Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2007 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κινητοποίηση του μέσου ευελιξίας (COM(2007)0786 – C6-0450/2007 – 2007/2273(ACI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (CΟΜ(2007)0786 - C6-0450/2007),
– έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση(1) και ιδίως το σημείο 27,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιουνίου 2007 σχετικά με τη χρηματοδότηση του ευρωπαϊκού προγράμματος ραδιοναυσιπλοΐας μέσω δορυφόρου (Galileo), στη βάση της Διοργανικής Συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 και του πολυετούς προγράμματος πλαισίου 2007-2013(2),
– έχοντας υπόψη την πρώτη ανάγνωση του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού 2008,
– έχοντας υπόψη την έκβαση της συνεδρίασης συνεννόηση της 23ης Νοεμβρίου 2007,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A6-0499/2007),
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή θεωρεί επιτακτική ανάγκη την επαρκή χρηματοδότηση των Προγραμμάτων του Παγκόσμιου Δορυφορικού Συστήματος Πλοήγησης (GNSS),
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εντεινόμενες ανάγκες στον τομέα της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) υπήρξαν αντικείμενο έντονων ανησυχιών κατά την προετοιμασία του προϋπολογισμού για το 2008 και ειδικότερα έχοντας υπόψη την ανάγκη κινητοποίησης των απαραίτητων πόρων για την αποστολή της ΕΕ στο Κοσσυφοπέδιο,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής αποφάσισαν κατά τη συνεδρίαση συνδιαλλαγής της 23ης Νοεμβρίου 2007 να κινητοποιήσουν το Μέσο Ευελιξίας προς συμπλήρωση της χρηματοδότησης από τον προϋπολογισμό του 2008:
-
των ευρωπαϊκών προγραμμάτων GNSS (EGNOS-GALILEO) με ποσό 200 εκατομμυρίων EUR,
-
της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας με ποσό 70 εκατομμυρίων EUR,
1. σημειώνει ότι τα αντίστοιχα ανώτατα όρια της κατηγορίας 1Α και της κατηγορίας 4 δεν επέτρεψε επαρκή χρηματοδότηση του GALILEO και του GNSS το 2008·
2. υπενθυμίζει ότι το μέσο ευελιξίας κινητοποιήθηκε έξι φορές βάσει των προηγούμενων δημοσιονομικών προοπτικών 2000-2006·
3. επικροτεί την επιτευχθείσα κατά τη συνεννόηση συμφωνία όσον αφορά τη χρήση του μέσου ευελιξίας υπέρ των προγραμμάτων GNSS και της ΚΕΠΠΑ για ποσό συνολικού ύψους 270 εκατομμυρίων EUR·
4. τονίζει τις κοινές προσπάθειες που εξασφάλισαν επαρκείς πόρους για νέες και υφιστάμενες αποστολές ΚΕΠΠΑ/ΕΠΑΑ, ιδίως δε τη σχεδιαζόμενη αστυνομική αποστολή της ΕΕ στο Κοσσυφοπέδιο·
5. επαναλαμβάνει πάντως ότι δεν υπάρχει μακροπρόθεσμα επαρκής πρόβλεψη για τις εξωτερικές δράσεις γενικώς, και για την ΚΕΠΠΑ ειδικότερα, σε σύγκριση με τις ανάγκες που έχουν πλέον διαπιστωθεί· είναι πεπεισμένο ότι η χρηματοδότηση της ΚΕΠΠΑ χωλαίνει εξαιτίας αυτού του διαρθρωτικού προβλήματος και ότι αξίζει μιας πολυετούς λύσης για το μέλλον (όπως απέδειξε το γεγονός ότι οι ανάγκες τόσο του 2007 όσο και του 2008 υπερέβησαν κατά πολύ τις ετήσιες προβλέψεις που έγιναν κατά τη στιγμή της έγκρισης του δημοσιονομικού πλαισίου)· αναμένει επομένως προτάσεις της Επιτροπής και του Συμβουλίου για πιθανούς τρόπους προόδου·
6. εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·
7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να μεριμνήσει για τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
8. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 18ης Δεκεμβρίου 2007
όσον αφορά την κινητοποίηση του μέσου ευελιξίας
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17 Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση(1) και ιδίως το σημείο 27,
έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής,
εκτιμώντας τα εξής:
Στη συνεδρίαση συνεννόησης της 23ης Νοεμβρίου 2007, τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής συμφώνησαν να κινητοποιήσουν το μέσο ευελιξίας προκειμένου να συμπληρωθεί η χρηματοδότηση στον προϋπολογισμό του 2008:
-
των ευρωπαϊκών προγραμμάτων GNSS (EGNOS-GALILEO) με ποσό 200 εκατομμυρίων EUR,
-
της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας με ποσό 70 εκατομμυρίων EUR.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ:
Άρθρο 1
Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2008 (εφεξής καλούμενος "προϋπολογισμός του 2008"), χρησιμοποιείται το μέσο ευελιξίας για τη διάθεση ποσού 270 εκατ. EUR σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων.
Τα ποσά αυτά χρησιμοποιούνται για τη συμπλήρωση της χρηματοδότησης:
-
των ευρωπαϊκών προγραμμάτων GNSS (EGNOS-GALILEO) με ποσό 200 εκατομμυρίων EUR, βάσει του άρθρου 06 02 10 του προγράμματος Galileo του υποτομέα 1α,
-
της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας με ποσό 70 εκατομμυρίων EUR, βάσει του κεφαλαίου 19 03 του τομέα 4.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ταυτόχρονα με τον προϋπολογισμό του 2008.