Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 8. júla 2008 o zmene a doplnení rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu vzhľadom na závery pracovnej skupiny pre parlamentnú reformu súvislosti s činnosťou pléna a iniciatívnymi správami (2007/2272(REG))
Európsky parlament,
– so zreteľom na rozhodnutia konferencie predsedov z 25. októbra a 12. decembra 2007,
– so zreteľom na listy svojho predsedu z 15. novembra 2007 a 31. januára 2008,
– so zreteľom na prvú predbežnú správu s názvom Plenárne schôdze a harmonogram činností, ktorú pracovná skupina pre parlamentnú reformu predložila konferencii predsedov 6. septembra 2007, a na jej závery týkajúce sa iniciatívnych správ,
– so zreteľom na článok 199 Zmluvy o ES,
– so zreteľom na články 201 a 202 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A6-0197/2008),
1. rozhodol zmeniť a doplniť svoj rokovací poriadok ako sa uvádza nižšie;
2. upozorňuje, že tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy nadobúdajú účinnosť prvým dňom nasledujúcej schôdze, s výnimkou bodov 2 a 3 novej prílohy IIa, ktoré nadobudnú účinnosť prvým dňom jeho volebného obdobia začínajúceho v júli 2009; zdôrazňuje, že článok 45 ods. 1a sa rovnako vzťahuje na správy schválené pred nadobudnutím účinnosti tohto ustanovenia;
3. rozhodol, že pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 týkajúci sa článku 39 ods. 2 v jeho rozhodnutí z 13. novembra 2007 o zmene a doplnení rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu v súvislosti so štatútom poslancov(1) nadobúda účinnosť prvým dňom nasledujúcej schôdze;
4. na základe článku 204 písm. c) rozhodol, že rozhodnutie konferencie predsedov o pravidlách a postupoch týkajúcich sa iniciatívnych správ, zmenené jej rozhodnutiami z 12. decembra 2007 a 14. februára 2008, bude uverejnené ako príloha k rokovaciemu poriadku; poveruje svojho generálneho tajomníka, aby túto prílohu aktualizoval v súlade s budúcimi rozhodnutiami konferencie predsedov týkajúcimi sa tejto otázky;
5. poveruje svojho predsedu, aby pre informáciu toto rozhodnutie postúpil Rade a Komisii.
Platný text
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh1 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu Článok 38 a (nový)
Článok 38a
Právo iniciatívy udelené Parlamentu zmluvami
V prípadoch, keď zmluvy udeľujú Parlamentu právo iniciatívy, gestorský výbor môže rozhodnúť o vypracovaní iniciatívnej správy.
Taká správa obsahuje:
a) návrh uznesenia;
b) v prípade potreby návrh rozhodnutia alebo predbežný návrh;
c) dôvodovú správu obsahujúcu, kde je to vhodné, finančný výkaz.
Ak si prijatie aktu Parlamentom vyžaduje schválenie alebo súhlas Rady a stanovisko alebo súhlas Komisie, Parlament môže po hlasovaní o navrhnutom akte a na návrh spravodajcu rozhodnúť, že hlasovanie o návrhu uznesenia sa odloží dovtedy, kým Rada alebo Komisia nepredložia svoju pozíciu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh2 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu Článok 45 – odsek 1 a (nový)
1a.Parlament preskúma návrhy uznesení obsiahnuté v iniciatívnych správach v súlade s postupom pre krátke prednesenie ustanoveným v článku 131a. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k takým návrhom uznesení nie sú prípustné na posúdenie v pléne, pokiaľ ich spravodajca nepodáva na zohľadnenie nových informácií, ale v súlade s článkom 151 ods. 4 sa môžu predložiť alternatívne návrhy uznesení. Tento odsek sa nepoužije, ak predmet správy spĺňa podmienky pre prednostnú rozpravu v pléne, ak je správa vypracovaná podľa práva iniciatívy uvedeného v článku 38a alebo článku 39, alebo ak správu možno na základe kritérií stanovených konferenciou predsedov považovať za strategickú1.
__________________________________________ 1Pozri príslušné rozhodnutie konferencie predsedov uvedené v prílohe [...] k rokovaciemu poriadku
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh3 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
2. Ustanovenia tohto článku sa primerane použijú v prípadoch, v ktorých zmluvy priznávajú Parlamentu právo iniciatívy.
2. Ak sa na predmet správy vzťahuje právo iniciatívy uvedené v článku 38a, udelenie súhlasu možno odoprieť len na základe nesplnenia podmienok stanovených v zmluvách.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh4 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
V takýchto prípadoch konferencia predsedov prijme rozhodnutie do dvoch mesiacov.
2a. V prípadoch uvedených v článku 38a a článku 39, konferencia predsedov prijme rozhodnutie do dvoch mesiacov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh5 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
1. Každý poslanec môže položiť Rade alebo Komisii otázky na písomnú odpoveď. Autori otázok v plnej miere zodpovedajú za ich obsah.
1. Každý poslanec môže v súlade s usmerneniami uvedenými v prílohe k rokovaciemu poriadku1 položiť Rade alebo Komisii otázky na písomnú odpoveď. Autori otázok v plnej miere zodpovedajú za ich obsah.
_________________________ 1Pozri prílohu IIa.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh6 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
2. Otázky sa predkladajú písomne predsedovi, ktorý ich postúpi dotknutému orgánu.
2. Otázky sa predkladajú písomne predsedovi, ktorý ich postúpi dotknutej inštitúcii. Predseda rieši pochybnosti týkajúce sa prípustnosti otázky. Jeho rozhodnutie sa oznámi autorovi otázky.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh7 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
1. Každý poslanec môže položiť Európskej centrálnej banke otázku na písomnú odpoveď.
1. Každý poslanec môže v súlade s usmerneniami uvedenými v prílohe k rokovaciemu poriadku1 položiť Európskej centrálnej banke otázku na písomnú odpoveď.
___________________________ 1Pozri prílohu IIa.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh8 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
Článok 131a
Krátke prednesenie
Na žiadosť spravodajcu alebo na návrh konferencie predsedov môže Parlament tiež rozhodnúť, že sa bod, ktorý nevyžaduje riadnu rozpravu, prerokuje prostredníctvom krátkeho prednesenia spravodajcom v pléne. V takom prípade má Komisia možnosť zasiahnuť a každý poslanec má právo reagovať predložením dodatočného písomného vyhlásenia podľa článku 142 ods. 7.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh9 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
5. Komisii a Rade sa spravidla udelí slovo v rozprave o správe bezprostredne po jej uvedení spravodajcom. V rozprave o návrhu Komisie predseda vyzve Komisiu, aby sa ujala slova ako prvá a v krátkosti uviedla svoj návrh, a v rozprave o texte vypracovanom Radou môže predseda vyzvať Radu, aby sa ujala slova ako prvá. V oboch prípadoch ako ďalší vystúpi spravodajca. Komisii a Rade možno opätovne udeliť slovo, predovšetkým aby reagovali na vyhlásenia poslancov.
5. Komisii a Rade sa spravidla udelí slovo v rozprave o správe bezprostredne po jej uvedení spravodajcom. Komisii, Rade a spravodajcovi možno opätovne udeliť slovo, predovšetkým aby reagovali na vyhlásenia poslancov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh10 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
4. Politická skupina môže predložiť alternatívny návrh uznesenia k nelegislatívnemu návrhu uznesenia, ktorý je súčasťou správy výboru.
4. Politická skupina alebo najmenej štyridsať poslancov môže predložiť alternatívny návrh uznesenia k nelegislatívnemu návrhu uznesenia, ktorý je súčasťou správy výboru.
V takom prípade politická skupina nemôže podať pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k návrhu uznesenia gestorského výboru. Návrh uznesenia, ktorý podáva politická skupina, nemôže byť dlhší ako návrh uznesenia výboru. O návrhu sa hlasuje v Parlamente v jedinom hlasovaní bez pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
V takom prípade politická skupina ani dotknutí poslanci nemôžu podať pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k návrhu uznesenia gestorského výboru. Alternatívny návrh uznesenia nemôže byť dlhší ako návrh uznesenia výboru. O návrhu sa hlasuje v Parlamente v jedinom hlasovaní bez pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
Článok 103 ods. 4 sa použije primerane.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh11 Rokovací poriadok Európskeho parlamentu
PRÍLOHA II a
Usmernenia pre otázky na písomnú odpoveď podľa článkov 110 a 111
1.Otázky na písomnú odpoveď:
‐ patria do právomoci a pôsobnosti dotknutej inštitúcie a sú vo všeobecnom záujme;
‐ sú stručné a obsahujú zrozumiteľnú otázku;
‐ neobsahujú urážlivé vyjadrenia;
‐ sa netýkajú výlučne osobných vecí.
2.Ak otázka nezodpovedá týmto usmerneniam, sekretariát poradí autorovi, ako možno otázku navrhnúť tak, aby bola prípustná.
3.Ak bola počas predchádzajúcich šiestich mesiacov položená a zodpovedaná rovnaká alebo podobná otázka, sekretariát poskytne kópiu predchádzajúcej otázky a odpovede autorovi. Nová otázka sa dotknutej inštitúcii nepostúpi, ak sa autor neodvoláva na nové významné skutočnosti alebo nepožaduje ďalšie informácie.
4.Ak autor v otázke požaduje faktické alebo štatistické informácie, ktoré už sú k dispozícii v knižnici Parlamentu, knižnica o tom informuje poslanca, ktorý môže otázku stiahnuť.
5.Otázky týkajúce sa súvisiacich záležitostí možno zodpovedať spoločne.