Zoznam 
 Predchádzajúci 
 Nasledujúci 
 Úplné znenie 
Postup : 2008/2634(RSP)
Postup v rámci schôdze
Postup dokumentu : B6-0450/2008

Predkladané texty :

B6-0450/2008

Rozpravy :

PV 24/09/2008 - 20
CRE 24/09/2008 - 20

Hlasovanie :

PV 25/09/2008 - 7.8
CRE 25/09/2008 - 7.8
PV 09/10/2008 - 7.7
CRE 09/10/2008 - 7.7
Vysvetlenie hlasovaní

Prijaté texty :

P6_TA(2008)0469

Prijaté texty
PDF 213kWORD 48k
Štvrtok, 9. októbra 2008 - Brusel
IASCF: Revízia stanov - verejná zodpovednosť a zloženie IASB - návrhy na zmenu
P6_TA(2008)0469B6-0450/2008

Uznesenie Európskeho parlamentu z 9. októbra 2008 o revízii Nadácie Výboru pre medzinárodné účtovné štandardy – verejná zodpovednosť a zloženie IASB: návrhy na zmenu

Európsky parlament,

–   so zreteľom na závery Rady z 8. júla 2008, najmä pokiaľ ide o riadenie Rady pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB),

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 z 19. júla 2002 o uplatňovaní medzinárodných účtovných noriem(1),

–   so zreteľom na svoje uznesenie z 24. apríla 2008 o medzinárodných štandardoch finančného výkazníctva (IFRS) a riadení Rady pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB)(2),

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 1358/2007 z 21. novembra 2007, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1725/2003, ktorým sa prijímajú určité medzinárodné účtovné štandardy v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 vo veci: Medzinárodný štandard finančného výkazníctva (IFRS) 8(3) o zverejňovaní informácií o prevádzkových segmentoch, a na svoje uznesenie zo 14. novembra 2007 o návrhu nariadenia Komisie(4),

–   so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. novembra 2007 o návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 809/2004, pokiaľ ide o účtovné štandardy, v súlade s ktorými sa vypracúvajú historické informácie obsiahnuté v prospektoch, a o návrhu rozhodnutia Komisie o využívaní informácií vypracovaných podľa medzinárodne uznávaných účtovných štandardov emitentmi cenných papierov z tretích krajín(5),

–   so zreteľom na svoje uznesenie z 24. októbra 2006 o účtovných štandardoch používaných emitentmi z tretích krajín a ich rovnocennosti s Medzinárodnými štandardmi pre finančné výkazníctvo (IFRS), ako je uvedené v návrhu vykonávacích opatrení smernice o prospekte a smernice o transparentnosti(6), ktoré stanovilo podmienky, na základe ktorých EÚ prijala postup pre konvergenciu a rovnocennosť medzi IFRS schválenými EÚ a účtovnými zásadami GAAP USA,

–   so zreteľom na správu Nadácie Výboru pre medzinárodné účtovné štandardy (IASCF) z júla 2008 s názvom Revízia stanov – verejná zodpovednosť a zloženie IASB – návrhy na zmenu,

–   so zreteľom rozhodnutie Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu(7),

–   so zreteľom na článok 108 ods. 5 rokovacieho poriadku,

A.   keďže emitenti EÚ sú povinní uplatňovať medzinárodné účtovné štandardy pre ich konsolidované finančné výkazy;

1.   konštatuje, že IASCF navrhla vytvoriť monitorovaciu skupinu; zastáva názor, že monitorovacia skupina by mala mať právo odporúčať kandidátov na správcov a zodpovedať za schvaľovanie vybratých kandidátov na správcov po uskutočnení dohodnutého nominačného postupu;

2.   s cieľom zaručiť transparentnosť a zodpovednosť vyzýva na zapojenie monitorovacej skupiny do procesu tvorby agendy pre IASB; uznáva, že do nasledujúceho procesu stanovovania účtovných štandardov by sa nemalo nenáležite zasahovať a že jeho súčasťou by mali byť konzultácie v plnom rozsahu so všetkými zainteresovanými subjektmi vrátane investorov;

3.   vyjadruje pochybnosti, pokiaľ ide o potrebu vytvorenia monitorovacej skupiny v tomto štádiu pred začiatkom druhej fázy konzultácií na tému revízie riadenia IASB a bez jasného prehľadu o tom, aký sa má pri ustanovení IASCF vytvoriť vzťah medzi ňou a monitorovacou skupinou;

4.   domnieva sa, že monitorovacia skupina by mala odrážať rovnováhu najvýznamnejších menových oblastí sveta, kultúrnu rozmanitosť a záujmy rozvinutých aj rozvíjajúcich sa hospodárstiev, rovnako ako aj medzinárodných inštitúcií, ktoré musia plniť požiadavky a nesú voči verejným orgánom zodpovednosť, a mali by zohrávať aktívnu úlohu v oblasti podpory transparentnosti finančného výkazníctva a rozvoja a účinného fungovania kapitálových trhov, ako aj zamedzovania procyklickým účinkom a zabezpečovania stability finančného trhu a predchádzania systémovým rizikám; domnieva sa, že do monitorovacej skupiny by sa mal začleniť aj Bazilejský výbor pre bankový dohľad; so súhlasom berie na vedomie návrh, že členmi monitorovacej skupiny by zo začiatku mali byť:

   - príslušný člen Komisie,
   predseda Výboru pre nové trhy Medzinárodnej organizácie komisií pre cenné papiere (IOSCO),
   predseda technického výboru IOSCO (alebo podpredseda alebo dezignovaný predseda výboru pre cenné papiere v prípade, že predseda regulačného orgánu EÚ pre cenné papiere, komisár Agentúry pre finančné služby Japonska alebo predseda Úradu pre reguláciu akciových trhov USA je predsedom technického výboru IOSCO),
   komisár Agentúry pre finančné služby Japonska,
   predseda Úradu pre reguláciu akciových trhov USA a
   predseda Bazilejského výboru pre bankový dohľad;

5.   ľutuje skutočnosť, že zriadenie Medzinárodnej poradnej skupiny pre účtovníctvo nebolo konzultované s Európskym parlamentom;

6.   domnieva sa, že zastúpenie v monitorovacej skupine by mali mať aj regulačné orgány finančného trhu EÚ; zdôrazňuje, že žiadna organizácia by nemala mať v monitorovacej skupine viac než jedného zástupcu;

7.   zdôrazňuje komplexnosť inštitucionálnej štruktúry monitorovacej skupiny; zdôrazňuje, že pre monitorovaciu skupinu je potrebná existencia účinných mechanizmov spolupráce, čím sa zabezpečí jej funkčnosť a plnenie základných úloh; v tejto súvislosti trvá na tom, že členovia monitorovacej skupiny musia mať dostatočné právomoci, aby mohli niesť politickú zodpovednosť;

8.   je znepokojený, že niektorí navrhovaní členovia monitorovacej skupiny nepožadujú od domácich emitentov uplatňovanie IFRS; zastáva názor, že podmienkou členstva v monitorovacej skupine by mal byť záväzok zaviesť IFRS ako domáci štandard; zdôrazňuje, že žiadna krajina by nemala mať v monitorovacej skupine viac než jedného zástupcu;

9.   konštatuje, že v návrhu IASCF sa predpokladá rozšírenie IASB zo 14 na 16 členov; rozšírenie na 16 členov považuje za prijateľné, pretože to môže viesť k vyváženejšej IASB, a to najmä v tom prípade, ak bude návrh IASCF zmenený a doplnený tak, že sa bude najvýznamnejším globálnym menovým oblastiam venovať paralelná pozornosť;

10.   vyzýva na podpísanie memoranda o porozumení medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou, aby sa v prípade, ak má byť monitorovacia skupina ustanovená v tejto fáze, určili podmienky účasti zákonodarcov na činnosti monitorovacej skupiny;

11.   poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Európskej centrálnej banke a Výboru európskych regulačných orgánov cenných papierov a vládam a parlamentom členských štátov.

(1) Ú. v. ES L 243, 11.9.2002, s. 1.
(2) Prijaté texty, P6_TA(2008)0183.
(3) Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2007, s. 9.
(4) Prijaté texty, P6_TA(2007)0526.
(5) Prijaté texty, P6_TA(2007)0527.
(6) Ú. v. EÚ C 313 E, 20.12.2006, s. 116.
(7) Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.

Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia