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Procedimiento : 2007/2259(INI)
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Ciclo relativo al documento : A6-0169/2008

Textos presentados :

A6-0169/2008

Debates :

PV 19/06/2008 - 2
CRE 19/06/2008 - 2

Votaciones :

PV 19/06/2008 - 5.7
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Textos aprobados :

P6_TA(2008)0311

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Jueves 19 de junio de 2008 - Estrasburgo
Hacia una movilidad más segura, más limpia y más eficiente en Europa – Primer informe sobre el vehículo inteligente
P6_TA(2008)0311A6-0169/2008

Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de junio de 2008, sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: Hacia una movilidad más segura, más limpia y más eficiente en Europa – Primer informe sobre el vehículo inteligente (2007/2259(INI))

El Parlamento Europeo,

–  Vista la Comunicación de la Comisión sobre Iniciativa del vehículo inteligente "Sensibilización sobre las TIC al servicio de vehículos más inteligentes, seguros y limpios" (COM(2006)0059) ("Iniciativa del vehículo inteligente"),

–  Vista la Comunicación de la Comisión titulada "Reconducir la iniciativa eCall – Plan de acción (Tercera Comunicación sobre eSafety" (COM(2006)0723),

–  Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo Europeo y al Parlamento Europeo titulada "Una política energética para Europa" (COM(2007)0001),

–  Vista la Comunicación de la Comisión titulada "i2010 - Informe anual sobre la sociedad de la información 2007" (COM(2007)0146),

–  Vista la Comunicación de la Comisión titulada "Hacia una movilidad más segura, más limpia y más eficiente en Europa: primer informe sobre el vehículo inteligente" (COM(2007)0541),

–  Vista la Recomendación de la Comisión 2007/78/CE, de 22 de diciembre de 2006, relativa a sistemas de información y comunicación a bordo de vehículos seguros y eficientes: actualización de la declaración de principios europea sobre la interfaz persona-máquina(1),

–  Vista su resolución, de 12 de febrero de 2003, sobre el Libro Blanco de la Comisión titulado "La política europea de transportes de cara al 2010: la hora de la verdad"(2),

–  Vista su resolución, de 27 de abril de 2006, sobre la seguridad vial ‐ Un servicio eCall para todos(3),

–  Vista su resolución, de 18 de enero de 2007, sobre el Programa de Acción Europeo de seguridad vial ‐ balance intermedio(4),

–  Vista su Resolución, de 12 de julio de 2007, "Por una Europa en movimiento – movilidad sostenible para nuestro continente"(5),

–  Vista su Resolución, de 24 de octubre de 2007, sobre la estrategia comunitaria para reducir las emisiones de CO2 de los turismos y los vehículos industriales ligeros(6),

–  Vista su Resolución, de 15 de enero de 2008, sobre CARS 21: un marco reglamentario para un sector del automóvil competitivo(7),

–  Visto el artículo 45 de su Reglamento,

–  Visto el informe de la Comisión de Transportes y Turismo (A6-0169/2008),

A.  Considerando que, de acuerdo con las estimaciones, los costes medioambientales del transporte representan el 1,1 % del PIB en Europa,

B.  Considerando que el transporte es responsable del 30 % del consumo total energético en la UE y que el transporte por carretera contribuye al 60 % del citado porcentaje,

C.  Considerando que actualmente el uso del automóvil origina alrededor del 12 % del total de emisiones de CO2 de la UE,

D.  Considerando que el Consejo Europeo de los días 8 y 9 de marzo de 2007 fijó el firme objetivo de reducir en un 20 % las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE antes de 2020,

E.  Considerando que el objetivo de la Comisión es lograr los 120g/Km de emisiones medias de CO2 en el nuevo parque de turismos y vehículos industriales ligeros antes de 2012,

F.  Considerando que la UE no ha alcanzado todavía el objetivo del Libro Blanco sobre la política europea de transportes, en el que se fijaba reducir en un 50 % el número de víctimas de accidentes de la circulación para 2010, en comparación con los niveles de 2001,

G.  Considerando que la Comisión ha calculado que el sistema de eCall, el servicio a escala europea de llamada de emergencia desde el vehículo, podría salvar hasta 2 500 vidas al año en la Unión Europea si se implantara plenamente,

H.  Considerando que la investigación realizada por la Universidad de Colonia indica que podrían salvarse 4 000 vidas y evitarse 100 000 heridos al año en las carreteras europeas si todos los vehículos dispusieran de control electrónico de la estabilidad,

I.  Considerando que el mercado de los dispositivos portátiles de navegación creció desde los 3,8 millones de unidades vendidas en 2005 a más de 9 millones de unidades en 2006,

J.  Considerando que los sistemas técnicos de seguridad contribuyen a menudo a que la persona se sienta más segura y, por tanto, conduzca el vehículo con menor sentido de la responsabilidad y que es, por tanto, necesario también conceder prioridad a la formación adecuada de los conductores y al fomento de una conducción más inteligente,

1.  Acoge con satisfacción la Iniciativa del vehículo inteligente y los progresos realizados en sus tres pilares: coordinación de las partes interesadas, investigación y desarrollo tecnológico y aumento de la sensibilización;

2.  Considera que los sistemas de vehículos inteligentes pueden ayudar a reducir la congestión, la contaminación y el número, así como la gravedad, de los accidentes de tráfico, pero que su índice de penetración en el mercado todavía es muy bajo;

3.  Considera que los Estados miembros deberían promover las iniciativas de eSafety y participar más activamente en ellas mediante iniciativas tecnológicas conjuntas y que deben contemplarse también otros incentivos de la inversión privada en el ámbito de la investigación y el desarrollo;

4.  Se siente alentado ante el hecho de que trece Estados miembros y tres países terceros hayan firmado ya el Memorándum de Acuerdo de eCall, y reitera su apoyo a dicha iniciativa;

5.  Pide a los Estados miembros que inciten a las entidades que trabajan en el área de la seguridad vial a utilizar la simulación de accidentes, dado que el uso diligente de las prácticas de prevención de accidentes y la administración de primeros auxilios pueden reducir el número de víctimas de los accidentes de tráfico; cree que los organismos de formación deben enseñar el comportamiento correcto en casos de emergencia;

6.  Insta a los demás Estados miembros a firmar el Memorándum lo antes posible, preferiblemente antes de mediados de 2008, a fin de impulsar la rápida introducción de este instrumento que tiene el potencial de salvar vidas y hace hincapié en la necesidad de que la Comisión continúe desarrollando el marco normativo para la plena armonización del número estándar de emergencia (112) y la generalización del número de eCall (E112) en toda la UE;

7.  Pide a la Comisión que evalúe la validez de los métodos de transmisión que ya están utilizando los fabricantes de automóviles a estos efectos;

8.  Reitera su apoyo al programa Galileo y sus muchas características potenciales, que podrían garantizar una mayor fiabilidad de la información relativa a estas iniciativas;

9.  Recuerda el objetivo manifestado por la Comisión de lograr, a partir de 2012, que el 100 % de los vehículos nuevos tenga instalado el control electrónico de la estabilidad;

10.  Recuerda que pueden reducirse las emisiones de CO2 mediante simples medidas, conocidas desde hace tiempo, tales como la reducción del peso de asientos y neumáticos, de los termo acumuladores de los motores o la recuperación de energía durante el frenado, pero que muchos vehículos no las han incorporado; por tanto, pide a los Estados miembros y a la Comisión que también exijan medidas técnicas más sencillas en los vehículos;

11.  Pide a la Comisión y a los Estados miembros que evalúen la importancia del desarrollo de nuevos sistemas de prevención de accidentes, como nuevos materiales e interconexiones automáticas mediante sensores activos, de vehículo a vehículo y también de vehículo a carretera;

12.  Subraya la importancia de que los sistemas de vehículos inteligentes se implanten a tiempo y con amplia difusión en el mercado, habida cuenta de que estos sistemas se caracterizan, entre otros rasgos, por su capacidad para interactuar con infraestructuras inteligentes; recuerda que los sistemas electrónicos requieren un mantenimiento técnico periódico;

13.  Pide en ese sentido a los Estados miembros y a la Comisión que desarrollen directrices para animar a los Estados miembros a introducir incentivos para los instrumentos ecológicos y de seguridad de los vehículos;

14.  Insta a las partes interesadas a adoptar las medidas adecuadas para asegurar un precio asequible de estos nuevos instrumentos, incrementando así la demanda por parte de los consumidores;

15.  Insta asimismo a los Estados miembros y a la Comisión a que prosigan sus esfuerzos para la elaboración de incentivos fiscales para la adquisición de vehículos dotados de equipamientos ecológicos y dispositivos de seguridad inteligentes, en la misma línea de los incentivos existentes para la compra de coches menos contaminantes;

16.  Pide a los Estados miembros, a la Comisión y a la industria del automóvil que faciliten una información breve, clara y comprensible como parte de las campañas de aumento de la sensibilización, a fin de que la información sobre los sistemas de vehículos inteligentes llegue a la audiencia más amplia posible, contando también con los concesionarios de automóviles y las autoescuelas;

17.  Pide que los incentivos introducidos se combinen con medidas de formación de los conductores en el ámbito de la prevención y la seguridad viales;

18.  Considera que la seguridad vial puede resultar beneficiada por una mejor interacción entre equipamientos inteligentes a bordo de los vehículos que se comuniquen con dispositivos integrados en las infraestructuras;

19.  Sugiere que la Comisión dedique especial atención a los Estados miembros donde la disponibilidad de sistemas inteligentes sigue siendo escasa;

20.  Es consciente de que la introducción de las nuevas tecnologías debe realizarse progresivamente;

21.  Subraya que la Iniciativa del vehículo inteligente no podrá llevarse plenamente a término separada de iniciativas de "carreteras inteligentes";

22.  Acoge con satisfacción, por consiguiente, el compromiso de la Comisión de emprender a partir de 2008 un programa de preparación de las infraestructuras de transporte para la integración de sistemas cooperativos, así como la cooperación de la Comisión con el Comité del Espectro Radioeléctrico para atribuir y armonizar el espectro de los sistemas de transporte inteligente para los sistemas cooperativos;

23.  Destaca la necesidad de unas estrategias intersectoriales coherentes a nivel de la UE y destaca asimismo la necesidad de potenciar los marcos políticos de la industria de la automoción, el sector de las telecomunicaciones, los servicios de emergencia, la seguridad pública, las obras e infraestructuras públicas, los institutos de investigación y las universidades, que podrían aportar incentivos para continuar desarrollando aplicaciones y tecnologías preventivas de seguridad;

24.  Insta a las partes interesadas a crear el adecuado "entorno inteligente" en las carreteras y en las infraestructuras, de modo que los nuevos instrumentos inteligentes puedan funcionar de forma apropiada y se exploten plenamente, entre otros una mejor gestión de la capacidad viaria y sistemas inteligentes de gestión viaria (control en tiempo real);

25.  Insta a la industria del automóvil a tener en cuenta los recientes instrumentos de seguridad a la hora de diseñar vehículos nuevos, así como a prever instrumentos para medir e indicar el consumo de energía y los datos medioambientales pertinentes tales como, por ejemplo, las emisiones reales de CO2 y de partículas;

26.  Recuerda que los sistemas basados en las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) pueden ayudar a reducir las emisiones contaminantes mediante una gestión más eficiente del tráfico, un menor consumo de combustible y la facilitación de la conducción ecológica;

27.  Pide a la Comisión que desarrolle una metodología para medir el impacto de las TIC en las emisiones de CO2 o para coordinar y comunicar resultados ya existentes;

28.  Observa que ha aumentado el uso y la disponibilidad de dispositivos móviles o nómadas basados en las TIC y que el mercado de dichos dispositivos continúa creciendo constantemente;

29.  Pide a las partes interesadas que elaboren medidas para garantizar el uso e instalación seguros de dichos dispositivos, facilitando la interacción persona-máquina;

30.  Recuerda que la privacidad de los datos debe abordarse adecuadamente y espera con interés la publicación prevista del código de prácticas en materia de privacidad de los datos elaborado por el Foro eSafety;

31.  Subraya la importancia de que el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicación defina una norma abierta para la introducción de los servicios de eCall a nivel europeo;

32.  Acoge con satisfacción las negociaciones sobre el acuerdo voluntario relativo a la inclusión de eCall en el equipamiento de serie de todos los vehículos nuevos a partir de 2010;

33.  Acoge con satisfacción las negociaciones con miras a un acuerdo internacional sobre una reglamentación técnica global de las especificaciones técnicas para el sistema de control electrónico de la estabilidad y pide a la Comisión que elabore un informe sobre el estado de estas negociaciones y las medidas acordadas en este sentido;

34.  Espera con interés los próximos informes sobre el desarrollo de la Iniciativa del vehículo inteligente más seguro, limpio y eficiente;

35.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros.

(1) DO L 32 de 6.2.2007, p. 200.
(2) DO C 43 E de 19.2.2004, p. 250.
(3) DO C 296 E de 6.12.2006, p.268.
(4) DO C 244 E de 18.10.2007, p. 220.
(5) Textos Aprobados, P6_TA(2007)0345.
(6) Textos Aprobados, P6_TA(2007)0469.
(7) Textos Aprobados, P6_TA(2008)0007.

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