(Apspriežu procedūra)

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā Komisijas regulas projektu (SEC (2007)1013),

–   ņemot vērā Komisijas 2007. gada 20. jūlija vēstuli, kurā lūgts Parlamenta viedoklis (C6-0417/2007),

–   ņemot vērā Reglamenta 51. pantu,

–   ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu un Budžeta kontroles komitejas atzinumu (A6–0069/2008),

1.   apstiprina grozīto Komisijas regulas projektu;

2.   aicina Komisiju izdarīt atbilstīgus grozījumus šajā regulas projektā;

3.   aicina vēlreiz apspriesties, ja Komisija plānotu izdarīt izmaiņas Parlamenta pieņemtajā tekstā;

4.   uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai.

Komisijas ierosinātais teksts   Parlamenta izdarītie grozījumi Grozījums Nr. 1 3.A APSVĒRUMS (jauns) 3.a Ņemot vērā to, ka lēmumu par vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu Eiropas Parlaments pieņem n+2 gada 15. maijā, bet lēmumu par budžeta izpildes apstiprināšanu aģentūrām ‐ n+2 gada 30. aprīlī, visiem šajā procedūrā iesaistītajiem būtu jāmēģina izvairīties no sarežģījumiem praksē un turpmāk jācenšas saskaņot juridiskos pamatus. Grozījums Nr. 2 1. PANTA -1. PUNKTS (jauns) 2. panta 1. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) -1.  Ar šādu tekstu aizstāj 2. panta 1. punktu: "1. "Kopienas struktūra" ir jebkura vispārējās Finanšu regulas 185. panta 1. punktā minētā struktūra. Kopienas struktūras, kas faktiski saņem dotācijas no budžeta, kā noteikts vispārējās Finanšu regulas 185. panta 1. punktā, ir Kopienas struktūras, kuras saņem tiešās budžeta subsīdijas vai citus budžeta līdzekļus." Grozījums Nr. 3 1. PANTA 3. PUNKTA CA) APAKŠPUNKTS (jauns) 10. panta 7. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) ca) ar šo aizstāj 7. punktu: "7. Apropriācijas, kas pieejamas 31. decembrī un radušās no 19. pantā minētajiem piešķirtajiem ieņemumiem, tiek automātiski pārnestas. Pieejamās apropriācijas, kas atbilst piešķirtajiem ieņēmumiem un kas pārvnestas no iepriekšējā gada, jāizlieto vispirms. Vēlākais līdz nākamā gada 1. jūnijam Kopienas struktūra informē Komisiju par pārnesto piešķirto ieņēmumu izlietošanu. Komisija vēlākais līdz nākamā gada 15. jūlijam budžeta lēmējiestādei nosūta kopsavilkuma ziņojumu par piešķirto ieņēmumu izlietošanu visās Kopienas iestādēs. Grozījums Nr. 5 1. PANTA 7. PUNKTS 23. panta 4. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 4.  Direktors cik vien drīz iespējams informē valdi par visiem izdarītajiem pārvietojumiem. 4.  Direktors cik vien drīz iespējams informē valdi par visiem izdarītajiem pārvietojumiem; direktors informē budžeta lēmējiestādi par veiktajiem pārvietojumiem saskaņā ar 2. punktu. Grozījums Nr. 6 1. PANTA 9. PUNKTA A) APAKŠPUNKTS 26. panta 2. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 2.  Budžeta un budžeta grozījumu kopsavilkumu galīgajā redakcijā publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī trīs mēnešu laikā pēc to pieņemšanas. 2.  Budžeta un budžeta grozījumu kopsavilkumu galīgajā redakcijā publicē "Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī" trīs mēnešu laikā pēc to pieņemšanas. Šajā kopsavilkumā norāda ieņēmumus un izdevumus, izmaiņas, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, piecas galvenās izdevumu kategorijas administratīvajā un darbības budžetā, piecas galvenās ieņēmumu kategorijas, štatu sarakstu ar pastāvīgajiem un pagaidu darbiniekiem, kā arī pārskatu par līgumdarbiniekiem un nacionālajiem ekspertiem un izmaiņas, salīdzinot ar iepriekšējo gadu. Grozījums Nr. 7 1. PANTA 9. PUNKTA B) APAKŠPUNKTS 26. panta 3. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 3.  Budžetu un budžeta grozījumus, kad tie pieņemti galīgajā redakcijā, nosūta informācijai budžeta lēmējinstitūcijai, Revīzijas palātai un Komisijai un publicē attiecīgās Kopienas struktūras tīmekļa vietnē divu mēnešu laikā pēc pieņemšanas. 3.  Budžetu un budžeta grozījumus, kad tie pieņemti galīgajā redakcijā, tostarp štatu sarakstu (ar pastāvīgajiem un pagaidu darbiniekiem, kā arī pārskatu par līgumdarbinieku un nacionālo ekspertu skaitu) nosūta informācijai budžeta lēmējinstitūcijai, Revīzijas palātai un Komisijai un publicē attiecīgās Kopienas iestādes tīmekļa vietnē divu mēnešu laikā pēc pieņemšanas. Grozījums Nr. 8 1. PANTA 9. PUNKTA B) APAKŠPUNKTS 26. panta 4. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 4.  Kopienas struktūra pienācīgā veidā dara pieejamu informāciju par tās budžeta līdzekļu saņēmējiem. Šo informāciju dara pieejamu, pienācīgi ievērojot konfidencialitātes prasības un drošību, jo īpaši personas datu aizsardzību, kā paredzēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 45/2001. 4.  Kopienas struktūra savā tīmekļa vietnē dara pieejamu informāciju par tās budžeta līdzekļu saņēmējiem. Publicētā informācija ir viegli pieejama trešām personām un ir labi pārskatāma un visaptveroša (pilnīga publikācija). Šo informāciju dara pieejamu, pienācīgi ievērojot konfidencialitātes prasības un drošību, jo īpaši personas datu aizsardzību, kā paredzēts Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulā (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un šādu datu brīvu apriti. Ja informācija publicēta nepilnīgi, saņēmēju datus pienācīgā veidā dara zināmus Eiropas Parlamenta Budžeta kontroles komitejai. Informāciju par saņemtajiem budžeta līdzekļiem saskaņa ar šā punkta pirmajiem diviem teikumiem publicē anonīmi, norādot konfidencialitātes iemeslus un nodaļu, kas atbildīga par konfidencialitātes lēmumu. Grozījums Nr. 9 1. PANTA 9.A PUNKTS (jauns) 27. panta 3. punkta ba) apakšpunkts (jauns) (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 9.a Šādu apakšpunktu iekļauj 27. panta 3. punktā: "ba) precīza dokumentācija par piešķirtajiem ieņēmumiem, īpaši tāme par darbības rezultātiem n–1 gadā, lai papildinātu informāciju, kas jau ir pieejama par darbības rezultātiem n–2 gadā;" Grozījums Nr. 10 1. PANTA 9.B PUNKTS (jauns) 27. panta 3. punkta da) apakšpunkts (jauns) (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 9.b Pievieno šādu 27. panta 3. punkta da) apakšpunktu: "da) darbības rezultātu atlikuma provizorisks aprēķins par n–1. gadu 81. panta nozīmē." Grozījums Nr. 11 1. PANTA 9.C PUNKTS (jauns) 27. panta 3.a punkts (jauns) (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 9.c Šādu 3.a punktu iekļauj 27. pantā: "3.a Kopienas struktūra katru gadu vēlākais līdz 31. martam nosūta Komisijai un budžeta lēmējiestādei arī: a) tās darba programmas projektu, b) tās koriģētu daudzgadu personāla politikas plānu, kas izstrādāts atbilstoši Komisijas noteiktajām pamatnostādnēm; c) informāciju par ierēdņu, pagaidu darbinieku un līgumdarbinieku, kā arī nacionālo ekspertu skaitu n–1 un n gadā, kā arī aplēsi n+1. gadam, d) informāciju par uzņēmējas dalībvalsts Kopienas struktūrai piešķirto palīdzību natūrā." Grozījums Nr. 12 1. PANTA 9.D PUNKTS (jauns) 27. panta 5. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 9.d Ar šo aizstāj 27. panta 5. punktu: "5. Budžeta lēmējiestāde pieņem Kopienas struktūras štatu sarakstu un jebkādus turpmākus šā saraksta grozījumus saskaņā ar 32. panta 1. punktu. Apstiprināto štatu sarakstu publicē pielikumā Eiropas Savienības vispārējā budžeta III iedaļai ‐ Komisija kopā ar plānotā un budžetā provizoriski paredzētā līgumdarbinieku skaita aplēsi attiecīgajam finanšu gadam." Grozījums Nr. 13 1. PANTA 9.E PUNKTS (jauns) 31. panta 1. punkta b) apakšpunkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 9.e Ar šo aizstāj 31. panta 1. punkta b) apakšpunktu: "b) paredzētie ieņēmumi iepriekšējam finanšu gadam un ieņēmumi par n–2 gadu, tostarp piešķirtie ieņēmumi;" Grozījums Nr. 15 1. PANTA 15. PUNKTS 40. panta 1. punkta pirmā daļa (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 1.  Kredītrīkotājs ziņo valdei par savu pienākumu izpildi, iesniedzot gada darbības pārskatu kopā ar finanšu un vadības informāciju, apliecinot, ka pārskatā ietvertā informācija sniedz patiesu un godīgu ieskatu, ja vien atrunās attiecībā uz konkrētām ieņēmumu un izdevumu jomām nav norādīts citādi. 1.  Kredītrīkotājs ziņo valdei par savu pienākumu izpildi, iesniedzot gada darbības pārskatu kopā ar finanšu un vadības informāciju, ticamības deklarācijā apliecinot, ka pārskatā ietvertā informācija sniedz patiesu un godīgu ieskatu, ja vien atrunās attiecībā uz konkrētām ieņēmumu un izdevumu jomām nav norādīts citādi. Grozījums Nr. 16 1. PANTA 15.A PUNKTS (jauns) 40. panta 2. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 15.a Ar šo aizstāj 40. panta 2. punktu: "2. Katru gadu vēlākais līdz 15. jūnijam valde budžeta lēmējiestādei un Revīzijas palātai nosūta kredītrīkotāja iepriekšējā finanšu gada pārskata, tostarp viņa ticamības deklarācijas analīzi un novērtējumu. Šo analīzi un novērtējumu iekļauj Kopienas struktūras gada pārskatā saskaņā ar izveides akta noteikumiem." Grozījums Nr. 17 1. PANTA 16. PUNKTS 43. panta 2.a punkta pirmā daļa (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 2.a Pirms direktors pieņem gada pārskatus, grāmatvedis tos paraksta, apliecinot, ka viņam ir pietiekama pārliecība, ka pārskati sniedz patiesu un godīgu ieskatu par Kopienas struktūras finansiālo stāvokli. 2.a Pirms valde pieņem gada pārskatus, grāmatvedis tos paraksta, tādējādi apliecinot, ka viņam ir pietiekama pārliecība, ka pārskati sniedz patiesu un godīgu ieskatu par Kopienas struktūras finansiālo stāvokli. Grozījums Nr. 18 1. PANTA 19. PUNKTS 47. panta 4. punkts(Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 4.  Specializētā Finanšu pārkāpumu komisija, kuru Komisija ir izveidojusi saskaņā ar vispārējās Finanšu regulas 66. panta 4. punktu, izmanto attiecībā pret Kopienas struktūru tādas pašas pilnvaras kā attiecībā pret Komisijas struktūrvienībām, ja vien valde neizlemj izveidot atsevišķu komisiju vai piedalīties apvienotā komisijā, ko ir izveidojušas vairākas Kopienas struktūras. Pamatojoties uz šīs komisijas atzinumu, direktors izlemj, vai ierosināt disciplinārlietu vai tiesvedību par kompensācijas samaksu. Ja komisija atklāj sistemātiskas problēmas, tā iesniedz kredītrīkotājam un Komisijas iekšējam revidentam ziņojumu ar ieteikumiem. Ja atzinumā norādīts, ka pārkāpumos iesaistīts direktors, komisija nosūta šo atzinumu valdei un Komisijas iekšējam revidentam. 4.  Specializētā Finanšu pārkāpumu komisija, kuru Komisija ir izveidojusi saskaņā ar vispārējās Finanšu regulas 66. panta 4. punktu, izmanto attiecībā pret Kopienas struktūru tādas pašas pilnvaras kā attiecībā pret Komisijas struktūrvienībām. Lai izskatītu ar aģentūrām saistītas lietas, šīs komisijas sastāvā paredz vienu vietu aģentūru pārstāvim. Pamatojoties uz šīs komisijas atzinumu, direktors izlemj, vai ierosināt disciplinārlietu vai tiesvedību par kompensācijas samaksu. Ja specializētā komisija atklāj sistemātiskas problēmas, tā iesniedz kredītrīkotājam un Komisijas iekšējam revidentam ziņojumu ar ieteikumiem. Ja atzinumā norādīts, ka pārkāpumos iesaistīts direktors, komisija nosūta šo atzinumu valdei un Komisijas iekšējam revidentam. Direktora norādes par šiem gadījumiem un paskaidrojumu par viņa turpmākiem lēmumiem saistībā ar tiem pievieno direktora sagatavotajam gada darbības pārskatam. Grozījums Nr. 19 1. PANTA 22. PUNKTS 58.a panta 1. punkts (Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 ) Katras iestādes grāmatvedis sastāda sarakstu par atgūstamajām summām, sagrupējot Kopienas prasījumus pēc iekasēšanas rīkojumu izdošanas datumiem. Sarakstu pievieno Kopienas struktūras pārskatam par budžeta un finanšu vadību. ║Grāmatvedis sastāda sarakstu ar atgūstamajām summām, sagrupējot Kopienas prasījumus pēc iekasēšanas rīkojumu izdošanas datumiem. Sarakstu pievieno Kopienas iestādes pārskatam par budžeta un finanšu vadību. Tajā norāda arī atceltus vai daļēji atceltus iekasēšanas rīkojumus. Grozījums Nr. 20 1. PANTA 23. PUNKTS 59. panta b) apakšpunkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) b) ja maksas un atlīdzības ir pilnībā noteiktas tiesību aktos vai valdes lēmumos, kredītrīkotājs var neizdot iekasēšanas rīkojumu, bet sagatavo parādzīmi, tiklīdz ir konstatēts debitora parāds; šādā gadījumā reģistrē Kopienas struktūras prasījuma visus datus. b) ja maksas un atlīdzības ir pilnībā noteiktas tiesību aktos vai valdes lēmumos, kredītrīkotājs var neizdot iekasēšanas rīkojumu, bet sagatavo parādzīmi, tiklīdz ir konstatēts debitora parāds. Šādā gadījumā reģistrē Kopienas iestādes prasījuma visus datus. Kredītrīkotājs kārto parādzīmju sarakstu. Sarakstu pievieno Kopienas iestādes pārskatam par budžeta un finanšu vadību. Tajā norāda arī atceltas vai daļēji atceltas parādzīmes. Grozījums Nr. 21 1. PANTA 25.A PUNKTS (jauns) 69. pants (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 25.a.  Ar šo aizstāj 69. pantu: "69. pants Izdevumu noteikšana, rīkojumu izdošana par tiem un apmaksāšana notiek, ievērojot vispārējā Finanšu regulā un tās īstenošanas noteikumos paredzētos termiņus un noteikumus. Ja maksājumus veic ar IT sistēmu starpniecību, grāmatvedis apstiprina šo sistēmu drošību un ticamību." Grozījums Nr. 22 1. PANTA 28. PUNKTS 74.a pants (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) Ekspertu atlasei mutatis mutandis piemēro Regulas (EK, Euratom) Nr. 2342/2002 265.a pantu. Šiem ekspertiem maksā noteiktu summu par Kopienas struktūrai sniegto palīdzību, jo īpaši priekšlikumu un dotāciju pieteikumu vai piedāvājumu izvērtēšanā iepirkumu procedūrās, kā arī par tehnisko palīdzību turpmākajā un galīgajā projektu izvērtēšanā. Kopienas iestāde var izmantot arī ekspertu sarakstus, ko sagatavojusi Komisija vai citas Kopienas struktūras. Ekspertu atlasei mutatis mutandis piemēro Regulas (EK, Euratom) Nr. 2342/2002 265.a pantu. Šiem ekspertiem maksā noteiktu summu par Kopienas struktūrai sniegto palīdzību, jo īpaši priekšlikumu un dotāciju pieteikumu vai piedāvājumu izvērtēšanā iepirkumu procedūrās, kā arī par tehnisko palīdzību turpmākajā un galīgajā projektu izvērtēšanā. Kopienas struktūra var izmantot arī ekspertu sarakstus, ko sagatavojusi Komisija vai citas Kopienas struktūras. Ziņojumam par budžeta un finanšu vadību, ko Kopienas struktūra iesniedz budžeta lēmējinstitūcijai, pievieno to ekspertu sarakstu, kuri attiecīgajā finanšu gadā sadarbojušies ar Kopienas struktūru, un pārskatu par viņiem samaksāto atlīdzību, pienācīgi ņemot vērā personas datu aizsardzības prasības. Grozījums Nr. 23 1. PANTA 30. PUNKTS 82. panta 1. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) Grāmatvedis ne vēlāk kā līdz nākamā gada 1. martam iesniedz Komisijas grāmatvedim un Revīzijas palātai savus provizoriskos pārskatus kopā ar pārskatu par budžeta un finanšu vadību gada laikā, kas minēts šīs regulas 76. pantā, lai Komisijas grāmatvedis var konsolidēt pārskatus tā, kā noteikts vispārējās Finanšu regulas 128. pantā. Grāmatvedis ne vēlāk kā līdz nākamā gada 1. martam iesniedz Komisijas grāmatvedim un Revīzijas palātai savus provizoriskos pārskatus kopā ar pārskatu par budžeta un finanšu vadību gada laikā, kas minēts šīs regulas 76. pantā, lai Komisijas grāmatvedis var konsolidēt pārskatus tā, kā noteikts vispārējās Finanšu regulas 128. pantā. Komisijas grāmatvedis iesniedz budžeta lēmējiestādei ziņojumu par visu aģentūru pārskatu konsolidēšanu. Grozījums Nr. 24 1. PANTA 30. PUNKTS 82. panta 2. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) Grāmatvedis nosūta pārskatu par budžeta un finanšu vadību Eiropas Parlamentam un Padomei vēlākais līdz nākamā gada 31. martam. Grāmatvedis nosūta pārskatu par budžeta un finanšu vadību kopā ar savu ticamības deklarāciju arī Eiropas Parlamentam un Padomei vēlākais līdz nākamā gada 31. martam. Grozījums Nr. 25 1. PANTA 30. PUNKTS 83. panta 2. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 2.  Saņēmis Revīzijas palātas apsvērumus par Kopienas struktūras provizoriskajiem pārskatiem, direktors uz savu atbildību sastāda Kopienas struktūras galīgos pārskatus saskaņā ar 43. pantu un iesniedz tos valdei, kas izsaka savu atzinumu par šiem pārskatiem. 2.  Saņēmis Revīzijas palātas apsvērumus par Kopienas struktūras provizoriskajiem pārskatiem, direktors uz savu atbildību sastāda Kopienas struktūras galīgos pārskatus saskaņā ar 43. pantu. Galīgos pārskatus apstiprina valde. Grozījums Nr. 26 1. PANTA 30. PUNKTS 83. panta 3. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 3.  Direktors nosūta Komisijas grāmatvedim, Revīzijas palātai, Eiropas Parlamentam un Padomei galīgos pārskatus kopā ar valdes atzinumu vēlākais līdz nākamā gada 1. jūlijam. 3.  Direktors nosūta Komisijas grāmatvedim, Revīzijas palātai, Eiropas Parlamentam un Padomei galīgos pārskatus, ko apstiprinājusi valde, vēlākais līdz nākamā gada 1. jūlijam. Grozījums Nr. 27 1. PANTA 30.A PUNKTS (jauns) 94. panta 1. punkts (Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 30.a Ar šo aizstāj 94. panta 1. punktu: "1. Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma līdz n+2 gada 30. aprīlim sniedz direktoram apstiprinājumu par n gada budžeta izpildi; direktors informē valdi par Eiropas Parlamenta apsvērumiem rezolūcijā, kas pievienota lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu." Grozījums Nr. 28 1. PANTA 30.B PUNKTS (jauns) 94. panta 3. punkts (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 30.b Ar šo aizstāj 94. panta 3. punktu: "3. Ja Eiropas Parlaments atliek lēmumu par izpildes apstiprinājuma sniegšanu, direktors sadarbībā ar valdi veic vajadzīgos pasākumus, lai iespējami drīz novērstu šķēršļus šā lēmuma pieņemšanai vai nodrošinātu šo šķēršļu novēršanu." Grozījums Nr. 29 1. PANTA 31.A PUNKTS (jauns) 98.a pants (jauns) (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 31.a Iekļauj šādu 98.a pantu. "98.a pants Divus gadus pirms finanšu plāna vai daudzgadu finanšu shēmas termiņa beigām Komisija sniedz Eiropas Parlamentam un Padomei atzinumu par katras aģentūras darbību un tās nepieciešamību." Grozījums Nr. 30 1. PANTA 32. PUNKTS 99. pants (Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 ) 32.  Regulas 99. pantam pievieno šādu teikumu: "Minētos noteikumus direktors nosūta Komisijai zināšanai.". 32.  Ar šo aizstāj 99. pantu: "99. pants Valde, ciktāl tas nepieciešams un vienojoties ar Komisiju, pieņem sīki izstrādātus finanšu regulas īstenošanas noteikumus Kopienas iestādei, ņemot vērā tās direktora sagatavoto priekšlikumu."