Evropský parlament,

-   s ohledem na svá předchozí usnesení o rasismu, xenofobii a extremismu, zejména na usnesení ze dne 20. února 1997 o rasismu, xenofobii a extrémní pravici(1), usnesení ze dne 15. června 2006 o nárůstu rasově a homofobně motivovaného násilí v Evropě(2) a svůj postoj ze dne 29. listopadu 2007o návrhu rámcového rozhodnutí Rady o boji proti určitým formám a projevům rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva(3),

-   s ohledem na své usnesení ze dne 27. ledna 2005 o holokaustu, antisemitismu a rasismu(4),

-   s ohledem na články 6, 7 a 29 Smlouvy o EU a článek 13 Smlouvy o ES, které EU a její členské státy zavazují k dodržování lidských práv a základních svobod a poskytují evropské nástroje k boji proti rasismu, xenofobii a diskriminaci, na Listinu základních práv Evropské unie (Listina základních práv) a na nařízení Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva (Agentura pro základní práva)(5),

-   s ohledem na mezinárodní nástroje pro lidská práva, které zakazují diskriminaci založenou na rasovém a etnickém původu, a zejména na Mezinárodní úmluvu o odstranění všech forem rasové diskriminace a Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod, jež obě podepsaly všechny členské státy a velký počet třetích zemí,

-   s ohledem na činnost Evropské unie v boji proti rasismu, xenofobii, antisemitismu a homofobii, zejména na dvě antidiskriminační směrnice - směrnice 2000/43/ES, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ(6), a směrnici 2000/78/ES, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání(7), stejně jako na výše zmíněné rámcové rozhodnutí o boji proti rasismu a xenofobii,

-   s ohledem na usnesení 1344 ze dne 29. září 2003 parlamentního shromáždění Rady Evropy o hrozbách, které pro demokracii představují extremistické strany a hnutí v Evropě,

-   s ohledem na zprávu o rasismu a xenofobii v členských státech EU, kterou zveřejnila v roce 2007 Agentura pro základní práva,

-   s ohledem na zprávu Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) s názvem "Výzvy spojené s incidenty vyvolanými nenávistí v regionu OBSE a reakce na ně" z října 2006,

-   s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,

A.   jsa vážně znepokojen skutečností, že v Evropě dochází k oživení extremistických hnutí, paramilitaristických skupin a stran, z nichž se některé dokonce podílí na vládě a jež zakládají svou ideologii, politický diskurz, praktiky a jednání na diskriminaci, a to včetně rasismu, netolerance, podněcování k náboženské nesnášenlivosti, vyloučení, xenofobie, antisemitismu, nesnášenlivosti vůči Romům, homofobie, misogynie a extrémního nacionalismu, a vzhledem k tomu, že v několika evropských zemích došlo,

B.   jsa vážně znepokojen náborovou kampaní i násilnou propagandistickou kampaní stoupenců islámského fundamentalismu v Evropské unii, jež jsou doprovázeny teroristickými útoky a vycházejí z nenávisti k evropským hodnotám a z antisemitismu,

C.   vzhledem k tomu, že tyto extremistické ideologie jsou neslučitelné se zásadami svobody, demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod a právního státu podle článku 6 Smlouvy o EU, které odráží hodnoty rozmanitosti a rovnosti, na nichž je Evropská unie založena,

D.   vzhledem k tomu, že žádný členský stát není imunní vůči vnitřním hrozbám, které extremismus představuje pro demokracii, a vzhledem k tomu, že z tohoto důvodu je boj proti xenofobním postojům a extremním politickým hnutím evropskou výzvou, jež vyžaduje společný a koordinovaný přístup,

E.   vzhledem k tomu, že některé politické strany a hnutí, včetně těch, jež jsou v několika zemích u moci nebo jsou zastoupeny na místní, vnitrostátní či evropské úrovni, záměrně zařadily netoleranci či násilí vycházející z rasy, etnického původu, národnosti, náboženství a sexuální orientace mezi hlavní body svých programů,

F.   vzhledem k tomu, že neonacismus, paramilitarismus a další formy extremismu zaměřují své násilné útoky proti široké škále zranitelných skupin v populaci včetně migrantů, Romů, homosexuálů, bojovníků proti rasismu a bezdomovců,

G.   vzhledem k tomu, že existence veřejných a snadno přístupných webových stránek, které podněcují k nenávisti, vzbuzuje vážné obavy, pokud jde o to, jak na tento problém reagovat, aniž by byla porušena svoboda projevu;

1.   důrazně odsuzuje veškeré rasistické a nenávistné útoky a vyzývá všechny orgány, aby vynaložily veškeré úsilí na potrestání odpovědných osob; vyjadřuje svou solidaritu se všemi oběťmi takovýchto útoků a s jejich rodinami;

2.   zdůrazňuje, že boj proti extremismu nesmí mít žádné negativní dopady na trvalý závazek dodržovat základní práva a základní právní zásady, včetně svobody projevu a sdružování, jak jsou zakotveny v článku 6 Smlouvy o EU;

3.   hluboce lituje skutečnosti, že některé respektované politické strany uznaly za vhodné poskytnout extremistickým stranám hodnověrnost a uznání, neboť s nimi uzavřely koaliční dohody, a obětovaly tak svou mravní integritu krátkodobému politickému zisku a účelnosti;

4.   konstatuje, že rostoucí počet extremistických organizací, jejichž součástí jsou často neofašistické prvky, může prohlubovat obavy ve společnosti, jež mohou vést k projevům rasismu ve velké řadě oblastí, včetně zaměstnávání, bydlení, vzdělávání, zdravotnictví, policie, přístupu ke zboží a službám a sdělovacích prostředků;

5.   naléhá na Komisi a Radu, aby stály v čele úsilí o nalezení vhodných politických a právních reakcí zejména ve fázi prevence, pokud jde o výchovu mladých lidí a informování veřejnosti, výuku zaměřenou proti totalitářství a podporu šíření zásad lidských práv a základních svobod s cílem uchovat evropskou historickou paměť; vyzývá členské státy, aby vytvořily politiky vzdělávání k demokratickému občanství založenému na občanských právech a povinnostech;

6.   naléhá na Komisi, aby monitorovala důsledné uplatňování platných právních předpisů vytvořených za účelem zákazu podněcování k politickému a náboženskému násilí, rasismu a xenofobii; vyzývá členské státy k monitorování důsledného provádění a trvalého zkvalitňování protirasistických zákonů a informací a informačních kampaní ve sdělovacích prostředcích a vzdělávacích zařízeních;

7.   naléhavě vyzývá všechny demokratické politické síly bez ohledu na ideologii, aby se zdržely poskytování jakékoli explicitní či implicitní podpory extremistickým stranám rasistické a xenofobní povahy, a tedy i jakémukoli spojenectví s jejich volenými zástupci;

8.   vzhledem k evropským volbám v roce 2009 varuje před možností, že by si extrémistické strany mohly zajistit zastoupení v Evropském parlamentu, a vyzývá politické skupiny, aby přijaly odpovídající opatření s cílem zajistit, aby demokratický orgán nebyl využíván jako platforma pro financování a hlásání nedemokratických názorů;

9.   vyzývá orgány EU, aby Agentuře pro základní práva poskytly jasný mandát k prozkoumání struktury extremistických skupin, jehož cílem by bylo vyhodnotit, zda některé z nich koordinují svou činnost v rámci celé Evropské unie nebo na regionální úrovni;

10.   připomíná své přesvědčení, že osobnosti veřejného života by se měly zdržet prohlášení, která povzbuzují nebo podněcují nesnášenlivost nebo stigmatizaci skupin osob na základě jejich rasy, etnického původu, náboženství, postižení, sexuální orientace nebo národnosti; je přesvědčen, že pokud k nesnášenlivosti podněcují osobnosti veřejného života, měla by být skutečnost, že jsou obecně známy, považována za přitěžující okolnost;

11.   vyzývá sdělovací prostředky, aby veřejnost informovaly o nebezpečích nenávistného diskurzu a napomáhaly propagovat zásady a hodnoty demokracie, rovnosti a tolerance;

12.   žádá všechny členské státy, aby přinejmenším počítaly s možností ukončit – na základě rozhodnutí soudu – veřejné financování politických stran, které neodsuzují násilí a terorismus a nedodržují lidská práva a základní svobody, demokracii a právní stát, jak jsou uvedeny v Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod a v Listině základních práv, a vyzývá ty státy, v nichž tato možnost již existuje, aby ji bezodkladně využily; vyzývá dále Komisi, aby zajistila, že finanční prostředky EU nebudou k dispozici sdělovacím prostředkům, které jsou využívány jako platforma pro širokou propagaci rasistických, xenofobních a homofobních myšlenek;

13.   vyzývá Komisi, aby podporovala nevládní organizace a organizace občanské společnosti, které se věnují podpoře demokratických hodnot, lidské důstojnosti, solidarity, sociálního začlenění, mezikulturního dialogu a sociálního povědomí o nebezpečích radikalizace a násilného extremismu, stejně jako boji proti všem formám diskriminace;

14.   pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám členských států a Radě Evropy.

(1) Úř. věst. C 85, 17.3.1997, s. 150. (2) Úř. věst. C 300 E, 9.12.2006, s. 491. (3) Přijaté texty, P6_TA(2007)0552. (4) Úř. věst. C 253 E, 13.10.2005, s. 37. (5) Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s.1. (6) Úř. věst. L 180, 19.7.2000, s. 22. (7) Úř. věst. L 303, 2.12.2000, s. 16.