Evropský parlament,

-   s ohledem na doporučení Komise 2005/737/ES ze dne 18. října 2005 o kolektivní přeshraniční správě autorského práva a práv s ním souvisejících pro zákonné on-line hudební služby(1) (dále jen "doporučení z roku 2005"),

-   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 95 a 151 této smlouvy,

-   s ohledem na články II-77 a II-82 Listiny základních práv Evropské unie,

-   s ohledem na článek 97A Lisabonské smlouvy,

-   s ohledem na platné mezinárodní dohody, které se vztahují na hudební práva, zejména na Římskou úmluvu ze dne 26. října 1961 o ochraně interpretů, producentů hudebních nahrávek a rozhlasových společností, Bernskou úmluvu o ochraně literárních a uměleckých děl, dohodu Světové organizace pro duševní vlastnictví (WIPO) ze dne 20. prosince 1996 o autorských právech, dohodu WIPO ze dne 20. prosince 1996 týkající se představení a hudebních nahrávek a na dohodu WTO ze dne 15. dubna 1994 o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví (TRIPS),

-   s ohledem na právní předpisy Společenství v oblasti autorského práva a práv s ním souvisejících, které se vztahují na hudební práva, zejména na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/115/ES ze dne 12. prosince 2006 o právu na pronájem a půjčování a o některých právech v oblasti duševního vlastnictví souvisejících s autorským právem(2), směrnici Rady 93/83/EHS ze dne 27. září 1993 o koordinaci určitých předpisů týkajících se autorského práva a práv s ním souvisejících při družicovém vysílání a kabelovém přenosu(3), směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/116/ES ze dne 12. prosince 2006 o době ochrany autorského práva a určitých práv s ním souvisejících(4) a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/29/ES ze dne 22. května 2001 o harmonizaci určitých aspektů autorského práva a práv s ním souvisejících v informační společnosti(5),

-   s ohledem na zelenou knihu Komise ze dne 19. července 1995 o autorském právu a právech s ním souvisejících v informační společnosti (KOM(1995)0382),

-   s ohledem na své usnesení ze dne 15. května 2003 o ochraně výkonných umělců v oblasti audiovizuální tvorby(6),

-   s ohledem na své usnesení ze dne 15. ledna 2004 o rámci Společenství pro kolektivní správcovské společnosti v oblasti autorského práva a podobných práv(7),

-   s ohledem na sdělení Komise ze dne 16. dubna 2004 o správě autorského práva a práv s ním souvisejících na vnitřním trhu (KOM(2004)0261),

-   s ohledem na své usnesení ze dne 5. července 2006 o provádění Lisabonského programu Společenství: Více výzkumu a inovací – investice ve prospěch růstu a zaměstnanosti: společný přístup(8),

-   s ohledem na sdělení Komise ze dne 3. ledna 2008 o tvůrčím obsahu online na jednotném trhu (KOM(2007)0836),

-   s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2006 o svobodě projevu na internetu(9),

-   s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2007 k doporučení Komise ze dne 18. října 2005 o kolektivní přeshraniční správě autorského práva a práv s ním souvisejících pro zákonné on-line hudební služby (2005/737/ES)(10),

-   s ohledem na své usnesení ze dne 4. září 2007 o institucionálních a právních dopadech používání právně nevynutitelných nástrojů(11),

-   s ohledem na zkrácenou zprávu o sledování uplatňování doporučení z roku 2005(12),

-   s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,

A.   vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 13. března 2007 Parlament vyzval Komisi, aby objasnila, že se doporučení z roku 2005 vztahuje výlučně na on-line prodej hudebních nahrávek, a aby co nejdříve – po důkladné konzultaci se zúčastněnými stranami – předložila návrh pružné směrnice, kterou Parlament a Rada přijmou postupem spolurozhodování a která bude upravovat kolektivní správu autorského práva a práv s ním souvisejících, pokud jde o přeshraniční hudební služby poskytované online, a to s ohledem na zvláštní povahu digitálního věku, zachování evropské kulturní rozmanitosti, na malé zúčastněné strany a místní repertoár na základě zásady rovného zacházení,

B.   vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 13. března 2007 Parlament vyjádřil názor, že by zájmům autorů, a tím i kulturní rozmanitosti v Evropě nejvíce prospělo zavedení spravedlivého a transparentního konkurenčního systému, který by ukončil tlak na snižování autorských příjmů,

1.   připomíná, že vzhledem k teritoriální povaze autorského práva a navzdory směrnici 2001/29/ES je situace v oblasti kolektivní správy autorského práva a práv s ním souvisejících skutečně velmi komplikovaná, zejména v důsledku neexistence evropských licencí;

2.   domnívá se, že nedostatek vůle vytvořit příslušné právní předpisy, nehledě na různá usnesení Evropského parlamentu, a uplatňování rozhodnutí, podle něhož by se měla tato oblast řídit na základě doporučení, vedly ke vzniku právní nejistoty mezi držiteli práv a uživateli, zejména mezi vysílacími společnostmi;

3.   zdůrazňuje, že na druhé straně generální ředitelství Komise pro hospodářskou soutěž zasáhlo na základě stížnosti uživatelů tím, že zahájilo řízení proti CISAC (Mezinárodní konfederaci svazů autorů a skladatelů), mezi jejíž členy patří 24 evropských organizací pro kolektivní správu; poukazuje na to, že výsledkem rozhodnutí v této věci bude zabránění všem pokusům dotčených stran postupovat společně s cílem nalézt vhodné řešení, např. systém vypořádání práv na evropské úrovni, a vystavení se riziku vytvoření oligopolu několika velkých organizací pro kolektivní správu, které jsou prostřednictvím exkluzivních smluv propojeny s vydavateli patřícími do světového repertoáru; domnívá se, že to povede k omezení výběru a ukončení činnosti malých organizací pro kolektivní správu v neprospěch menšinových kultur;

4.   domnívá se, že zkrácená zpráva o sledování uplatňování doporučení z roku 2005 neodráží přesně současnou situaci a nebere v úvahu stanovisko Parlamentu uvedené v jeho usnesení ze dne 13. března 2007;

5.   má za to, že tato situace je výsledkem toho, že se Komise rozhodla přehlížet upozornění Parlamentu, zejména jeho usnesení ze dne 13. března 2007, které obsahuje konkrétní návrhy na vznik kontrolované soutěže a také možnosti kontroly a stimulů pro menšinové kultury v rámci Evropské unie;

6.   vyzývá Komisi, aby zajistila účinné zapojení Parlamentu ve funkci spolutvůrce právních předpisů do iniciativy týkající se tvůrčího obsahu online;

7.   pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi.

(1) Úř. věst. L 276, 21.10.2005, s. 54. (2) Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 28.é (3) Úř. věst. L 248, 6.10.1993, s. 15. (4) Úř. věst. L 372, 27.12.2006, s. 12. (5) Úř. věst. L 167, 22.6.2001, s. 10. (6) Úř. věst. C 67 E, 17.3.2004, s. 293. (7) Úř. věst. C 92 E, 16.4.2004, s. 425. (8) Úř. věst. C 303 E, 13.12.2006, s. 640. (9) Úř. věst. C 303 E, 13.12.2006, s. 879. (10) Úř. věst. C 301 E, 13.12.2007, s. 64. (11) Úř. věst. C 187 E, 24.7.2008, s. 75. (12) http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/docs/management/monitoring-report_en.pdf