henkilöiden lopullista käyttöä, jotka eivät ammattimaisesti toimi kasvintuotannossa (paikallinen kauppa). Poistetaan. Tarkistus 10 Johdanto-osan 25 kappale (25)  Olisi säädettävä mahdollisuudesta saattaa kolmansissa maissa tuotettujen hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineistojen kaupan pitäminen yhteisössä luvanvaraiseksi, jos niistä kaikissa tapauksissa voidaan antaa samat takeet kuin yhteisössä tuotetuista hedelmäkasveista ja niiden lisäysaineistoista, jotka ovat yhteisön säännösten mukaiset. (25)  Olisi säädettävä mahdollisuudesta saattaa kolmansissa maissa tuotettujen hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineistojen kaupan pitäminen yhteisössä luvanvaraiseksi, jos niistä kaikissa tapauksissa voidaan antaa samat takeet kuin yhteisössä tuotetuista hedelmäkasveista ja niiden lisäysaineistoista, jotka ovat yhteisön säännösten mukaiset. Kolmansien maiden lisäysaineiston ja hedelmäkasvien vientiyritykset olisi rekisteröitävä. Tarkistus 11 2 artiklan 4 kohta 4) 'kloonilla' tarkoitetaan lajiominaisuuksien, fenotyyppisten ominaisuuksiensa ja terveystilanteen perusteella valitun hedelmäkasvikannan mukaisen lajikkeen kasvullisesti lisättyä jälkeläistä; 4) 'kloonilla' tarkoitetaan lajiominaisuuksien, fenotyyppisten ominaisuuksiensa ja terveystilanteen perusteella valitun hedelmäkasvikannan mukaisen hedelmäkasvilajin lajikkeen kasvullisesti lisättyä jälkeläistä; Tarkistus 12 2 artiklan 8 alakohdan e alakohta e) on todettu virallisen tarkastuksen tuloksena a–d alakohdan edellytykset täyttäviksi; e) todetaan pistokokeissa, joita tehdään virallisen tarkastuksen yhteydessä, a–d alakohdan edellytykset täyttäviksi; Tarkistus 13 2 artiklan 11 kohdan a alakohta a) jäsenvaltion asettamaa tai nimeämää kansallisen hallituksen valvonnassa olevaa viranomaista, joka on vastuussa lisäysaineiston ja hedelmäkasvien laatuun liittyvistä kysymyksistä, a) jäsenvaltion asettamaa tai nimeämää kansallisen hallituksen valvonnassa olevaa viranomaista, joka on vastuussa arvioinneista ja tarkastuksista lisäysaineiston ja hedelmäkasvien laatuun, varmennukseen ja kasvien terveyteen liittyvissä kysymyksissä, Tarkistus 14 3 artiklan 1 kohdan a alakohta a) lisäysaineisto on virallisesti varmennettu lähtöaineistoksi, perusaineistoksi tai varmennetuksi aineistoksi tai se on virallisen tarkastuksen tuloksena todettu CAC-aineistoksi; a) lisäysaineisto on virallisesti varmennettu lähtöaineistoksi, perusaineistoksi tai varmennetuksi aineistoksi tai se täyttää CAC-aineistoa koskevat vaatimukset; Tarkistus 15 3 artiklan 1 kohdan b alakohta b) hedelmäkasvit ovat virallisesti varmennettu varmennetuksi aineistoksi tai ne ovat virallisen tarkastuksen tuloksena todettu CAC-aineistoksi. Poistetaan. Tarkistus 16 3 artiklan 2 kohta 2.  Kun on kyse lajikkeesta, joka koostuu direktiivin 2001/18/EY 2 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetusta geneettisesti muunnellusta organismista, se hyväksytään rekisteröitäväksi luetteloon ainoastaan, jos se on hyväksytty kyseisen direktiivin tai asetuksen (EY) N:o 1829/2003 nojalla. 2.  Kun on kyse lajikkeesta, joka koostuu direktiivin 2001/18/EY 2 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetusta geneettisesti muunnellusta organismista, se hyväksytään rekisteröitäväksi luetteloon ainoastaan, jos se on hyväksytty kyseisen direktiivin tai asetuksen (EY) N:o 1829/2003 nojalla, ja ainoastaan sillä ehdolla, että sitä käytetään perusrunkona, johon sijoitetaan haluttu lajike. Tarkistus 17 3 artiklan 2 a kohta (uusi) 2 a.  Kun on kyse lajikkeesta, joka koostuu direktiivin 2001/18/EY 2 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetusta geneettisesti muunnetusta organismista, on suoritettava ennen kaikkea ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvien riskien erityisarviointi ja varmistettava ostajan tiedonsaanti merkitsemällä asianmukaisesti, että kyseessä on geneettisesti muunnettu aineisto, ja kuvailtava geneettisen muuntamisen tarkoitus. Tarkistus 18 3 artiklan 3 a kohta (uusi) 3 a.  Asianmukaisin asiakirjoin varmennettu lisäysaineiston ja hedelmäkasvien kaupan pitäminen rekisteriin virallisesti kirjattujen toimittajien toimesta on välttämätön ennakkoehto tuottajan liittymiselle hedelmätarhan perustamista koskeviin yhteisrahoitettuihin ohjelmiin. Tarkistus 19 4 artiklan c a alakohta (uusi) c a) lisäysaineistoa ja hedelmäkasveja koskevat täydentävät tai tiukemmat ehdot, joita jäsenvaltiot voivat säätää omaa tuotantoaan varten. Tarkistus 20 5 artiklan 1 kohta 1.  Toimittajat on rekisteröitävä virallisesti tämän direktiivin mukaisen toiminnan osalta. 1.  Toimittajat on rekisteröitävä virallisesti tämän direktiivin mukaisen toiminnan osalta, ja niillä on oltava asiaa koskeva lisäysaineiston myyntilupa, joka on myönnetty kussakin jäsenvaltiossa säädetyllä tavalla. Tarkistus 21 5 artiklan 1 a kohta (uusi) 1 a.  Lisäysaineistoa tai hedelmäkasveja kaupan pitävien toimittajien on oltava tähän alaan erikoistuneita henkilöitä ja agronomeja taikka yrityksiä, jotka työllistävät alan erikoisasiantuntijoita. Tarkistus 22 5 artiklan 1 b kohta (uusi) 1 b.  Jäsenvaltiot huolehtivat ja valvovat, että toimittajat ryhtyvät kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin varmistaakseen, että tämän direktiivin vähimmäisvaatimuksia noudatetaan kaikissa lisäysaineiston ja hedelmäkasvien tuotannon ja kaupan pitämisen vaiheissa. Tarkistus 23 5 artiklan 2 kohta 2.  Edellä 1 kohtaa ei kuitenkaan sovelleta toimittajiin, jotka pitävät tuotteita kaupan ainoastaan henkilöille, jotka eivät harjoita ammattimaisesti lisäysaineiston tai hedelmäkasvien tuotantoa, lisäystä tai myyntiä. Poistetaan. Tarkistus 24 6 artiklan 3 kohdan 1 alakohta 3.  Kun lisäysaineistoa tai hedelmäkasveja pidetään kaupan, toimittajien on säilytettävä myyntiä ja hankintaa koskevat tiedot vähintään 12 kuukauden ajan. 3.  Kun lisäysaineistoa tai hedelmäkasveja pidetään kaupan, toimittajien on säilytettävä myyntiä ja hankintaa koskevat tiedot vähintään viiden vuoden ajan. Tarkistus 25 7 artiklan 2 kohta 2.  Kun on kyse geneettisesti muunnetun lajikkeen lisäysaineistosta, lisäysaineistoerään tämän direktiivin säännösten mukaisesti kiinnitetyssä tai sen mukana seuraavassa virallisessa tai muussa etiketissä ja asiakirjassa on selkeästi mainittava, että lajiketta on muunnettu geneettisesti, ja mainittava geneettisesti muunnettujen organismien nimi. 2.  Kun on kyse geneettisesti muunnetun lajikkeen lisäysaineistosta, lisäysaineistoerään tämän direktiivin säännösten mukaisesti kiinnitetyssä tai sen mukana seuraavassa virallisessa tai muussa etiketissä ja asiakirjassa on selkeästi mainittava, että lajiketta on muunnettu geneettisesti, ja mainittava geneettisesti muunnettujen organismien nimi sekä geneettisen muuntamisen tarkoitus. Tarkistus 26 12 artiklan 1 a kohta (uusi) 1 a.  Yhteisön ulkopuolisissa maissa sijaitsevat lisäysaineiston ja hedelmäkasvien vientiyritykset on kirjattava rekistereihin, jotta varmistetaan jäljitettävyys kaikissa eri vaiheissa. Tarkistus 28 19 a artikla (uusi) 19 a artikla Täytäntöönpanon arviointi Komissio selvittää viiden vuoden kuluessa tämän direktiivin voimaantulopäivästä sen soveltamisen vaikutuksia ja toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, johon on liitetty tarvittaessa mahdolliset muutosehdotukset. Tarkistus 29 21 artikla Jäsenvaltiot voivat siirtymätoimenpiteenä 1 päivään tammikuuta XXX asti sallia alueellaan tämän direktiivin voimaantulopäivänä olemassa olevan kantakasveista otetun varmennetun ja CAC-aineiston kaupan pitäminen. Jäsenvaltiot voivat siirtymätoimenpiteenä siirtymäkaudella, joka päättyy kymmenen vuotta tämän direktiivin voimaantulosta, sallia alueellaan tämän direktiivin voimaantulopäivänä olemassa olevan kantakasveista otetun varmennetun ja CAC-aineiston kaupan pitäminen. Tarkistus 30 22 artiklan 2 a kohta (uusi) Kumottavan direktiivin 92/34/ETY soveltamissäännökset ovat voimassa siihen saakka, kun uudet soveltamissäännökset annetaan.

(1) EYVL C 77, 28.3.2002, s. 1.