Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 juni 2008 om förslaget till rådets beslut i enlighet med artikel 122.2 i fördraget om Slovakiens införande av den gemensamma valutan den 1 januari 2009 (KOM(2008)0249 – C6-0198/2008 – 2008/0092(CNS))
(Samrådsförfarandet)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution,
– med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2008)0249),
– med beaktande av kommissionens konvergensrapport 2008 (KOM(2008)0248) med avseende på Slovakien och Europeiska centralbankens (ECB) konvergensrapport från maj 2008,
– med beaktande av kommissionens rekommendation till rådets beslut om upphävande av beslut 2005/182/EG om förekomsten av ett alltför stort underskott i Slovakien (SEK(2008)0572),
– med beaktande av sin resolution av den 12 juli 2007 om årsrapporten 2007 om euroområdet(1),
– med beaktande av sin resolution av den 20 juni 2007 om förbättring av samrådet med Europaparlamentet i samband med utvidgningar av euroområdet(2),
– med beaktande av Europaparlamentets resolution av den 1 juni 2006 om utvidgningen av euroområdet(3),
– med beaktande av rådets beslut 2003/223/EG av den 21 mars 2003 om ändring av artikel 10.2 i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken(4),
– med beaktande av sin ståndpunkt av den 13 mars 2003 om förslaget till rådets beslut om ändring av artikel 10.2 i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken(5),
– med beaktande av artikel 122.2 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0198/2008),
– med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,
– med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A6-0231/2008), och av följande skäl:
A. Slovakien har uppfyllt Maastrichtkriterierna enligt artikel 121 i EG-fördraget och protokollet om konvergenskriterier som det hänvisades till i den artikeln.
B. En delegation från Europaparlamentets utskott för ekonomi och valutafrågor har besökt Slovakien för att bedöma om landet är redo att ansluta sig till euroområdet, vilket är första gången ett sådant besök har skett.
C. Tio år efter upprättandet av den ekonomiska och monetära unionen har erfarenheten visat att incitamenten för att genomföra strukturreformer minskar efter en anslutning till euroområdet och att frågan om hållbarhet ökar i betydelse.
D. Ordföranden för Ekofinrådet har skickat en skrivelse till rådet, i dess sammansättning på stats- och regeringschefsnivå, i vilken redogörs för de åtgärder som den slovakiska regeringen har vidtagit och de politiska åtaganden den har ingått för att säkerställa en varaktig konvergens.
2. Europaparlamentet stöder Slovakiens införande av euron den 1 januari 2009.
3. Europaparlamentet konstaterar att uppnåendet av en hög grad av varaktig konvergens definieras i artikel 121 i EG-fördraget med hänvisning till varje medlemsstats uppfyllande av följande kriterier: uppnåendet av en hög grad av prisstabilitet, en hållbar finansiell ställning för den offentliga sektorn, iakttagandet av det normala fluktuationsutrymmet enligt växelkursmekanismen, en varaktighet i den konvergens som medlemsstaten har uppnått och i dess deltagande i Europeiska monetära systemets växelkursmekanism, såsom det kommer till uttryck i den långfristiga räntenivån.
4. Europaparlamentet uppmärksammar att ECB:s konvergensrapport för 2008 fastställer vilka risker som hänger samman med den uppnådda låga inflationstaktens stabilitet, och uppmanar med kraft till att nödvändiga åtgärder vidtas för att undvika inflation.
5. Europaparlamentet bekymrar sig över diskrepansen mellan konvergensrapporterna från kommissionen och ECB när det gäller inflationens stabilitet.
6. Europaparlamentet rekommenderar att den slovakiska regeringen inrättar ett observationsorgan för att på veckobasis övervaka priset på ett utvalt antal basvaror så att man motverkar felaktiga uppfattningar om prisökningar.
7. Europaparlamentet uppmanar Slovakiens regering att fortsätta nödvändiga strukturreformer på arbetsmarknaden, tjänstemarknaden och produktmarknaden, som särskilt säkerställer ökad rörlighet för arbetstagare och investeringar i mänskligt kapital. Parlamentet uppmanar den slovakiska regeringen att säkerställa konkurrens, särskilt inom känsliga sektorer såsom energisektorn.
8. Europaparlamentet uppmanar den slovakiska regeringen att i samarbete med den slovakiska centralbanken säkerställa en stabil låginflationsmiljö, som kan uppnås genom ytterligare budgetkonsolidering och en tillräckligt stram budgetpolitik med målet att balansera budgeten på medellång sikt. Arbetsmarknadens parter i Slovakien uppmanas att hålla löneutvecklingen i linje med produktivitetstillväxten under överskådlig framtid.
9. Europaparlamentet uppmanar Eurogruppen att förbättra samordningen och kontrollera det effektiva genomförandet av de politiska åtaganden som euroområdets medlemsstater ingått för att säkerställa en varaktig konvergens.
10. Europaparlamentet betonar att skattepolitiken i de medlemsstater som är med i euroområdet måste överensstämma med principerna om god samhällsstyrning när det gäller skattefrågor.
11. Europaparlamentet upprepar sin bestämda åsikt att rådet och kommissionen bör anta en ståndpunkt som går ut på att förfaranden som inletts på grund av allt för stora underskott i en medlemsstat, måste ha avslutats innan man bedömer om Maastrichtkriterierna har uppfyllts, enligt artikel 2 i protokollet om konvergenskriterier. Parlamentet beklagar att kommissionen åter har misslyckats med att korrekt tillämpa EG-fördraget i detta avseende.
12. Europaparlamentet anser att alla relevanta åtgärder som vidtagits av en medlemsstat som ansöker om medlemskap i euroområdet, efter offentliggörandet av kommissionens och ECB:s konvergensrapporter, bör beaktas av rådet på grundval av relevanta parlamentsresolutioner och integreras i uppföljningsarbetet.
13. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att låta kommissionen utvärdera uppfyllandet av Maastrichtkriterierna på grundval av fastställda, aktuella och tillförlitliga uppgifter av hög kvalitet.
14. Europaparlamentet uttrycker sin oro över det låga stödet för euron bland slovakiska medborgare. De slovakiska myndigheterna uppmanas därför att intensifiera de offentliga informationskampanjerna i syfte att förklara fördelarna med den gemensamma valutan och att genomföra alla nödvändiga åtgärder för att minimera prisökningar under övergångsperioden.
15. Europaparlamentet noterar alla parters insatser för att förbättra de villkor under vilka parlamentet utövar sin rätt att höras enligt artiklarna 121 och 122 i EG-fördraget, gällande information och val av tidpunkt och välkomnar initiativet från utskottet för ekonomi och valutafrågor om att anordna ett studiebesök i Slovakien för att göra en egen bedömning av situationen.
16. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och ECB att överväga alla aspekter när de rekommenderar den slutliga växelkursen för den slovakiska kronan.
17. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.
18. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.
19. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet, kommissionen, Europeiska centralbanken, Eurogruppen samt medlemsstaternas regeringar och parlament parlamentets ståndpunkt.