Ευρετήριο 
 Προηγούμενο 
 Επόμενο 
 Πλήρες κείμενο 
Διαδικασία : 2008/2005(INI)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : A6-0255/2008

Κείμενα που κατατέθηκαν :

A6-0255/2008

Συζήτηση :

PV 08/07/2008 - 12
CRE 08/07/2008 - 12

Ψηφοφορία :

PV 09/07/2008 - 5.17
Αιτιολογήσεις ψήφου
Αιτιολογήσεις ψήφου

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P6_TA(2008)0354

Κείμενα που εγκρίθηκαν
PDF 379kWORD 93k
Τετάρτη 9 Ιουλίου 2008 - Στρασβούργο
Ευρωπαϊκό στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών
P6_TA(2008)0354A6-0255/2008

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Ιουλίου 2008 σχετικά με το ευρωπαϊκό στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών (2008/2005(INI))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Ευρωπαϊκό στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών (σχέδιο ΣΕΤ): Η πορεία προς τις χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα" (COM(2007)0723) (ανακοίνωση περί του σχεδίου ΣΕΤ),

–   έχοντας υπόψη την πλήρη εκτίμηση επιπτώσεων (SEC(2007)1508), τον "Χάρτη Τεχνολογίας" (SEC(2007)1510) και τον "Χάρτη Ικανοτήτων" (SEC(2007)1511) που συνοδεύουν την ανακοίνωση περί του σχεδίου ΣΕΤ,

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Δύο φορές το 20 έως το 2020: Η κλιματική αλλαγή και η ευκαιρία της Ευρώπης" (COM(2008)0030),

–   έχοντας υπόψη την εκτίμηση επιπτώσεων της δέσμης των εκτελεστικών μέτρων για τους στόχους της ΕΕ σχετικά με την κλιματική αλλαγή και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για το 2020 (SEC(2008)0085),

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την υποστήριξη της έγκαιρης επίδειξης της αειφόρου ηλεκτροπαραγωγής από ορυκτά καύσιμα (COM(2008)0013),

–   έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής "Στήριξη της ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας" (SEC(2008)0057),

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Ενεργειακή πολιτική για την Ευρώπη" (COM(2007)0001),

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής "Οικονομικές μεταρρυθμίσεις και ανταγωνιστικότητα: τα βασικά μηνύματα της έκθεσης για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα 2006" (COM(2006)0697),

–   έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (COM(2008)0019),

–   έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με στόχο τη βελτίωση και την επέκταση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Κοινότητας (COM(2008)0016),

–   έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς και για την τροποποίηση των οδηγιών 85/337/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών 2000/60/ΕΚ, 2001/80/ΕΚ, 2004/35/ΕΚ, 2006/12/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 (COM(2008)0018),

–   έχοντας υπόψη την απόφαση 1982/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013)(1),

–   έχοντας υπόψη την απόφαση 2006/976/Ευρατόμ της 19ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με το ειδικό πρόγραμμα με το οποίο τίθεται σε εφαρμογή το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων πυρηνικής έρευνας και εκπαίδευσης (2007-2011) της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ)(2),

–   έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1639/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (2007-2013)(3),

–   έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης "Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο" (COM(2007)0571),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Σεπτεμβρίου 2007 σχετικά με τον χάρτη πορείας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην Ευρώπη(4),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 31ης Ιανουαρίου 2008 σχετικά με σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση: αξιοποίηση του δυναμικού(5),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2008 σχετικά με το Παγκόσμιο Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας(6),

–   έχοντας υπόψη τη θέση του της 11ης Μαρτίου 2008 σχετικά το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας(7),

–   έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών στις 8 και 9 Μαρτίου 2007,

–   έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου "Μεταφορές, Τηλεπικοινωνίες και Ενέργεια" στις 28 Φεβρουαρίου 2008 σχετικά με το ευρωπαϊκό στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών,

–   έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών στις 13 και 14 Μαρτίου 2008,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A6-0255/2008),

A.   λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με διαδοχικές ανακοινώσεις του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής στόχοι της ευρωπαϊκής πολιτικής για την ενέργεια και το κλίμα είναι η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η βελτίωση της ενεργειακής ασφάλειας και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας,

Β.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η απειλή της κλιματικής αλλαγής διογκώνεται διαρκώς και ότι οι διασκέψεις των Μερών COP14 στο Poznań και COP15 στην Κοπεγχάγη θα είναι κρίσιμης σημασίας για την επίτευξη διεθνούς συμφωνίας για την κλιματική αλλαγή η οποία θα αντικαταστήσει το πρωτόκολλο του Κιότο,

Γ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανασκόπηση Stern σχετικά με τα οικονομικά μεγέθη της κλιματικής αλλαγής αναγνωρίζει ότι το κόστος της απραξίας για τον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής υπερβαίνει κατά πολύ το κόστος της ανάληψης δράσης,

Δ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάρτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων αναμένεται να φθάσει το 65% της συνολικής κατανάλωσης έως το 2030,

Ε.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εκτιμά ότι το κόστος της επίτευξης των στόχων της ΕΕ για μείωση των αερίων του θερμοκηπίου και αύξηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα ανέρχεται σε 70 δισεκατομμύρια EUR ετησίως έως το 2020,

ΣΤ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης είναι ένα από τα μέτρα με καλύτερη σχέση κόστους/ωφέλειας για τη μείωση των εκπομπών αερίων που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου,

Ζ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη στους τομείς της έρευνας και της τεχνολογίας αποτελεί ουσιαστικό παράγοντα για την επίτευξη των στόχων της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής,

Η.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλύτερη συνέργεια στη μελλοντική ευρωπαϊκή έρευνα για την ενεργειακή τεχνολογία δεν μπορεί παρά να ενισχύσει τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, να συμβάλει στα συγκριτικά πλεονεκτήματα της ευρωπαϊκής οικονομίας, να βελτιώσει την απασχόληση και ως εκ τούτου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της Λισαβόνας και να καταπολεμήσει τις κλιματικές αλλαγές,

Θ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο (ΠΠ7) προβλέπει τη χορήγηση μόνο 2,3 δισεκατομμυρίων EUR στην ενεργειακή έρευνα κατά τη διάρκεια της επταετούς περιόδου,

Ι.   λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα στην έρευνα που αφορά την ενεργειακή τεχνολογία στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πολύ περιορισμένες σε σχέση με τις προσπάθειες των ανταγωνιστών σε τρίτες χώρες, ή ακόμη και άλλων τομέων εντός της ΕΕ,

ΙΑ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κονδύλια που διατίθενται στην Ευρωπαϊκή Ένωση από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα για την ενεργειακή έρευνα έχουν μειωθεί σημαντικά από τη δεκαετία του "80, και ότι, συγκρίνοντας σε διεθνές επίπεδο τους δείκτες καινοτομίας που βασίζονται στα επίπεδα δαπανών για την τεχνολογική έρευνα, η απόδοση της Ευρώπης αποδεικνύεται χαμηλή,

ΙΒ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρέμβαση του δημόσιου τομέα για την υποστήριξη νέων, λιγότερο ρυπογόνων ενεργειακών τεχνολογιών είναι αναγκαία και αιτιολογημένη, εφόσον αυτές είναι αρχικά περισσότερο δαπανηρές από εκείνες που αντικαθιστούν και ως εκ τούτου ενδέχεται, κατά το αρχικό στάδιο της διείσδυσής τους στην αγορά, να μη συνοδεύονται από βραχυπρόθεσμα εμπορικά κέρδη ή καλύτερες τιμές για τους καταναλωτές,

Ανάγκη για στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών

1.   εκφράζει την ικανοποίησή του για το ευρωπαϊκό στρατηγικό σχέδιο ενεργειακών τεχνολογιών (σχέδιο ΣΕΤ)· φρονεί ότι η χάραξη ευρωπαϊκής πολιτικής στον τομέα των ενεργειακών τεχνολογιών με κατάλληλη οικονομική ενίσχυση είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη των ενεργειακών και περιβαλλοντικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2020·

2.   τονίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να επιτύχει στους στόχους της για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, ενεργειακή απόδοση και αύξηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μέχρι το 2020 διατηρώντας ταυτόχρονα την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητα της οικονομίας της· πιστεύει ότι η προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και η ανάπτυξη ανανεώσιμων καινοτόμων ενεργειακών τεχνολογιών χαμηλού κόστους και χαμηλού άνθρακα, είναι ουσιαστική για τη μείωση του κόστους του περιορισμού των εκπομπών και τη δημιουργία νέων αγορών για τη βιομηχανία της ΕΕ και την εξασφάλιση της παγκόσμιας δέσμευσης για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής·

3.   εκτιμά ότι για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι, είναι ζωτικής σημασίας να μειωθεί το κόστος της οικολογικής ενέργειας και να προαχθεί η καινοτομία στον ενεργειακό κλάδο· αυτό καθιστά αναγκαία τη βελτίωση της διαδικασίας της μεταφοράς της τεχνολογίας από τα ερευνητικά κέντρα στις επιχειρήσεις, τον περιορισμό του χρόνου που απαιτείται για τη διείσδυση στην αγορά, τον τερματισμό της σημερινής τεχνολογικής και ρυθμιστικής αδράνειας και την ενίσχυση της διασύνδεσης μεταξύ των δικτύων·

4.   πιστεύει ότι απαιτούνται επίσης νέες τεχνολογίες, ιδίως τεχνολογίες που αφορούν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση, για τη διευκόλυνση της διαφοροποίησης των πηγών ενέργειας, τη μείωση της ενεργειακής ζήτησης και την παροχή λιγότερο ρυπογόνων και ασφαλέστερων μεθόδων αξιοποίησης των εγχώριων πόρων, στο πλαίσιο της ενίσχυσης της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού· καλεί την Επιτροπή να διενεργήσει εκτίμηση των ενεργειακών πόρων της ΕΕ·

5.   πιστεύει ότι το σχέδιο ΣΕΤ πρέπει να στηρίξει ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων που προωθούν τον δημόσιο διάλογο σχετικά με τα οφέλη διαφορετικών νέων ενεργειακών τεχνολογιών, κυρίως μέσω της εκπαίδευσης των καταναλωτών και ενημερωτικής εκστρατείας·

6.   πιστεύει ότι η διάθεση φθηνότερων και αποτελεσματικότερων τεχνολογιών χαμηλού άνθρακα μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη νέας διεθνούς συμφωνίας για την κλιματική αλλαγή η οποία θα αντικαταστήσει το πρωτόκολλο του Κιότο·

Συντονισμός και στρατηγικός σχεδιασμός

7.   τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης του συντονισμού των Στρατηγικών Ενεργειακών Τεχνολογιών σε διάφορα επίπεδα και μεταξύ διαφορετικών εταίρων· τονίζει επίσης την ανάγκη για αποφυγή της υπερβολικής γραφειοκρατίας, διασφάλιση απλότητας και σαφήνειας και εξασφάλιση ευρείας συμμετοχής όλων των πιθανών εταίρων κατά τη βελτίωση του συντονισμού, για παράδειγμα μέσω της προτεινόμενης διευθύνουσας ομάδας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για τις Στρατηγικές Ενεργειακές Τεχνολογίες και του προτεινόμενου Ευρωπαϊκού Συνασπισμού Ενεργειακής Έρευνας, που θα πρέπει να είναι ανοιχτά για όλα τα ευρωπαϊκά ερευνητικά κέντρα, ανεξαρτήτως των διαστάσεων ή των πόρων τους·

8.   στηρίζει τη σύσταση διευθύνουσας ομάδας υψηλού επιπέδου και τη δημιουργία διαφανούς και εύκολα προσβάσιμου συστήματος πληροφοριών σχετικά με την ενεργειακή τεχνολογία, ειδικότερα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, και ζητεί από την Επιτροπή να τηρεί το Κοινοβούλιο ενήμερο σχετικά με τη σύσταση αυτής της ομάδας και το έργο της καθώς και σχετικά με τη στρατηγική ενημέρωσης·

9.   σημειώνει ότι τα διάφορα μέσα των προγραμμάτων-πλαισίων (ERA-NET, δίκτυα αριστείας, ΕΤΠ) θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη του μελλοντικού Ευρωπαϊκού συστήματος πληροφοριών για την ενεργειακή τεχνολογία·

10.   επισημαίνει ότι η συντονισμένη συνεργασία με τα κράτη μέλη είναι ζωτικής σημασίας για την εκπλήρωση των στόχων που έχουν τεθεί, τη μεγιστοποίηση της ωφέλειας και τη μείωση του κόστους· θεωρεί ότι οι κοινοτικοί μηχανισμοί που λειτουργούν σε εθνικό επίπεδο, όπως τα διαρθρωτικά Ταμεία, μπορούν να προωθήσουν τις δυνατότητες έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας στους τομείς αυτούς·

11.   δίνει έμφαση στη ζωτική σημασία της βελτίωσης του συντονισμού με τρίτες χώρες και στην ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας προκειμένου να υλοποιηθεί συνεπής και διαφοροποιημένη στρατηγική σε σχέση με τις αναπτυγμένες, αναπτυσσόμενες ή αναδυόμενες οικονομίες·

12.   τονίζει ότι οι δυνατότητες της ερευνητικής βάσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να διευρυνθούν και ότι χρειάζεται περαιτέρω εκπαίδευση και κατάρτιση για να παρασχεθεί η ποσότητα και η ποιότητα των ανθρωπίνων πόρων που απαιτούνται, ούτως ώστε να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι νέες δυνατότητες που παρουσιάζονται στον τομέα της τεχνολογίας· θεωρεί ότι εν προκειμένω θα ήταν ωφέλιμη μια ολοκληρωμένη προσέγγιση εφαρμοζόμενη στο σύνολο των ειδικών προγραμμάτων του ΠΠ7·

13.   εφιστά την προσοχή στον δυνητικό κίνδυνο αλληλοεπικάλυψης και επανάληψης των νέων πρωτοβουλιών· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει πώς οι νέες Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες θα ενταχθούν στα υπάρχοντα προγράμματα, συμπεριλαμβανομένου του ΠΠ7 και πιο συγκεκριμένα στις Ευρωπαϊκές Τεχνολογικές Πλατφόρμες, στις Κοινές Τεχνολογικές Πρωτοβουλίες που αποφασίστηκαν στο πλαίσιο του ΠΠ7, στο πρόγραμμα-πλαίσιο για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία και ιδίως στο Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας και στις κοινότητες γνώσης και πληροφοριών για την κλιματική αλλαγή και την ενέργεια του εν λόγω Ινστιτούτου· καλεί την Επιτροπή να εξηγήσει πώς οι νέες Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες θα στηρίξουν τις συνέργειες μεταξύ κοινοτικού και εθνικού επιπέδου·

14.   επαναλαμβάνει ότι το σχέδιο ΣΕΤ πρέπει να αναπτύξει τις δυνατότητες έρευνας και καινοτομίας στον τομέα της ενέργειας σε επίπεδο ΕΕ· συμφωνεί με την Επιτροπή ότι οι πανευρωπαϊκές υποδομές έρευνας αποτελούν μέρος της λύσης· ζητεί επομένως από το Ευρωπαϊκό στρατηγικό φόρουμ για τις υποδομές έρευνας να αναγνωρίσει την ανάγκη για ευρωπαϊκές υποδομές έρευνας στον τομέα των καινοτόμων ενεργειακών τεχνολογιών, όπως οι τεχνολογίες που αφορούν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

15.   πιστεύει ότι τα διευρωπαϊκά ενεργειακά δίκτυα και οι απλοποιημένες διαδικασίες χορήγησης άδειας στον εν λόγω τομέα διαδραματίζουν θεμελιώδη ρόλο στη στρατηγική ενεργειακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

Έρευνα και τεχνολογία

16.   τονίζει ότι ο αναγκαίος συντονισμός πρέπει να επεκταθεί και στους διάφορους επιστημονικούς και τεχνολογικούς κλάδους που, λόγω της πολυτομεακής τους φύσης, συμβάλλουν στην έρευνα και την εξέλιξη της τεχνολογίας στον τομέα της ενέργειας· επισημαίνει, εν προκειμένω, την ανάγκη για προώθηση της έρευνας σε βασικές επιστήμες, όπως η βιολογία, η τεχνολογία πληροφοριών, η επιστήμη των υλικών και οι μακροτεχνολογίες·

17.   ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τις δυνατότητες χρήσης ενεργειακών τεχνολογιών στα προσφάτως ενταχθέντα κράτη μέλη και να θεσπίσει υποστηρικτικούς μηχανισμούς βάσει των πολιτικών της ΕΕ·

18.   επισημαίνει την ανάγκη βελτίωσης της μεταφοράς τεχνολογίας από τα ερευνητικά κέντρα στις επιχειρήσεις· ζητεί επισταμένα να συμβάλει το νέο Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας στο εν λόγω πεδίο·

19.   προτρέπει τον ιδιωτικό τομέα να προβεί σε μεγαλύτερες επενδύσεις στην έρευνα και να αναλάβει μεγαλύτερους κινδύνους, που αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις ούτως ώστε η Ευρωπαϊκή Ένωση να αποβεί πρωτοπόρος στο εν λόγω πεδίο·

Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες

20.   πιστεύει ακράδαντα ότι απαιτείται αυξημένη υποστήριξη για τεχνολογίες χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα στη φάση επίδειξης και εμπορικής εκμετάλλευσης των νέων τεχνολογιών που αφορούν αποκεντρωμένες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· ως εκ τούτου χαιρετίζει τις προτεινόμενες Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες· υπογραμμίζει, επομένως, την ανάγκη αυξημένης υποστήριξης της Ε&Α σε τεχνολογίες που θα καταστούν αναγκαίες μακροπρόθεσμα, με ιδιαίτερη έμφαση σε τεχνολογίες στρατηγικής σημασίας όπως οι τεχνολογίες ηλιακής ενέργειας, που μπορούν μακροπρόθεσμα να οδηγήσουν σε ενεργειακά ανεξάρτητη Ευρωπαϊκή Ένωση·

21.   εκτιμά ότι οι Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες πρέπει να επικεντρωθούν στους τομείς που είναι πιο πιθανό να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την κλιματική αλλαγή, την ενεργειακή απόδοση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σε βιώσιμη βάση και οι οποίοι θα εξασφαλίσουν μειωμένα κόστη και καλύτερη αξιοποίηση μακροπρόθεσμα·

22.   ζητεί να ληφθεί υπόψη, κατά την ιεράρχηση των ΕΒΠ, ο κύκλος ζωής κάθε τεχνολογίας και οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις της σε κάθε στάδιο των διαδικασιών παραγωγής· ζητεί να ληφθεί υπόψη η δυνατότητα μεταφοράς αυτών των τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες οικονομίες, ούτως ώστε να μειωθεί το τεχνολογικό χάσμα με αυτές τις χώρες·

23.   ζητεί να ενισχυθεί η μεταφορά τεχνολογίας με τις ανεπτυγμένες χώρες και να καθιερωθεί επιστημονική συνεργασία με τις χώρες αυτές για την ανάπτυξη νέων ενεργειακών τεχνολογιών·

24.   υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής να διαφοροποιηθούν οι Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες, ώστε να εκπληρώσουν τις ανάγκες συγκεκριμένων τεχνολογιών· πιστεύει ότι αυτή η προσαρμοστικότητα θα καταστήσει δυνατή την ανάπτυξη στρατηγικών συμμαχιών μεταξύ των κρατών μελών, των οργανισμών τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης, των ερευνητικών κέντρων και του ιδιωτικού τομέα για την ανάπτυξη συγκεκριμένων τεχνολογιών· καλεί αυτούς τους φορείς να συνεργαστούν για την επείγουσα εκπόνηση αναλυτικών προτάσεων Ευρωπαϊκών Βιομηχανικών Πρωτοβουλιών·

25.   υποστηρίζει σθεναρά τις προτεινόμενες Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες στους τομείς της αιολικής ενέργειας, της ηλιακής ενέργειας, της βιοενέργειας, της δέσμευσης, μεταφοράς και αποθήκευσης CO2, των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας και της πυρηνικής σχάσης·

26.   ζητεί, εν προκειμένω, την εντατικοποίηση της έρευνας που αφορά τα βιοκαύσιμα, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι η συνολική επίδραση της παραγωγής τέτοιου είδους καυσίμων στο περιβάλλον είναι ωφέλιμη πέρα από κάθε αμφιβολία·

27.   σημειώνει τη σημασία που έχει η προώθηση μιας ευρείας κλίμακας μετάβασης από τα βιοκαύσιμα στο φυσικό αέριο για την παραγωγή υδρογόνου και υγρών συνθετικών καυσίμων για βιώσιμες τεχνολογίες μεταφορών·

28.   τονίζει ότι οι Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες που αφορούν την πυρηνική σχάση πρέπει να επιτρέπουν τη συνέχεια και να περιλαμβάνουν εργασίες σε σχέση με Ε&Α τεχνολογιών τρίτης και τέταρτης γενιάς·

29.   εκφράζει τη λύπη του διότι το Σχέδιο ΣET επικεντρώνεται κυρίως στα μέτρα που προσανατολίζονται προς την προσφορά, ενώ παραλείπει μέτρα που στοχεύουν στη μείωση της ενεργειακής ζήτησης, όπως μέτρα για την εξοικονόμηση ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης·

30.   επιμένει ότι πρέπει να αποδοθεί υψηλότερη προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση στο πλαίσιο του σχεδίου ΣΕΤ, καθώς πρόκειται για τον τομέα με τις μεγαλύτερες δυνατότητες για την οικονομικά αποδοτική μείωση των εκπομπών μεσοπρόθεσμα, ιδίως στον τομέα των κατασκευών, που ευθύνεται για ποσοστό 40% της συνολικής κοινοτικής ενεργειακής κατανάλωσης· καλεί ως εκ τούτου την Επιτροπή να προσθέσει τις τεχνολογίες βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένης της συμπαραγωγής και της πολυπαραγωγής, στους τομείς που εμπίπτουν στις Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες· υποστηρίζει ότι η ενεργειακή απόδοση πρέπει να συμπεριληφθεί ως μία από τις προτεραιότητες που θα εμπίπτουν στις Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες·

31.   ζητεί από την Επιτροπή να διερευνήσει τη δυνατότητα επέκτασης των προτεινόμενων ΕΒΠ σε άλλους τομείς με σημαντικές δυνατότητες μείωσης των εκπομπών όπως η συμπαραγωγή, το υδρογόνο, ο τομέας των κατασκευών και της στέγασης, τα συστήματα θέρμανσης και ψύξης, οι καλύτερες υποδομές αποθήκευσης και διανομής ενέργειας και η διασύνδεση δικτύων·

32.   πιστεύει ότι η ανάπτυξη της τεχνολογίας δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα (CCS) θα μπορούσε να συμβάλει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου εφόσον διασφαλισθεί η αποδοτικότητα και ασφάλειά της· καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει την υλοποίηση έως 12 προτεινόμενων έργων επίδειξης πλήρους κλίμακας CCS στις Ευρωπαϊκές Βιομηχανικές Πρωτοβουλίες· σημειώνει ότι η υποστήριξη των καθαρών τεχνολογιών άνθρακα, όπως η μετάβαση από τον άνθρακα στο φυσικό αέριο, θα καταστήσει την εγκατάσταση των τεχνολογιών CCS ευκολότερη και φθηνότερη, με την πιθανότητα να γίνουν μελλοντικά υποχρεωτικές·

Χρηματοδότηση

33.   αναμένει την προταθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη χρηματοδότηση τεχνολογιών χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τεχνολογιών CCS· πιστεύει ότι κακώς αυτή η ανακοίνωση δεν δημοσιεύτηκε μαζί με το σχέδιο ΣΕΤ·

34.   τονίζει ότι το σχέδιο ΣΕΤ δεν πρέπει να χρηματοδοτηθεί μέσω της ανακατανομής των κονδυλίων που διατέθηκαν στον τομέα της ενέργειας στο πλαίσιο του ΠΠ7 ή του ΠΠ για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία·

35.   πιστεύει ότι, δεδομένης της προτεραιότητας που αποδίδεται στα θέματα που άπτονται της κλιματικής αλλαγής και της ενέργειας, απαιτούνται σημαντικοί επιπρόσθετοι χρηματοδοτικοί πόροι από την ΕΕ για τις τεχνολογίες ενεργειακής απόδοσης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας οι οποίοι πρέπει να διατεθούν για να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το 2020·

36.   ενθαρρύνει την Επιτροπή επειγόντως να διασφαλίσει επαρκή χρηματοδότηση και στήριξη για την Ε&Α, την επίδειξη και την εμπορική εκμετάλλευση νέων τεχνολογιών χαμηλού και μηδενικού άνθρακα, ώστε από το 2009 και μετά να δαπανώνται τουλάχιστον 2 δισ. ευρώ ετησίως από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη στήριξη τέτοιων τεχνολογιών, ανεξαρτήτως του ΠΠ7 και του ΠΠ για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, και επίσης καλεί την Επιτροπή να καταθέσει προτάσεις για συμπληρωματικούς πόρους στην ενδιάμεση αξιολόγηση του δημοσιονομικού πλαισίου για το διάστημα 2007-2013·

37.   θεωρεί ότι απαιτείται καλύτερη χρήση και παγκόσμια αύξηση των πόρων, τόσο των οικονομικών όσο και των ανθρωπίνων, με στόχο την επιτάχυνση της ανάπτυξης και της εφαρμογής καθαρών τεχνολογιών του μέλλοντος·

38.   τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης της ερευνητικής ικανότητας της ΕΕ· ζητεί ως εκ τούτου περισσότερη χρηματοδότηση για ανθρώπινους πόρους και κατάρτιση στον τομέα της ενεργειακής τεχνολογίας· ζητεί επίσης μεγαλύτερο συντονισμό μεταξύ των κοινοτικών και των εθνικών χρηματοδοτικών μέσων για την υποστήριξη της κατάρτισης και της έρευνας, συγκεκριμένα του έβδομου προγράμματος πλαισίου·

39.   υποστηρίζει, με δεδομένη την ανάγκη για μεγαλύτερη συμπληρωματικότητα μεταξύ των ταμείων της ΕΕ, τις προτάσεις που περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Ανταγωνιστικές ευρωπαϊκές περιφέρειες μέσω της έρευνας και της καινοτομίας" (COM(2007)0474)· επικροτεί, συναφώς, τον πρακτικό οδηγό της Επιτροπής για τον συντονισμό των ταμείων της ΕΕ που προέρχονται από περιφερειακές, εθνικές, ευρωπαϊκές πηγές ή από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) στον τομέα της Ε&Α και της καινοτομίας· συμφωνεί με την Επιτροπή ότι υπάρχει ανάγκη για καλύτερη ενημέρωση των ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τις διατάξεις του άρθρου 54, παράγραφος 5, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006(8) που αφορά τη χρήση χρηματοδότησης προερχόμενης από δύο διαφορετικές κοινοτικές πηγές για την ίδια ομάδα επιλέξιμων δαπανών·

40.   ζητεί από την Επιτροπή να εξηγήσει, κατά την παρουσίαση του οικονομικού προγράμματος, σε ποιους τομείς η κοινή ευρωπαϊκή δράση παρέχει προστιθέμενη αξία στους διάφορους τεχνολογικούς κλάδους και να παρουσιάσει τα ευρήματα που συνδέονται με τη βιωσιμότητα των διαφόρων τεχνολογικών εξελίξεων·

41.   σημειώνει την ανάγκη διάθεσης πόρων από κοινού με τη βιομηχανία, προκειμένου να κινητοποιηθούν επενδύσεις και από τον ιδιωτικό τομέα στις τεχνολογίες χαμηλού άνθρακα· υπογραμμίζει την ανάγκη σαφούς μακροπρόθεσμου σχεδιασμού και χρηματοδοτικού πλαισίου, με την υποστήριξη ιδρυμάτων όπως η ΕΤΕπ, προκειμένου οι εταίροι του ιδιωτικού τομέα να αισθανθούν αρκετά ασφαλείς ώστε να επενδύσουν· τονίζει την ανάγκη για εξασφάλιση της συμμετοχής των ΜΜΕ, ιδίως σε τεχνολογίες διεσπαρμένων συστημάτων παροχής ενέργειας·

42.   σημειώνει ότι, στο πλαίσιο της προτεινόμενης αναθεώρησης του ευρωπαϊκού συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου (EU-ETS), τα έσοδα από τους πλειστηριασμούς θα μπορούσαν να αποτελέσουν σημαντική πηγή χρηματοδοτικών πόρων για την αύξηση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ με παράλληλη επίτευξη των στόχων της που αφορούν το κλίμα, την ενεργειακή απόδοση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

o
o   o

43.   αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

(1) ΕΕ L 412, 30.12.2006, σ. 1.
(2) ΕΕ L 400, 30.12.2006, σ. 405.
(3) ΕΕ L 310, 9.11.2006, σ. 15.
(4) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2007)0406.
(5) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008)0033.
(6) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008)0096.
(7) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008)0081.
(8) EE L 210, 31.7.2006, σ. 25. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1989/2006 (ΕΕ L 411, 30.12.2006, σ. 6).

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου