(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

–   med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2007)0381),

–   med beaktande av artikel 93 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0253/2007),

–   med beaktande av kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om andra mervärdesskattesatser än standardsatserna för mervärdesskatt (KOM(2007)0380),

–   med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A6-0469/2007).

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3.  Europaparlamentet uppmanar rådet att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4.  Europaparlamentet uppmanar rådet att på nytt höra parlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Kommissionens förslag   Parlamentets ändringar Ändring 1 SKÄL 1 (1)  I rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt tillåts vissa undantag i fråga om mervärdesskattesatser. Vissa av dessa undantag löper ut ett visst datum, medan andra löper fram till dess att slutgiltiga bestämmelser antagits. (1)  I rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt tillåts vissa undantag i fråga om mervärdesskattesatser. Vissa av dessa undantag löper ut ett visst datum, medan andra löper fram till dess att slutgiltiga bestämmelser för transaktioner inom gemenskapen har antagits. Ändring 2 SKÄL 1A (nytt) (1a)  I enlighet med subsidiaritetsprincipen bör gemenskapen inte inkräkta på medlemsstaternas befogenheter på området för indirekt beskattning utöver vad som är nödvändigt för att se till att den inre marknaden fungerar korrekt när det gäller fastställande av mervärdesskattesatser. Tjänster som tillhandahålls lokalt har i princip, om de inte omfattar gränsöverskridande verksamhet, ingen effekt på den inre marknaden. Ändring 3 SKÄL 2 (2)  För att garantera en jämlikare behandling i olika medlemsstater bör undantag som inte strider mot den inre marknadens smidiga fungerande eller mot annan gemenskapspolitik förlängs till slutet av 2010, då den minimisats på 15% för mervärdesskattens standardsats löper ut, och experimentet med tillämpning av reducerade skattesatser för arbetsintensiva tjänster slutförts. Däremot bör vissa andra undantag inte förlängas. (2)  För att garantera en jämlik behandling i olika medlemsstater bör undantag som inte strider mot den inre marknadens smidiga fungerande eller mot annan gemenskapspolitik förlängs till slutet av 2010, då den minimisats på 15 procent för mervärdesskattens standardsats löper ut, och experimentet med tillämpning av reducerade skattesatser för arbetsintensiva tjänster slutförts. Av särskilda skäl bör vissa andra undantag inte förlängas. Ändring 4 SKÄL 2A (nytt) (2a)  Perioden fram till den 31 december 2010 bör vara en tillräckligt lång tid för att rådet ska kunna enas om huruvida det ska frångå målet att införa ett slutgiltigt system för beskattning av transaktioner inom gemenskapen som grundas på principen om beskattning i ursprungslandet och på strategin för tillnärmning av mervärdesskattesatserna. Ändring 5 SKÄL 2B (nytt) (2b)  Perioden fram till den 31 december 2010 bör även vara tillräckligt lång för att rådet ska kunna enas om den slutgiltiga strukturen för mervärdesskattesatserna, som bör omfatta alternativ som ger medlemsstaterna möjlighet att tillämpa olika mervärdesskattesatser på villkor att den inre marknaden och annan gemenskapspolitik fungerar smidigt. Under denna period bör befintliga bestämmelser tillämpas på ett försiktigt sätt och vederbörlig hänsyn bör tas till gränsfall så att medlemsstater inte hindras från att eftersträva legitima politiska mål före eller efter rådet beslutar om den slutgiltiga strukturen för mervärdesskatten. Ändring 6 SKÄL 2C (nytt) (2c)  I enlighet med subsidiaritetsprincipen och efter det att rådet har beslutat om ett slutgiltigt system för beskattningen av transaktioner inom gemenskapen, bör medlemsstaterna kunna tillämpa reducerade skattesatser, eller i undantagsfall eventuellt till och med skattefrihet, för basvaror och bastjänster som mat och medicinsk behandling, av tydligt angivna sociala, ekonomiska och miljömässiga skäl och för slutkonsumentens bästa. Ändring 7 SKÄL 2D (nytt) (2d)  I enlighet med subsidiaritetsprincipen och efter det att rådet har beslutat om ett slutgiltigt system för beskattningen av transaktioner inom gemenskapen bör medlemsstaterna kunna tillämpa reducerade skattesatser, eller i undantagsfall eventuellt till och med skattefrihet, för tillhandahållande av lokala tjänster, däribland tjänster och tillhandahållande av varor som är förknippade med utbildning, välfärd, social trygghet och kultur. Ändring 8 SKÄL 2E (nytt) (2e)  Alla framtida system för beskattning av transaktioner inom gemenskapen bör vara öppna och bygga på en enkel administration. Ändring 9 SKÄL 6 (6)  De undantag som beviljats Ungern och Slovakien bör inte förlängas eftersom dessa medlemsstater inte eller inte längre tillämpar en reducerad skattesats. (6)  Det bör betonas att de medlemsstater som inte har tillämpat eller inte längre tillämpar några tillfälliga undantag i fråga om mervärdesskattesatser, vilka löpte ut 2007, bör ges möjlighet att till den 31 december 2010 tillämpa sådana tillfälliga undantag.