Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 12. maaliskuuta 2008 ehdotuksesta neuvoston asetukseksi maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) annetun asetuksen (EY) N:o 1234/2007 muuttamisesta kansallisten maitokiintiöiden osalta (KOM(2007)0802 – C6-0015/2008 – 2007/0281(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2007)0802),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 37 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C6-0015/2008),
– ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan,
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön (A6-0046/2008),
1. hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;
2. pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan mukaisesti;
3. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;
4. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;
5. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
Komission teksti
Parlamentin tarkistukset
Tarkistus 1 JOHDANTO-OSAN 3 KAPPALE
(3) Neuvosto pyysi komissiota laatimaan markkinanäkymiä koskevan kertomuksen, kun maitoa ja maitotuotteita koskevat vuoden 2003 uudistukset oli toteutettu kokonaisuudessaan sen arvioimiseksi, onko aiheellista myöntää lisäkiintiöitä.
(3) Neuvosto pyysi komissiota laatimaan markkinanäkymiä koskevan kertomuksen, kun maitoa ja maitotuotteita koskevat vuoden 2003 uudistukset oli toteutettu kokonaisuudessaan. Tämän kertomuksen perusteella oli määrä tehdä päätös.
Tarkistus 2 JOHDANTO-OSAN 4 KAPPALE
(4) Kyseinen kertomus on laadittu, ja sen mukaan yhteisön markkinoiden ja maailmanmarkkinoiden nykytilanteen ja vuoteen 2014 ulottuvan jakson tilannearvioinnin perusteella on aiheellista myöntää kiintiöön kahden prosentin lisäkorotus, jotta voidaan helpottaa maidon lisätuotantoa yhteisössä ja täyttää maitotuotemarkkinoiden uudet vaatimukset.
(4) Kyseinen kertomus on laadittu, ja sen mukaan yhteisön markkinoiden ja maailmanmarkkinoiden nykytilanteen ja vuoteen 2014 ulottuvan jakson tilannearvioinnin perusteella saattaa olla aiheellista myöntää kiintiöön lisäkorotus, jotta voidaan helpottaa maidon lisätuotantoa yhteisössä ja täyttää maitotuotemarkkinoiden uudet vaatimukset.
Tarkistus 3 JOHDANTO-OSAN 4 A KAPPALE (uusi)
(4 a)Euroopan unionissa maitokiintiöitä ei käytetä kokonaisuudessaan.
Tarkistus 4 JOHDANTO-OSAN 4 B KAPPALE (uusi)
(4 b)Euroopan parlamentti kehotti rehujen ja elintarvikkeiden hintojen noususta 25 päivänä lokakuuta 2007 antamassaan päätöslauselmassa1 komissiota ehdottamaan pikaisesti maitokiintiöiden väliaikaista korottamista hintojen vakauttamiseksi sisämarkkinoilla.
(4 c)Euroopan parlamentti on kehottanut komissiota perustamaan maitotukien rakenneuudistusohjelman.
Tarkistus 6 JOHDANTO-OSAN 4 D KAPPALE (uusi)
(4 d)Euroopan unionin nykyinen maitotuotteiden markkinatilanne tarjoaa tuottajille heidän niin halutessaan kasvumahdollisuuksia, sillä tuotanto ei riitä alituisesti kasvavan kysynnän tyydyttämiseen.
Tarkistus 7 JOHDANTO-OSAN 5 KAPPALE
(5) Sen vuoksi on aiheellista korottaa asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteen IX mukaisia kaikkien jäsenvaltioiden kiintiöitä kahdella prosentilla 1 päivästä huhtikuuta 2008.
(5) Sen vuoksi on aiheellista antaa jäsenvaltioiden korottaa vapaaehtoisesti asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteen IX mukaisia kiintiöitään kahdella prosentilla yli nykyisen osuuden 1 päivästä huhtikuuta 2008 ottaen huomioon, että kaikki jäsenvaltiot eivät nykyisin käytä niille myönnettyjä kiintiöitä kokonaisuudessaan ja että eräät jäsenvaltiot eivät turvaudu kiintiöiden korottamiseen.
Tarkistus 8 JOHDANTO-OSAN 5 A KAPPALE (uusi)
(5 a)Maitokiintiöiden korottaminen 1 päivästä huhtikuuta 2008 ei vaikuta siihen, millaisiin tuloksiin yhteisen maatalouspolitiikan "terveystarkastuksen" yhteydessä toteutettavassa maidon ja maitotuotteiden markkinoiden tarkastelussa päädytään.
Tarkistus 9 JOHDANTO-OSAN 5 B KAPPALE (uusi)
(5 b)Maitokiintiöiden korottaminen kiintiövuonna 2008/2009 ei vaaranna nykyisellään Euroopan unionin maitoalan markkinoiden vakautta, eikä se heikennä kiintiöiden asemaa välineenä, jolla vakautetaan maitoalan markkinoita ja taataan tuotannon kannattavuus.
Tarkistus 10 JOHDANTO-OSAN 5 C KAPPALE (uusi)
(5 c)Samalla olisi tutkittava tuottajien käyttäytymistä, koska useissa jäsenvaltioissa tuotanto on kiintiöitä huomattavasti vähäisempää.
Tarkistus 11 JOHDANTO-OSAN 5 D KAPPALE (uusi)
(5 d)On syytä tutkia enemmän kuluttajien käyttäytymistä maitoalan markkinoilla, koska markkinat reagoivat herkästi muutoksiin. Komission olisi toteutettava välittömästi toimenpiteitä tutkimuksen lisäämiseksi tällä alalla.
Tarkistus 12 JOHDANTO-OSAN 6 A KAPPALE (uusi)
(6 a)Kansainvälisten markkinoiden ja monien Euroopan unionin markkinoiden kehitys on jo ilman tuotannon lisäämistä johtanut viime viikkoina selvästi alhaisempiin noteerauksiin raaka-ainepörsseissä. Siksi on aiheellista arvioida, mitä keskipitkän aikavälin vaikutuksia kiintiöiden korottamisesta kahdella prosentilla aiheutuu.
Tarkistus 13 JOHDANTO-OSAN 6 B KAPPALE (uusi)
(6 b)Maidontuotanto on ratkaisevan tärkeää Euroopan unionin epäsuotuisten alueiden tulonmuodostukselle, sillä maataloustuotannossa ei ole kovinkaan usein tarjolla samanveroisia vaihtoehtoja. Siksi on syytä ottaa huomioon erityisesti markkinoihin vaikuttavien toimenpiteiden erityisvaikutukset arvonmuodostukseen ja alueellisesti kestävän ja maatalouden kannalta välttämättömän maidontuotannon säilyttämiseen.
Tarkistus 14 -1 ARTIKLA (uusi) 78 artiklan 1 kohdan 2 a alakohta (uusi) (asetus (EY) N:o 1234/2007)
-1 artikla
Lisätään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 78 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
"Kiintiövuoden 2008/2009 osalta peritään II alajakson mukaisesti vahvistettu ylijäämämaksu kansallisen kiintiön ulkopuolella kaupan pidettävästä maidosta ja muista maitotuotteista, jos ylijäämä on vielä olemassa unionin laajuisen tasapainottamisen jälkeen."
Tarkistus 15 1 ARTIKLA
Korvataan asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä IX oleva 1 kohta tämän asetuksen liitteellä.
Jäsenvaltioiden kiintiöitä voidaan korottaa vapaaehtoisuuteen perustuen kahdella prosentilla 1 päivästä huhtikuuta 2008. Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä IX oleva 1 kohta mukautetaan vastaavasti.
Tarkistus 16 1 A ARTIKLA (uusi)
1 a artikla
Komissio esittää viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2009 maitokiintiöiden korottamisen taloudellisista, yhteiskunnallisista ja ympäristöä koskevista vaikutuksista analyysin, jossa otetaan erityisesti huomioon vuoristoalueet ja muut alueet, joilla on vastaavat vaikeat tuotanto-olosuhteet.
Tarkistus 17 1 B ARTIKLA (uusi)
1 b artikla
Komissio esittää viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2009 selvityksen kuluttajien käyttäytymisestä maitoalan markkinoilla ja maidontuotannon erityispiirteistä epäsuotuisilla alueilla.