(Høringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

-   der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2007)0381),

-   der henviser til EF-traktatens artikel 93, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C6-0253/2007),

-   der henviser til Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om andre momssatser end normalsatser for moms (KOM(2007)0380),

-   der henviser til forretningsordenens artikel 51,

-   der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A6-0469/2007),

1.   godkender Kommissionens forslag som ændret;

2.   opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250, stk. 2;

3.   opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

4.   anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;

5.   pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Kommissionens forslag   Ændringer Ændring 1 BETRAGTNING 1 (1)  Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem indeholder bestemmelser om visse undtagelser med hensyn til momssatser. Nogle af disse undtagelser udløber på en bestemt dato, mens andre gælder indtil indførelsen af den endelige ordning. (1)  Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem indeholder bestemmelser om visse undtagelser med hensyn til momssatser. Nogle af disse undtagelser udløber på en bestemt dato, mens andre gælder indtil indførelsen af den endelige ordning for transaktioner inden for Fællesskabet. Ændring 2 BETRAGTNING 1 A (ny) (1a)  I overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet bør Fællesskabet kun gribe ind i medlemsstaternes kompetence på området indirekte beskatning, i det det omfang det er nødvendigt for at sikre det indre markeds funktion med hensyn til fastsættelsen af momssatser. Blandt andet har tjenesteydelser, der leveres lokalt, i princippet ingen indvirkning på det indre markeds funktion, i det omfang de ikke indebærer aktiviteter på tværs af grænserne. Ændring 3 BETRAGTNING 2 (2)  For at sikre en mere ensartet behandling af medlemsstaterne bør undtagelser, der ikke er i strid med det indre markeds rette funktion og andre fællesskabspolitikker, forlænges indtil udgangen af 2010, som er det tidspunkt, hvor minimumsnormalsatsen på 15 % og forsøget med anvendelsen af en nedsat sats for arbejdsintensive ydelser udløber. Visse undtagelser bør derimod ikke forlænges. (2)  For at sikre en ensartet behandling af medlemsstaterne bør undtagelser, der ikke er i strid med det indre markeds rette funktion og andre fællesskabspolitikker, forlænges indtil udgangen af 2010, som er det tidspunkt, hvor minimumsnormalsatsen på 15 % og forsøget med anvendelsen af en nedsat sats for arbejdsintensive ydelser udløber. Visse undtagelser bør ikke forlænges af specifikke grunde. Ændring 4 BETRAGTNING 2 A (ny) (2a)  Perioden frem til den 31. december 2010 bør være tilstrækkelig lang til, at Rådet kan nå til enighed om en eventuel opgivelse af den ønskede indførelse af en endelig ordning for beskatning af transaktioner inden for Fællesskabet på grundlag af princippet om beskatning i oprindelseslandet og en indbyrdes tilnærmelse af momssatserne. Ændring 5 BETRAGTNING 2 B (ny) (2b)  Perioden frem til den 31. december 2010 bør også være tilstrækkeligt lang til, at Rådet kan nå til enighed om momssatsernes endelige struktur, herunder alternativer, der giver medlemsstaterne mulighed for at anvende forskellige momssatser, når det indre markeds rette funktion og andre fællesskabspolitikker er sikret. I denne periode bør de gældende bestemmelser finde anvendelse på en fornuftig måde, så der tages behørigt hensyn til grænsetilfælde, og medlemsstaterne ikke forhindres i at forfølge legitime politiske mål, før og efter at Rådet træffer afgørelse om momssatsernes endelige struktur. Ændring 6 BETRAGTNING 2 C (ny) (2c)  I overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, og efter at Rådet har truffet afgørelse om en endelig ordning for beskatning af transaktioner inden for Fællesskabet, bør medlemsstaterne kunne anvende nedsatte satser, eller undtagelsesvis eventuelt endog nulsatser, på basale varer og tjenester, som f.eks. fødevarer og lægemidler, af klart definerede sociale, økonomiske og miljømæssige grunde til gavn for den endelige forbruger. Ændring 7 BETRAGTNING 2 D (ny) (2d)  I overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, og efter at Rådet har truffet afgørelse om en endelig ordning for beskatning af transaktioner inden for Fællesskabet, bør medlemsstaterne kunne anvende nedsatte satser, eller undtagelsesvis eventuelt endog nulsatser, på tjenesteydelser, der leveres lokalt, herunder tjenester og varer, der er direkte knyttet til velfærd, social sikkerhed og kultur. Ændring 8 BETRAGTNING 2 E (ny) (2e)  Enhver fremtidig ordning for beskatning af transaktioner inden for Fællesskabet bør være gennemskuelig og baseret på administrativ enkelthed. Ændring 9 BETRAGTNING 6 (6)  De undtagelser, der er givet til Ungarn og Slovakiet, bør ikke forlænges, fordi disse medlemsstater ikke har anvendt eller ikke længere anvender en nedsat sats. (6)  Det bør fremhæves, at de medlemsstater, der ikke har anvendt eller ikke længere anvender de midlertidige momsundtagelsesbestemmelser, der udløb i 2007, bør have mulighed for at anvende sådanne undtagelsesbestemmelser indtil 31. december 2010.