Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 21. oktobra 2008 o predlogu Uredbe Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 423/2004 glede obnovitve staležev trsk in spremembi Uredbe (EGS) št. 2847/93 (KOM(2008)0162 – C6-0183/2008 – 2008/0063(CNS))
(Postopek posvetovanja)
Evropski parlament,
– ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (KOM(2008)0162),
– ob upoštevanju člena 37 Pogodbe ES, v skladu s katerim se je Svet posvetoval s Parlamentom (C6-0183/2008),
– ob upoštevanju člena 51 svojega Poslovnika,
– ob upoštevanju poročila Odbora za ribištvo (A6-0340/2008),
1. odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;
2. poziva Komisijo, naj ustrezno spremeni svoj predlog na podlagi člena 250(2) Pogodbe ES;
3. poziva Svet, naj obvesti Parlament, če ima namen odstopati od besedila, ki ga je Parlament odobril;
4. poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če ima namen bistveno spremeniti predlog Komisije;
5. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.
Besedilo, ki ga predlaga Komisija
Sprememba
Sprememba1 Predlog uredbe – akt o spremembi Uvodna izjava 1
(1) Nedavno znanstveno mnenje Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES) kaže, da zmanjšanje ulova trske zaradi skupnega vpliva celotnega dovoljenega ulova, tehničnih ukrepov in dopolnilnih predpisov za upravljanje ribolovnega napora zdaleč ni zadostno, da bi se na njegovi podlagi smrtnost zaradi ribolova znižala na raven, ki bi omogočila obnovitev staležev trsk, poleg tega nobeden od štirih staležev trsk, ki jih zajema Uredba (ES) št. 423/2004, ne kaže očitnih znakov obnovitve.
(1) Nedavno znanstveno mnenje Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES) kaže, da zmanjšanje ulova trske zaradi skupnega vpliva celotnega dovoljenega ulova, tehničnih ukrepov in dopolnilnih predpisov za upravljanje ribolovnega napora (vključno s spremljanjem in nadzorom zaradi preprečevanja ulova in iztovarjanja trske, ulovljene z nezakonitim, neprijavljenim in nereguliranim ribolovom) zdaleč ni zadostno, da bi se na njegovi podlagi smrtnost zaradi ribolova znižala na raven, ki bi omogočila obnovitev staležev trsk, poleg tega nobeden od štirih staležev trsk, ki jih zajema Uredba (ES) št. 423/2004, ne kaže očitnih znakov obnovitve, čeprav staleži v Severnem in Keltskem morju kažejo nekaj znakov izboljšanja.
Sprememba2 Predlog uredbe – akt o spremembi Uvodna izjava 4 a (novo)
(4a)Učinkovite mehanizme za upravljanje ribištva bi bilo treba razviti v sodelovanju z ribiško industrijo. Zato je treba v ocenjevanje in odločanje vključiti ustrezne regionalne svetovalne svete in države članice.
Sprememba3 Predlog uredbe – akt o spremembi Uvodna izjava 5
(5) Uvesti je treba nove mehanizme, da se ribiče spodbudi k sodelovanju v programih za izogibanje trski.
(5) Uvesti je treba nove mehanizme, da se ribiče in države članice spodbudi k sodelovanju v programih za izogibanje trski. Vse ujete trske bi bilo treba iztovoriti in ne zavreči, da bi omogočili ustrezno znanstveno oceno staležev.
Sprememba4 Predlog uredbe – akt o spremembi Uvodna izjava 5 a (novo)
(5a)Verjetnost za uspeh takšnih programov za izogibanje trski bo večja, če bo pri njihovem razvoju sodelovala ribiška industrija; zato bi bilo treba programe za izogibanje trski, razvite v državah članicah, upoštevati kot učinkovito sredstvo za spodbujanje trajnosti, njihov razvoj pa bi bilo treba spodbujati vzporedno z delovanjem ustrezne zakonodaje Skupnosti.
Sprememba5 Predlog uredbe – akt o spremembi Uvodna izjava 5 b (novo)
(5b)Države članice bi morale izvajati svoje pristojnosti za dodeljevanje dostopa do ribolova staležev trsk, da bi tako svoje ribiče spodbudile k takšnim načinom ribolova, ki bi privedli do selektivnejšega ribolova in ki so manj škodljivi za okolje.
Sprememba6 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 1 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 2 b – točka b a (novo)
(ba) ko se bodo staleži trsk znatno okrepili, mora Komisija ponovno pregledati sistem za urejanje ribolovnega napora.
Sprememba7 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 3 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 6 – odstavek 4
4. Ne glede na odstavek 1(b) in (c) ter odstavek 2 Svet ne določi celotnega dovoljenega ulova na ravni, ki je več kot za 15 % manjša ali večja od celotnega dovoljenega ulova, določenega za predhodno leto.
4. Ne glede na odstavek 1 ter odstavek 2 Svet ne določi celotnega dovoljenega ulova na ravni, ki je več kot za 15 % manjša ali večja od celotnega dovoljenega ulova, določenega za predhodno leto.
Sprememba8 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 3 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 6 – odstavek 5 – točka b
(b) količino, ki ustreza drugim zadevnim virom smrtnosti trske, je treba po potrebi določiti na podlagi predloga Komisije.
(b) ustrezne količine, ki jo predlagajo drugi zadevni virio smrtnosti trske, kot je znanstvena analiza, v kateri je ocenjena količina trsk, ki jih pobijejo tjulnji, skupaj z oceno vpliva podnebnih sprememb na obnovitev staleža trske,in jo je treba določiti na podlagi predloga Komisije.
Sprememba9 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 3 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 7 – odstavek 1
1. Vsake tri leta od začetka veljavnosti te uredbe Komisija zahteva, da STECF oceni napredek pri obnovitvi vsakega izčrpanega staleža trsk.
1. Vsake tri leta od začetka veljavnosti te uredbe Komisija zahteva, da STECF oceni napredek na poti k obnovitvi vsakega izčrpanega staleža trsk. Poleg tega Komisija zaprosi za stališča ustreznih regionalnih svetovalnih svetov in držav članic glede učinkovitega upravljanja staležev trsk.
Sprememba10 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Poglavje IV – naslov
Omejitev ribolovnega napora
Določitev ribolovnega napora
Sprememba11 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 8 a – odstavek 2 – točka a
(a) za prvo leto uporabe te uredbe se osnova določi kot povprečni napor v kW na dan, porabljenih v letih 2005, 2006 in 2007, na podlagi svetovanja STECF;
(a) a prvo leto uporabe te uredbe se osnova določi kot povprečni napor v kW na dan, porabljenih v letih 2004, 2005 in 2006, na podlagi svetovanja STECF;
Sprememba12 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 8 a – odstavek 3 – uvodni del
3. Za skupine napora, ki so na podlagi letne ocene podatkov o upravljanju ribolovnega napora, predloženih v skladu s členi 18, 19 in 20 Uredbe (ES) št. xxx/2008, največ prispevale k skupnemu ulovu trsk in katerih skupni ulov na podlagi ocene zajema najmanj 80 % trsk, se največji dovoljeni ribolovni napor izračuna:
3. Za skupine napora, ki so na podlagi letne ocene podatkov o upravljanju ribolovnega napora, predloženih v skladu s členi 18, 19 in 20 Uredbe (ES) št. xxx/2008, skupno gledano največ prispevale k skupnemu ulovu trsk in katerih zbrani ulovi na podlagi ocene zajemajo najmanj 80 % trsk, se največji dovoljeni ribolovni napor izračuna:
Sprememba13 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 8 a – odstavek 3 – točka a
(a) kadar velja člen 6, se na osnovo uporabi enako odstotno znižanje, kot je določeno v členu 6 za smrtnost zaradi ribolova;
(a) kadar velja člen 6, se na osnovo uporabi enaka odstotna sprememba, kot je določeno v členu 6 za smrtnost zaradi ribolova;
Sprememba14 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 8 b – odstavek 1 – uvodni del
1. Vsaka država članica za ladje, ki plujejo pod njeno zastavo, odloči o metodi za dodelitev največjega dovoljenega ribolovnega napora posameznim plovilom na podlagi naslednjih meril:
1. Vsaka država članica za ladje, ki plujejo pod njeno zastavo, odloči o metodi za dodelitev največjega dovoljenega ribolovnega napora posameznim plovilom glede na številna merila, vključno na primer:
Sprememba15 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 8 b – odstavek 3
3.Za vsako skupino napora skupna zmogljivost, izražena v BT in kW plovil, ki imajo posebna ribolovna dovoljenja, izdana v skladu z odstavkom 2, ni večja od zmogljivosti plovil, ki so bila dejavna leta 2007 ter so uporabljala opremo in lovila ribe na zadevnem geografskem območju.
črtano
Sprememba16 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 8 d – uvodni del
Največji dovoljeni ribolovni napor, določen v skladu s členom 8a, sprejmejo zadevne države članice ob upoštevanju:
Največji dovoljeni ribolovni napor, določen v skladu s členom 8a, lahko sprejmejo zadevne države članice ob upoštevanju:
Sprememba17 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 4 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 8 e – odstavek 3
3. Prenos je dovoljen le pri skupini orodja dajalke, pri kateri je v primeru trske ulov na enoto napora večji od ulova na enoto napora skupine orodja prejemnice. Država članica, ki zahteva prenos, zagotovi potrebne informacije o ulovu na enoto napora.
3. Prenos je načeloma dovoljen le pri skupini orodja dajalke, pri kateri je v primeru trske ulov na enoto napora večji od ulova na enoto napora skupine orodja prejemnice. Kadar gre za prenos od ene skupine orodja dajalke na drugo skupino orodja dajalke z višjim ulovom na enoto napora, se preneseni napor zmanjša s podrobneje opredeljenim korekcijskim faktorjem. Država članica, ki zahteva prenos, zagotovi potrebne informacije o ulovu na enoto napora.
Sprememba18 Predlog uredbe – akt o spremembi Člen 1 – točka 6 Uredba (ES) št. 423/2004 Člen 17
Člen 17 Postopek sprejemanja odločitev
črtano
Kadar je s to uredbo predvideno, da mora Svet sprejeti odločitev, ta odloča s kvalificirano večino na podlagi predloga Komisije.