(Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(2007)0090),

–   ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 152 artiklan 4 kohdan b alakohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C6-0211/2007),

–   ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen 5. heinäkuuta 2007 tekemän päätöksen antaa sekä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnalle että liikenne- ja matkailuvaliokunnalle lupa laatia lainsäädäntömietintö komission edellä mainitun ehdotuksen perusteella,

–   ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon ehdotetusta oikeusperustasta,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 51 ja 35 artiklan,

–   ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön (A6-0143/2008),

1.   hyväksyy komission ehdotuksen elintarvikehygienian osalta sellaisena kuin se on tarkistettuna;

2.   pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä tähän ehdotukseen huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;

3.   kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen ▌95 artiklan ja 152 artiklan 4 kohdan b alakohdan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen║,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(1),

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon(2),

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä(3),

sekä katsovat seuraavaa:

(1)  Sääntelyn parantamista koskevissa yhteisön toimintalinjoissa, erityisesti komission tiedonannossa neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Strateginen katsaus: Sääntelyn parantaminen Euroopan unionissa'║ sekä ║'Toimintaohjelma hallinnollisen rasituksen keventämiseksi Euroopan unionissa'║ korostetaan, että nykyisen lainsäädännön yrityksille aiheuttaman hallinnollisen rasituksen keventäminen on olennaisen tärkeä väline yritysten kilpailukyvyn parantamisen ja Lissabonin tavoitteiden saavuttamisen kannalta.

▌

(2)  Elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004(4) 5 artiklan 1 kohdassa edellytetään, että kaikki elintarvikealan toimijat laativat ja toteuttavat vaarojen analysointia ja kriittisiä valvontapisteitä (HACCP) koskeviin periaatteisiin perustuvan menettelyn ja pitävät sitä yllä.

(3)  Kokemus on osoittanut, että tietyissä elintarvikealan yrityksissä elintarvikehygienia voidaan varmistaa panemalla moitteettomasti täytäntöön asetuksessa (EY) N:o 852/2004 säädetyt elintarvikehygieniaa koskevat vaatimukset käyttämättä lainkaan HACCP-järjestelmää. Tämä koskee etenkin pieniä yrityksiä, jotka myyvät tuotteitaan pääasiassa suoraan loppukuluttajille, esimerkiksi leipomoita, lihakauppoja, ruokatavarakauppoja, kojuja, ravintoloita ja baareja, jotka ovat mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten määritelmästä 6 päivänä toukokuuta 2003 annetussa komission suosituksessa 2003/361/EY(5) tarkoitettuja mikroyrityksiä.

(4)  Siksi on aiheellista säätää kyseisiä yrityksiä koskevasta poikkeuksesta asetuksen (EY) N:o 852/2004 5 artiklan 1 kohdassa vahvistettuun vaatimukseen ottaen kuitenkin huomioon, että yritysten on noudatettava kaikkia muita kyseisen asetuksen vaatimuksia,

▌

OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN: ▌

1 artikla

(1)  Lisätään asetukseen (EY) N:o 852/2004 uusi johdanto-osan 15 a kappale seuraavasti:"

(15 a)  On tärkeää, että toimivaltaiset viranomaiset sallivat tässä asetuksessa ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan g alakohdassa ja 5 kohdassa tarkoitetun joustavuuden varsinkin sellaisten yritysten tapauksessa, jotka ovat mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten määritelmästä 6 päivänä toukokuuta 2003 annetussa komission suosituksessa 2003/361/EY tarkoitettuja mikroyrityksiä*.

_______________

*EUVL L 124, 20.5.2003, s. 36.

(2)  Lisätään asetuksen (EY) N:o 852/2004 5 artiklan 3 kohtaan seuraava virke: "

Elintarvikealan toimijat voidaan vapauttaa vaatimuksesta, joka koskee HACCP-periaatteisiin perustuvan pysyvän menettelyn tai niihin perustuvien pysyvien menettelyjen laatimista, toteuttamista ja ylläpitämistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden tässä asetuksessa säädettyjen vaatimusten soveltamista. Tätä vapautusta sovelletaan ainoastaan suosituksessa 2003/361/EY tarkoitettuihin yrityksiin (erityisesti mikroyrityksiin), joiden toiminta on pääasiallisesti elintarvikkeiden suoraa myyntiä loppukuluttajille, ja sillä edellytyksellä, että toimivaltainen viranomainen katsoo säännöllisen vaarojen analysoinnin perusteella joko, että torjuttavia, poistettavia tai hyväksyttävälle tasolle saatettavia vaaroja ei ole tai että yksilöityjä vaaroja valvotaan riittävästi ja säännöllisesti tämän asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdassa määriteltyjen yleisten ja erityisten elintarvikehygieniaa koskevien vaatimusten täytäntöönpanon avulla.

Toimivaltaisen viranomaisen on vaatiessaan osoitusta 4 artiklan 2–6 kohdassa määriteltyjen vaatimusten noudattamisesta otettava aiheellisella tavalla huomioon elintarvikealan toimijan luonne ja koko.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty ║

Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta

Puhemies Puheenjohtaja

(1) EUVL C 175, 27.7.2007, s. 37. (2) EUVL C ... (3) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 5. kesäkuuta 2008. (4) EUVL L 139, 30.4.2004, s. 1. Oikaisu EUVL L 226, 25.6.2004, s. 3. (5) EUVL L 124, 20.5.2003, s. 36.