Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του σχετικά με τις διμερείς εμπορικές διαπραγματεύσεις και, ειδικότερα, το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2007 σχετικά με "τις εμπορικές και οικονομικές σχέσεις με την Κορέα"(1),

–   έχοντας υπόψη τη Χάρτα του ASEAN που υπεγράφη στις 20 Νοεμβρίου 2007 κατά τη 13η σύνοδο κορυφής του ASEAN στη Σιγκαπούρη,

–   έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του σχετικά με τη Βιρμανία, και πιο πρόσφατα τα ψηφίσματα της 6ης και 27ης Σεπτεμβρίου 2007(2),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2008 σχετικά με την ομάδα CARS 21: ανταγωνιστικό κανονιστικό πλαίσιο για την αυτοκινητοβιομηχανία(3),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Ιουλίου 2007 με τίτλο "συμφωνία TRIPS και πρόσβαση στα φάρμακα"(4),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Μαΐου 2007 με τίτλο "βοήθεια της ΕΕ για το εμπόριο"(5),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Μαΐου 2007 με τίτλο "προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους"(6),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Ιουνίου 2003 σχετικά με τις περιφερειακές ζώνες ελεύθερων συναλλαγών και την εμπορική στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης(7),

–   έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας (COM(2007)0602),

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο "Η Ευρώπη στον κόσμο: η συμμετοχή της στον παγκόσμιο ανταγωνισμό. Συμβολή στη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση" (COM(2006)0567),

–   έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο "Οικονομικός αντίκτυπος ενδεχόμενης συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ASEAN" της 3ης Μαΐου 2006 που εκπόνησε η CEPII-CERIM,

–   έχοντας υπόψη την υπουργική δήλωση που εγκρίθηκε κατά την τέταρτη υπουργική διάσκεψη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) στις 14 Νοεμβρίου 2001 στη Ντόχα, και ειδικότερα την παράγραφο 44 για την Ειδική και Διαφοροποιημένη Μεταχείριση,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A6-0151/2008),

A.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να εξακολουθήσει να δίνει προτεραιότητα σε ένα βασιζόμενο σε κανόνες πολυμερές εμπορικό σύστημα, το οποίο διαμορφώθηκε από τον ΠΟΕ και προσφέρει τις καλύτερες προοπτικές για την διεξαγωγή δίκαιων και ισότιμων διεθνών εμπορικών συναλλαγών μέσω της θέσπισης κατάλληλων κανόνων και της διασφάλισης της συμμόρφωσης με αυτούς τους κανόνες,

Β.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχής, ισορροπημένη ολοκλήρωση του Αναπτυξιακού Προγράμματος της Ντόχα αποτελεί τη μεγαλύτερη ελπίδα προώθησης της συμμετοχής των αναπτυσσομένων χωρών στο διεθνές εμπορικό σύστημα,

Γ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπεριφερειακές εμπορικές συμφωνίες μπορούν να λειτουργήσουν συμπληρωματικά με το πολυμερές σύστημα μέσω της προαγωγής της ενσωμάτωσης και της αντιμετώπισης θεμάτων για τα οποία είναι σήμερα δύσκολη η ανεύρεση πολυμερούς συμφωνίας,

Δ.   λαμβάνοντας υπόψη, ότι εκλαμβανόμενος ως σύνολο, ο ASEAN, θα μπορούσε να αποτελέσει τον πέμπτο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της ΕΕ, και η ΕΕ τον δεύτερο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο του ASEAN και τον μεγαλύτερο επενδυτή στην περιοχή,

Ε.   λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ASEAN είναι μια περιοχή που παρουσιάζει τεράστιες διαφοροποιήσεις, καθώς τρία από τα μέλη του περιλαμβάνονται στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ), ενώ άλλα έχουν μεγαλύτερο κατά κεφαλήν εισόδημα από πολλά κράτη μέλη της ΕΕ,

ΣΤ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες του ASEAN διαθέτουν διαφορετικά οικονομικά χαρακτηριστικά και ότι οι διαφορές αυτές θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην ολοκλήρωση της Συμφωνίας Ελευθέρων Συναλλαγών (ΣΕΣ) ΕΕ-ASEAN,

Ζ.   λαμβάνοντας υπόψη τις μελέτες που καταδεικνύουν ότι η συμφωνία ΕΕ-ASEAN ("η συμφωνία") θα μπορούσε να αποφέρει ουσιαστικά οικονομικά οφέλη και για τα δύο μέρη, αλλά ότι θα απαιτηθούν ενδεχομένως συμπληρωματικά μέτρα για τη δίκαιη κατανομή αυτών των εσόδων,

Η.   λαμβάνοντας υπόψη ότι, για την Ένωση, η σύναψη Συμφωνίας Ελεύθερων Συναλλαγών (ΣΕΣ) με οιαδήποτε χώρα προϋποθέτει την ύπαρξη μιας Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΣΕΣΣ) που θα περιλαμβάνει δεσμευτικές ρήτρες για τα ανθρώπινα δικαιώματα,

Θ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαρκής και αμοιβαία πρόσβαση στις αγορές ΕΕ-ASEAN, η οποία θα σέβεται απόλυτα τις διαφορετικές οικονομικές θέσεις των μελών του ASEAN και ιδιαίτερα των φτωχότερων ΛΑΧ, θα αυξήσει τη ροή αγαθών και υπηρεσιών, θα ενισχύσει την καινοτομία και θα προαγάγει την οικονομική ανάπτυξη αμφοτέρων των πλευρών,

Ι.   λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να συνεκτιμηθεί δεόντως η αποτελεσματική προστασία των Δικαιωμάτων Πνευματικής Ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένων των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης, ενώ παράλληλα να ευνοηθεί η πρόσβαση σε φάρμακα και η μεταφορά τεχνολογιών ιδιαίτερα στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης και της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής,

1.   εκτιμά ότι μια φιλόδοξη συμφωνία θα ωφελήσει πολύ αμφότερες τις πλευρές και, μολονότι μια συμφωνία υψηλής ποιότητας είναι σημαντικότερη από την τήρηση ενός σύντομου χρονοδιαγράμματος, δεν παύει να εκφράζει ανησυχία για τον αργό ρυθμό με τον οποίο προχωρούν οι διαπραγματεύσεις· δίνει έμφαση στη σημασία της επίτευξης συγκεκριμένων αποτελεσμάτων για τις επιχειρήσεις της ΕΕ μέσω βελτίωσης της πρόσβασης στην αγορά·

2.   εκτιμά ότι η επιτυχία του Αναπτυξιακού Προγράμματος της Ντόχα αποτελεί προτεραιότητα της Ένωσης στον τομέα του εμπορίου και ελπίζει οι διαπραγματεύσεις με τον ASEAN να είναι συμπληρωματικές σε αυτό· θεωρεί ότι η προτεινόμενη ΣΕΣ θα πρέπει να σέβεται πλήρως τους κανόνες του ΠΟΕ·

3.   καλεί αμφότερες τις πλευρές να δώσουν προτεραιότητα κατά τις διαπραγματεύσεις στην ανάγκη σταθεροποίησης των τιμών των προϊόντων, ιδιαίτερα της τιμής των τροφίμων, και προσέγγισης του θέματος των γεωργικών καυσίμων με μεγάλη προσοχή·

4.   φρονεί ότι οι διαπεριφερειακές συμφωνίες μπορούν να λειτουργήσουν συμπληρωματικά με το πολυμερές σύστημα, εφόσον είναι ευρείας εμβέλειας και φιλόδοξες, και δεν περιορίζονται μόνο σε μειώσεις δασμών αλλά ασχολούνται με τις ποιοτικές συνθήκες που συνδέονται με το εμπόριο, συμπεριλαμβανομένων αποτελεσματικών διατάξεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων· πιστεύει ότι, εάν μια διαπεριφερειακή συμφωνία αποδειχθεί μη εφαρμόσιμη, θα ήταν σκόπιμο να έχουν ένα κοινό πλαίσιο οι διμερείς διαπραγματεύσεις με μόνον την κάλυψη της συμφωνίας και κυμαινόμενες μεταβατικές περιόδους·

5.   υπογραμμίζει ότι η μελλοντική βιομηχανική ανάπτυξη στην Ένωση εξαρτάται από τον ανοικτό χαρακτήρα προς το εξωτερικό εμπόριο και τις επενδύσεις, που διέπονται από δίκαιους κανόνες·

6.   εκφράζει τη λύπη του διότι, στη Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ και ASEAN που πραγματοποιήθηκε στη Σιγκαπούρη τον Νοέμβριο του 2007, ορισμένες διατάξεις που σχετίζονται με επιχειρηματικές πρακτικές και συμπεριφορές δεν εξετάσθηκαν εις βάθος, θέτοντας έτσι εμπόδια στις επενδύσεις της ΕΕ σε χώρες του ASEAN·

7.   τονίζει τη σημασία ενίσχυσης της περιφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ των χωρών του ASEAN και καλεί την Επιτροπή να παράσχει τεχνική βοήθεια και περαιτέρω δυνατή υποστήριξη για να διευκολύνει την ενίσχυση αυτή·

8.   προτρέπει τα ενδιαφερόμενα μέρη να μειώσουν προοδευτικά ή να εξαλείψουν όλους τους φραγμούς στο εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών, σεβόμενα παράλληλα τις διαφορετικές οικονομικές θέσεις στο πλαίσιο της περιοχής του ASEAN και την ανάγκη να εξασφαλισθούν οικουμενικές, προσπελάσιμες και αειφόρες δημόσιες υπηρεσίες με προσιτές τιμές και υψηλά πρότυπα ποιότητας για όλους·

9.   προτρέπει την Επιτροπή, στο πλαίσιο της συμφωνίας πλαισίου ΕΕ-ASEAN, να διασφαλίσει τη διαφάνεια και τους αποτελεσματικούς κανόνες που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις, τον ανταγωνισμό και τις επενδύσεις, τα ΔΠΙ, τις κρατικές ενισχύσεις και άλλες επιδοτήσεις· τονίζει τη σημασία των υπηρεσιών για τις εμπορικές σχέσεις ΕΕ-ASEAN·

10.   τονίζει ότι η συμφωνία με τον ASEAN πρέπει να διασφαλίζει:

Τομεακά θέματα

11.   θεωρεί ότι το ζήτημα των μη δασμολογικών εμποδίων είναι το ίδιο σημαντικό με τις δασμολογικές μειώσεις και ανησυχεί ιδιαίτερα για τους περιορισμούς στις υπηρεσίες προς τις επιχειρήσεις, τομέας στον οποίο η μείωση των αδικαιολόγητων περιορισμών θα επιτρέψει στις επιχειρήσεις του ASEAN να έχουν πρόσβαση σε χαμηλότερου κόστους και πιο αποτελεσματικές τραπεζικές, ασφαλιστικές και νομικές υπηρεσίες·

12.   τονίζει τη σημασία των ΔΠΙ και ζητεί να δοθεί προτεραιότητα στην αποτελεσματική επιβολή τους στην πράξη, ιδιαίτερα στον τομέα των σχεδίων και υποδειγμάτων, των ηχητικών εγγραφών και άλλων πολιτιστικών αγαθών, καθώς και των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης· προτρέπει την Επιτροπή να αντιμετωπίσει το ζήτημα των φραγμών παρά το δικαίωμα των χωρών στη ρύθμιση τομέων –όπως ο οπτικοακουστικός– που διαδραματίζουν βασικό ρόλο στη διατήρηση της πολιτιστικής πολυμορφίας·

13.   αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην καταπολέμηση του φαινομένου της παραποίησης φαρμάκων που συνιστά αθέμιτο ανταγωνισμό καθώς και κίνδυνο για τους καταναλωτές· επισημαίνει, συγχρόνως, ότι η συμφωνία δεν θα πρέπει να δημιουργεί νομικά ή πρακτικά εμπόδια στην πλήρη χρήση των διευκολύνσεων οι οποίες αναφέρονται στη δήλωση που τροποποιεί τη συμφωνία για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (συμφωνία TRIPS) και της πρόσβασης στα φάρμακα, και καλεί τους αρμόδιους για τις διαπραγματεύσεις φορείς της Επιτροπής, να λάβουν πλήρως υπόψη τους τα προβλεπόμενα επί του θέματος στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 12ης Ιουλίου 2007·

14.   υπενθυμίζει τη δέσμευση της ΕΕ να στηρίξει τη Δήλωση της Ντόχα και τη χρήση των ρυθμίσεων ευελιξίας της TRIPS προς όφελος της δημόσιας υγείας και της πρόσβασης σε φάρμακα στις αναπτυσσόμενες χώρες· καλεί ως εκ τούτου την Επιτροπή να μην ενεργήσει κατά τρόπο που να υπονομεύει τις προσπάθειες της κυβέρνησης της Ταϊλάνδης να εξασφαλίσει πρόσβαση στα φάρμακα για όλους τους υπηκόους της·

15.   φρονεί ότι στις πτυχές της συμφωνίας που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα διαφορετικά επίπεδα ανάπτυξης των μελών του ASEAN καθώς και το δικαίωμα όλων των συμμετεχόντων να ρυθμίζουν τις δημόσιες υπηρεσίες τους, ειδικότερα αυτές που αφορούν τις βασικές τους ανάγκες·

16.   εκτιμά ότι η συμφωνία θα πρέπει να επιζητά να προάγει την αυξημένη διαφάνεια και λογοδοσία όσον αφορά τις επενδύσεις που γίνονται μέσω των κρατικών επενδυτικών ταμείων·

17.   εκφράζει την ανησυχία του για τις συνέπειες των υψηλότερων τιμών στο ρύζι, ιδιαίτερα για τα φτωχότερα νοικοκυριά στις χώρες ASEAN που είναι εισαγωγείς ρυζιού·

18.   εκτιμά ότι είναι αναγκαίο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αλιευτική βιομηχανία, και ιδιαιτέρως στη αλιεία τόνου, δεδομένων των έντονων κοινωνικο-οικονομικών επιδράσεων που θα έχει η πλήρης και άμεση ελευθέρωση των δασμών στον ευαίσθητο αυτό τομέα, όπως αναγνωρίσθηκε από την Επιτροπή στη μελέτη της που συντάχθηκε μετά από αίτημα του Κοινοβουλίου·

19.   τονίζει τη σημασία της συμμόρφωσης με τους κανόνες υγιεινής και υγείας στην αλιευτική βιομηχανία ως μέσου επίτευξης βελτιωμένης και αυξημένης ανάπτυξης της βιομηχανίας στις χώρες αυτές, καθώς και του δίκαιου ανταγωνισμού με την αλιευτική βιομηχανία της ΕΕ· προτρέπει την Επιτροπή να παράσχει την απαραίτητη τεχνική συνδρομή ώστε να μπορούν οι αλιευτικές βιομηχανίες της ASEAN να επιτύχουν αυτούς τους στόχους·

20.   ζητεί την επέκταση της διαπεριφερειακής οικονομικής συνεργασίας και στο πεδίο της μακροοικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας σε ζητήματα φορολογίας και στατιστικής, της υιοθέτησης διεθνών ελεγκτικών και λογιστικών προτύπων και μέτρων για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες·

21.   καλεί την Ένωση και το ΑSEAN να ενισχύσουν τη συνεργασία στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, του σεξουαλικού τουρισμού και της παραποίησης· χαιρετίζει τις δεσμεύσεις των μελών του ΑSEAN για την καταπολέμηση των ναρκωτικών, ενώ τους καλεί ταυτόχρονα να υποστηρίξουν το μορατόριουμ των Ηνωμένων Εθνών (HE) όσον αφορά την ποινή του θανάτου· επιδοκιμάζει τις Φιλιππίνες για την κατάργηση της ποινής του θανάτου·

22.   καλεί την Ένωση και το ΑSEAN να ενισχύσουν την συνεργασία στον τομέα της δημόσιας υγείας και ειδικότερα στην καταπολέμηση ασθενειών και επιδημιών όπως το ΑIDS, το SARS και η γρίπη των πτηνών, στην αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος και προωθώντας την ασφάλεια των τροφίμων·

23.   πιστεύει ότι η ανταγωνιστικότητα της Ένωσης με τις χώρες του ASEAN εξαρτάται από τη βελτίωση της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της έρευνας στην Ένωση και τη δημιουργία καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών·

24.   πιστεύει ότι οι εμπορικές, επενδυτικές και επιστημονικές και ερευνητικές συμφωνίες πρέπει να εξετάζουν συγκεκριμένα ζητήματα ανά τομέα, όπως:

25.   συνιστά να επικεντρώνεται η ενεργειακή πολιτική της ´Ενωσης, όσον αφορά χώρες της ASEAN, στους εξής τομείς:

26.   θα επικροτούσε την ανάπτυξη κοινών ερευνητικών προγραμμάτων που θα εκτελούνταν σε ερευνητικές εγκαταστάσεις στην Ένωση και σε χώρες του ASEAN και προτρέπει την Επιτροπή να προχωρήσει σε δράσεις που θα διευκολύνουν τέτοιου είδους διευθετήσεις·

27.   υπενθυμίζει την ανάγκη για την προστασία της βιομηχανίας στην Ένωση έναντι του ντάμπινγκ από εξαγωγείς του ASEAN και για την αποτροπή του εν λόγω ντάμπινγκ με έγκαιρη παρέμβαση εκ μέρους των εμπορικών διαπραγματευτών της Ένωσης·

Ειδικά θέματα ανά χώρα

28.   υπογραμμίζει ότι σε οποιοδήποτε σχέδιο δασμολογικών μειώσεων θα πρέπει να ληφθούν πλήρως υπόψη οι διαφορετικές οικονομικές καταστάσεις των μελών του ASEAN·

29.   εκτιμά ότι τα φτωχότερα μη ΛΑΧ μέλη του ASEAN θα πρέπει να ωφεληθούν από την ύπαρξη ευελιξίας που θα είναι σε μεγάλο βαθμό αντίστοιχη με εκείνη που παρέχεται από τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης σε χώρες με συγκρίσιμα επίπεδα εισοδήματος·

30.   καλεί την Επιτροπή να καλέσει κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων και όταν κρίνει σκόπιμο, την Καμπότζη και το Λάος να δηλώσουν εάν επιθυμούν να συμπεριληφθούν στη συμφωνία, και σε περίπτωση θετικής απάντησης, να επιδιώξει αναθεώρηση της εντολής για διεξαγωγή διαπραγματεύσεων από το Συμβούλιο, ούτως ώστε να καταστεί αυτό δυνατόν·

31.   φρονεί ότι η τρέχουσα κατάσταση στη Βιρμανία καθιστά αδύνατον για τη χώρα αυτή να συμπεριληφθεί στη συμφωνία·

32.   θεωρεί ότι είναι ουσιαστικής σημασίας η εξεύρεση λύσης στο πρόβλημα του τραπεζικού απορρήτου στη Σιγκαπούρη, που παρεμποδίζει τη σύναψη Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας, ούτως ώστε να καταστεί εφικτή η προοπτική σύναψης Συμφωνιών Ελεύθερων Συναλλαγών κατά περιφέρεια·

Αειφόρος ανάπτυξη

33.   εκτιμά ότι ένα φιλόδοξο κεφάλαιο για την αειφόρο ανάπτυξη συνιστά ουσιαστικό στοιχείο κάθε παρόμοιας συμφωνίας και επισημαίνει ότι η επιβολή των συμπεφωνημένων αυτών προτύπων είναι ουσιώδους σημασίας· έχει την άποψη ότι αυτό απαιτεί να υποβληθεί το κεφάλαιο στον τυπικό μηχανισμό επίλυσης διαφορών·

34.   ζητεί συμφωνίες που θα περιλαμβάνουν δεσμευτικές κοινωνικές και περιβαλλοντικές ρήτρες, που θα δεσμεύουν τα συμβαλλόμενα μέρη στην επικύρωση των βασικών συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) και στην εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής τους, ιδίως όσον αφορά την παιδική και την αναγκαστική εργασία, η εξάλειψη των οποίων αποτελεί ουσιαστική πρόκληση για την ΔΟΕ, όπως επισημαίνεται στην έκθεσή της με τίτλο "Το τέλος της παιδικής εργασίας: ένας στόχος που μπορεί να επιτευχθεί", η οποία πρωτοδημοσιεύθηκε το 2006·

35.   καλεί την Επιτροπή να επιδιώξει τη θέσπιση κινήτρων για τις χώρες που μεριμνούν για τη βελτίωση των κανόνων εργασίας, ούτως ώστε να διασφαλίζεται ότι ο πολλαπλασιασμός των Συμφωνιών Ελευθέρων Συναλλαγών δεν θα υπονομεύει την ελκυστικότητα της ένταξης στον ειδικό μηχανισμό κινήτρων του Γενικευμένου Συστήματος Προτιμήσεων (ΓΣΠ+), και να μελετήσει ταυτόχρονα την πιθανότητα εισαγωγής μιας ρήτρας που θα αφορά την επικύρωση των βασικών συμβάσεων των ΗΕ και της ΔΟΕ για τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με την παιδική και την αναγκαστική εργασία·

36.   τονίζει ότι, αφ' ης στιγμής τεθεί σε ισχύ η ΣΕΣ μεταξύ ΕΕ και ASEAN, πρέπει να εγκριθούν μέτρα ώστε να μην υπονομευθούν τα πλεονεκτήματα που απολαμβάνουν οι ΛΑΧ, όσον αφορά την πρόσβαση των προϊόντων τους στην Ένωση·

37.   φρονεί ότι ένα Φόρουμ για το Εμπόριο και την Αειφόρο Ανάπτυξη, στο οποίο θα συμμετέχουν οργανώσεις εργαζομένων και εργοδοτών καθώς και εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, μπορεί να συνεισφέρει καθοριστικά στην ανάπτυξη νέων περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων τα οποία θα συνοδεύουν το ολοένα μεγαλύτερο άνοιγμα της αγοράς·

38.   προτείνει να θεσπισθεί μηχανισμός μέσω του οποίου οι αναγνωρισμένες οργανώσεις εργαζομένων και εργοδοτών θα μπορούν να υποβάλλουν αιτήματα για ανάληψη δράσης, τα οποία θα εξετάζονται εντός συγκεκριμένου χρόνου και θα μπορούν να οδηγούν εν συνεχεία σε διατάξεις παρακολούθησης και αναθεώρησης, με σκοπό την άσκηση διαρκούς πίεσης κατά των παραβιάσεων των δικαιωμάτων των εργαζομένων·

39.   ευελπιστεί ότι θα δημοσιευθεί σύντομα η Αξιολόγηση των Επιπτώσεων στην Αειφορία η οποία θα πρέπει να είναι διαθέσιμη εγκαίρως ώστε να υπάρχει αρκετός χρόνος για πλήρη δημόσια διαβούλευση, και να καταστεί δυνατόν τα αποτελέσματα της να επηρεάσουν την έκβαση των διαπραγματεύσεων, ειδικότερα όσον αφορά τα μέτρα που θα απαιτηθούν για να περιορισθούν οι αρνητικές επιπτώσεις σε ορισμένες ομάδες ή τομείς·

40.   θεωρεί ότι στο πλαίσιο αυτής της αξιολόγησης θα πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερα υπόψη ο αντίκτυπος της ελευθέρωσης του εμπορίου στην ισότητα των φύλων, ειδικότερα σε τομείς όπως η γεωργία, η κλωστοϋφαντουργία και η μεταποίηση προϊόντων προς εξαγωγή·

41.   καλεί την Επιτροπή και τους εκπροσώπους των χωρών του ASEAN να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στις συνέπειες της συμφωνίας που αφορά τους γεωργούς μικρής κλίμακας της περιφέρειας και να διασφαλίσουν ότι η οικογενειακή και η αειφόρος γεωργία θα ενισχυθούν και δεν θα αποδυναμωθούν·

42.   θεωρεί σημαντικότατα τα μέτρα για την καταπολέμηση της αποψίλωσης και την προστασία και ανάπτυξη των τροπικών δασών στην προσπάθεια αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και στη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας· θεωρεί, για το λόγο αυτό, ότι μια ΣΕΣΣ θα πρέπει να ενθαρρύνει το εμπόριο στον τομέα των αειφόρων από περιβαλλοντική άποψη βιοκαυσίμων και ότι οι χώρες ASEAN θα πρέπει να ενισχυθούν στις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση της λαθροϋλοτομίας·

43.   καλεί τους συμμετέχοντες στις διαπραγματεύσεις να βεβαιωθούν ότι η συμφωνία περιλαμβάνει μηχανισμούς για τη διασφάλιση των παραδοσιακών και των εθιμικών δικαιωμάτων των αυτοχθόνων και τοπικών κοινοτήτων για τη χρήση των δασών τους κατά την εφαρμογή των συστημάτων δασικής διαχείρισης και χορήγησης αδειών, και να ενισχύσουν τις αρμοδιότητες των εθνικών κοινοβουλίων και της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών κοινοτήτων και των αυτοχθόνων λαών, για συμμετοχή στη λήψη των αποφάσεων σχετικά με τη διατήρηση, τη χρήση και τη διαχείριση των φυσικών πόρων, και για οριοθέτηση και υπεράσπιση των δικαιωμάτων τους επί των εδαφών τους·

44.   εκτιμά ότι οι δασμοί τόσο στα φιλικά προς το περιβάλλον προϊόντα όσο και στα αγαθά του ¨δίκαιου εμπορίου¨ πρέπει να μειωθούν ταχύτερα από ό,τι εκείνοι σε άλλα αγαθά και ότι αυτά πρέπει να έχουν πρόσβαση κατά προτεραιότητα στην αγορά της ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο ενημέρωσης της ονοματολογίας του δασμολογίου προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα συγκεκριμένα αυτά προϊόντα·

Πολιτικές εκτιμήσεις

45.   αναγνωρίζει τον αυξανόμενο ρόλο του ΑSEAN ως δύναμης για περιφερειακή σταθερότητα και ευημερία· χαιρετίζει την επανέναρξη των σχέσεων ΕΕ και ΑSEAN το 2007 με την Διάσκεψη Κορυφής της Σιγκαπούρης· θεωρεί ότι η Ένωση και ο ΑSEAN, οι οποίοι έχουν, αμφότεροι, μια δέσμευση όσον αφορά την περιφερειακή ολοκλήρωση, έχουν μεγάλο δυναμικό στον τομέα της συνεργασίας·

46.   επισημαίνει ότι τα μέτρα για την ενίσχυση των οικονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ της Ένωσης και του ASEAN θα βοηθήσουν στη σταθεροποίηση των γενικότερων σχέσεων μεταξύ των δύο περιφερειών και θα ενθαρρύνουν την περαιτέρω πρόοδο όσον αφορά την πολιτική συνεργασία και ασφάλεια, την προώθηση της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, περαιτέρω πρόοδο στον τομέα της ενέργειας/αλλαγής του κλίματος και του περιβάλλοντος, στον κοινωνικοοικονομικό τομέα, καθώς και όσον αφορά τη συνεργασία και την ανάπτυξη·

47.   χαιρετίζει την πρόοδο όσον αφορά την ολοκλήρωση στο ΑSEAN και την υπογραφή της Χάρτας του ΑSEAN και ελπίζει ότι οι διατάξεις της θα τεθούν σε ισχύ όσο το δυνατόν συντομότερα·

48.   υπενθυμίζει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα και η δημοκρατία αποτελούν κεντρικές αξίες για την ΕΕ και ζητεί να αποτελέσουν πλήρες τμήμα των διαπραγματεύσεων με το ASEAN, ειδικά στις ΣΕΣΣ· επαναλαμβάνει τη σημασία που προσδίδει το Κοινοβούλιο στις πολιτικές μεταρρυθμίσεις καθώς και σε αυτές που αφορούν τα πολιτικά δικαιώματα, και χαιρετίζει τη δημιουργία του Σώματος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στη Χάρτα του ASEAN και τη σαφή δέσμευση για την ενίσχυση της δημοκρατίας, τη βελτίωση της χρηστής διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου, όπως επίσης την προώθηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· αναμένει ως εκ τούτου ότι το ASEAN θα μπορέσει να συμβάλει εποικοδομητικά στην προώθηση αυτών των αξιών στην περιοχή·

49.   χαιρετίζει τις εκλογές στην Ταϊλάνδη για την αποκατάσταση της δημοκρατίας· απευθύνει έκκληση για μια αξιόπιστη διαδικασία εκδημοκρατισμού και εθνικής συμφιλίωσης στη Βιρμανία, που θα περιλαμβάνει την πλήρη συμμετοχή της αντιπολίτευσης και των εθνοτικών ομάδων, και ζητεί την άμεση απελευθέρωση της Aung San Suu Kyi και όλων των πολιτικών κρατουμένων· υποστηρίζει την εργασία των Ηνωμένων Εθνών και των ειδικών εκπροσώπων της ΕΕ· ζητεί από το Συμβούλιο να διατηρήσει τα περιοριστικά μέτρα κατά της κυβέρνησης της Βιρμανίας, να παρακολουθεί εκ του πλησίον την κατάσταση και, εάν οι εξελίξεις στη χώρα το απαιτούν, να επανεξετάσει τα εν λόγω μέτρα· ζητεί από τα μέλη του ASEAN, καθώς και από την Κίνα και την Ινδία να ασκήσουν πίεση στη Βιρμανία·

50.   υπογραμμίζει την σημασία της υφιστάμενης συνεργασίας όσον αφορά την αντιμετώπιση της τρομοκρατίας και τη διαχείριση κρίσεων και καταστροφών και χαιρετίζει την πρόσφατη συνεργασία της αποστολής παρακολούθησης του Aceh·

51.   προκειμένου να προωθηθεί η καλή διακυβέρνηση, η διαφάνεια και το κράτος δικαίου, το Κοινοβούλιο επιθυμεί να παρέμβουν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή σε περιπτώσεις κατά τις οποίες υφίσταται σαφής νομική απόδειξη ότι αξιωματούχοι από τις χώρες ASEAN εμπλέκονται σε υποθέσεις διαφθοράς που σχετίζονται με τους φυσικούς πόρους· ζητεί από την Επιτροπή να αναφέρει στο Κοινοβούλιο οιεσδήποτε δράσεις αναλάβει για το θέμα αυτό·

O ρόλος του ΕK

52.   αναμένει να τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη της Λισαβόνας πριν από την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων, ώστε να αρθεί οποιαδήποτε αμφιβολία σχετικά με την ανάγκη παροχής της σύμφωνης γνώμης του Κοινοβουλίου για αυτό το είδος συμφωνιών· καλεί την Επιτροπή να θέσει τη διαπραγματευτική εντολή στη διάθεση του Κοινοβουλίου σε μεγαλύτερο βαθμό και να πραγματοποιεί τακτικές διαβουλεύσεις με το Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων ούτως ώστε το αποτέλεσμά τους να τύχει ευρείας αποδοχής·

o
o   o

53.   αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών ASEAN καθώς και στο Γενικό Γραμματέα του ASEAN.

(1) Kείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2007)0629. (2) Kείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2007)0384 και 0420. (3) Kείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008)0007. (4) Kείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2007)0353. (5) ΕΕ C 102 Ε, 24.4.2008, σ. 291. (6) ΕΕ C 102 Ε, 24.4.2008, σ. 321. (7) ΕΕ C 68 E, 18.3.2004, σ. 126.