Parlamentul European,

–   având în vedere concluziile Consiliului din 8 iulie 2008, în special cu privire la guvernarea Consiliului pentru standarde internaționale de contabilitate (IASB),

–   având în vedere Regulamentul (CE) nr.1606/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 iulie 2002 privind aplicarea standardelor internaționale de contabilitate(1),

–   având în vedere Rezoluția sa din 24 aprilie 2008 privind standardele internaționale de raportare financiară (IFRS) și guvernarea Consiliului pentru standarde internaționale de contabilitate (IASB)(2),

–   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1358/2007 al Comisiei din 21 noiembrie 2007 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1725/2003 de adoptare a anumitor standarde internaționale de contabilitate, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1606/2002 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardul internațional de raportare financiară (IFRS) 8(3), privind prezentarea segmentelor operaționale şi Rezoluţia Parlamentului din 14 noiembrie 2007 privind proiectul de regulament al Comisiei(4),

–   având în vedere Rezoluţia Parlamentului din 14 noiembrie 2007 privind proiectul de regulament al Comisiei de modificare a Regulamentului (CE) nr. 809/2004 în ceea ce priveşte standardele de contabilitate pe baza cărora se elaborează informaţiile financiare istorice conţinute în prospecte şi privind proiectul de decizie a Comisiei referitoare la utilizarea de către emitenţii de valori mobiliare din ţările terţe a informaţiilor elaborate în conformitate cu standarde de contabilitate acceptate la nivel internaţional.(5),

–   având în vedere Rezoluția sa din 24 octombrie 2006 privind standardele de contabilitate utilizate de emitenții din țările terțe și echivalența acestor standarde cu IFRS astfel cum se menţionează în proiectul de măsuri de punere în aplicare a directivei privind prospectele şi a directivei privind transparenţa.(6), care stabilește condițiile în care Uniunea Europeană a acceptat procesul de convergență și echivalență între IFRS astfel cum au fost adoptate de UE și principiile general acceptate de contabilitate din Statele Unite (GAAP),

–   având în vedere raportul adoptat de Fundația Comitetului pentru standarde internaționale de contabilitate (IASFC) intitulat "evaluarea privind statutul, responsabilitatea publică și compunerea IASB: propuneri de modificare", din iulie 2008,

–   având în vedere Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei(7)

–   având în vedere articolul 108 alineatul (5) din Regulamentul său de procedură,

A.   întrucât emitenţii din UE au obligaţia de a aplica standardele internaționale de contabilitate situațiilor lor financiare consolidate,

1.   constată că IASCF a propus înființarea unui grup de monitorizare; consideră că acest grup de monitorizare ar trebui să aibă dreptul să recomande candidați pentru funcția de administratori și să fie responsabil pentru aprobarea administratorilor selecționați în urma unei proceduri de nominalizare convenite;

2.   invită grupul de monitorizare să se implice în stabilirea agendei IASB, astfel încât să se garanteze transparența și responsabilitatea; recunoaște că procesul ulterior de stabilire a standardelor de contabilitate ar trebui să nu facă obiectul niciunui amestec nejustificat și să se desfășoare pe baza unei depline consultări a tuturor părților interesate, inclusiv a investitorilor;

3.   își exprimă rezerva în ceea ce privește oportunitatea înființării grupului de monitorizare în această etapă, înainte de lansarea celei de-a doua faze a procesului de consultare din cadrul procedurii de revizuire a guvernării IASB și fără o analiză clară a raportului ce urmează a fi stabilit între grupul de monitorizare și IASCF în statutul acesteia din urmă;

4.   consideră că grupul de monitorizare ar trebui să reflecte echilibrul celor mai semnificative zone monetare și manifestări ale diversității culturale din lume, interesele economiilor dezvoltate și a celor emergente, precum și ale instituțiilor internaționale care se supun unor cerințe de responsabilitate în fața autorităților publice, și ar trebui să joace un rol activ în promovarea transparenței raportării financiare, a dezvoltării și a funcționării eficiente a piețelor de capital, precum și în evitarea prociclicității, în asigurarea stabilității piețelor financiare și în prevenirea riscurilor sistemice; consideră că şi Comitetul de supraveghere bancară de la Basel ar trebui inclus în grupul de monitorizare; constată și aprobă propunerea conform căreia grupul de monitorizare ar trebui să cuprindă, la început, următorii membri:

5.   deplânge faptul că Parlamentul European nu a fost consultat cu privire la înființarea unui grup consultativ pentru contabilitatea internațională;

6.   consideră că autoritățile de reglementare a piețelor financiare din UE ar trebui, de asemenea, să fie reprezentate în grupul de monitorizare; subliniază că nicio organizație nu ar trebui să fie reprezentată în cadrul grupului de monitorizare de mai mult de un delegat;

7.   evidențiază structura instituțională complexă a grupului de monitorizare; evidențiază necesitatea unor mecanisme de cooperare eficiente în cadrul grupului de monitorizare pentru a asigura buna funcționare și îndeplinirea principalelor responsabilități ale acestuia; subliniază, în acest context, că membrii grupului de monitorizare trebuie să aibă competențe suficiente pentru a se putea garanta responsabilitatea politică a acestora;

8.   își exprimă îngrijorarea cu privire la faptul că unii dintre membrii propuși ai grupului de monitorizare nu cer emitenților naționali să aplice IFRS; consideră că apartenenţa la grupul de monitorizare ar trebui să devină efectivă numai după ce se angajează să introducă IFRS ca standard național; subliniază că nicio țară nu ar trebui să fie reprezentată în cadrul grupului de monitorizare de mai mult de un delegat;

9.   constată că IASCF propune de asemenea extinderea IASB cu doi membri la 16 membri; consideră că o astfel de extindere este acceptabilă, deoarece aceasta ar putea rezulta într-un IASB mai echilibrat, în special dacă propunerea IASCF este modificată astfel încât să garanteze un tratament similar al celor mai semnificative zone monetare de pe glob;

10.   solicită încheierea unui memorandum de înțelegere între Parlament, Consiliu şi Comisie, astfel încât să fie stabilite condițiile în care legiuitorii pot fi asociaţi în activitatea grupului de monitorizare, în cazul în care un astfel de grup este înființat în această etapă;

11.   încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Băncii Centrale Europene și Comitetului autorităților europene de reglementare a piețelor valorilor mobiliare, precum şi guvernelor şi parlamentelor statelor membre.

(1) JO L 243, 11.9.2002, p. 1. (2) Texte adoptate ,P6_TA(2008)0183. (3) JO L 304, 22.11.2007, p. 9. (4) Texte adoptate, P6_TA(2007)0526. (5) Texte adoptate, P6_TA(2007)0527. (6) JO C 313 E, 20.12.2006, p. 116. (7) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.