(Postup konzultace)

Evropský parlament,

-   s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2008)0147),

-   s ohledem na článek 93 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0154/2008),

-   s ohledem na článek 51 jednacího řádu,

-   s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro právní záležitosti (A6-0448/2008),

1.   schvaluje pozměněný návrh Komise;

2.   vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES odpovídajícím způsobem upravila;

3.   vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

4.   vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

5.   pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi.

Znění navržené Komisí   Pozměňovací návrh Pozměňovací návrh 1 Návrh směrnice – pozměňující akt Bod odůvodnění 1 (1)  Podvody v oblasti daně z přidané hodnoty (dále jen "DPH") významně ovlivňují daňové příjmy členských států a narušují hospodářskou činnost v rámci vnitřního trhu, jelikož vytvářejí neoprávněné toky zboží a přinášejí na trh zboží za neobvykle nízké ceny. (1)  Podvody v oblasti daně z přidané hodnoty (dále jen "DPH") významně ovlivňují daňové příjmy členských států a narušují hospodářskou činnost v rámci vnitřního trhu, jelikož vytvářejí neoprávněné toky zboží a přinášejí na trh zboží za neobvykle nízké ceny. Navíc úniky v oblasti daně z přidané hodnoty ovlivňují nejen financování rozpočtů členských států, ale i vyváženou bilanci vlastních zdrojů Evropské unie, neboť snížení vlastních zdrojů z DPH musí být kompenzováno navýšením vlastních zdrojů v hrubém národním důchodu. Pozměňovací návrh 2 Návrh směrnice – pozměňující akt Bod odůvodnění 4a (nový) (4a)  Aby se zlepšila a posílila účinnost uplatňování směrnice 2006/112/ES, měla by Komise podporovat správce daní v  členských státech v tom, aby vybudovali správní kapacitu, která jim umožní přijímat přiznání elektronickou cestou u co nejvíce kategorií osob povinných k dani. Pozměňovací návrh 3 Návrh směrnice – pozměňující akt Bod odůvodnění 6 (6)  Vzhledem k vývoji pracovního prostředí a nástrojů hospodářských subjektů je třeba zajistit, aby měli možnost plnit své povinnosti v oblasti výkaznictví jednoduchými elektronickými postupy, aby se tak co nejvíce snížila jejich administrativní zátěž. (6)   Tato směrnice nemá v úmyslu jakkoli ovlivnit činnosti uskutečňované na úrovni Společenství, které si kladou za cíl dosáhnout 25% snížení administrativní zátěže společností do roku 2012. Zejména vzhledem k výslednému vývoji pracovního prostředí a nástrojů hospodářských subjektů je žádoucí, aby tyto subjekty měly možnost plnit své povinnosti v oblasti výkaznictví jednoduchými elektronickými postupy, aby se tak co nejvíce snížila jejich administrativní zátěž. Pozměňovací návrh 4 Návrh směrnice – pozměňující akt Bod odůvodnění 6a (nový) (6a)  Pro lepší zhodnocení dopadu nových formálních povinností, zejména pokud se jedná o rozšíření oblasti poskytování služeb o povinnost poskytovat informace, by měla Komise vypracovat hodnotící zprávu o dopadu nových formálních povinností, zejména co se týče administrativních nákladů, které vzniknou jednotlivcům a příslušným orgánům, a účinnosti těchto formálních opatření při boji proti daňovým podvodům. Komise by případně měla předložit legislativní návrh upravující obsah uvedených formálních povinností. Pozměňovací návrh 5 Návrh směrnice – pozměňující akt Bod odůvodnění 7a (nový) (7a)  Komise by měla prověřit možnost vytvoření databáze na úrovni Evropské unie, která by obsahovala identifikační údaje o fyzických osobách, které založily, spravovaly či řídily společnosti zapojené do podvodných transakcí v oblasti DPH uvnitř Společenství. Před registrací nové společnosti by příslušný vnitrostátní orgán měl požádat vnitrostátního správce daně o daňové záznamy EU vydané po nahlédnutí do příslušné databáze, ke které by měl být správce připojen. Pozměňovací návrh 6 Návrh směrnice – pozměňující akt Čl. 1 – bod 7 Směrnice 2006/112/ES Čl. 263 – odst. 2 – pododstavec 2 Členské státy však mohou některým kategoriím osob povinných k dani umožnit podávat souhrnná hlášení jinými prostředky. Členské státy však mohou některým kategoriím osob povinných k dani umožnit podávat souhrnná hlášení jinými prostředky do...* *Pro Úř. věst.: vložte datum: 31. prosince roku, v němž směrnice .../.../ES (pozměňující akt) vstoupí v platnost. Pozměňovací návrh 7 Návrh směrnice – pozměňující akt Článek 1a (nový) Článek 1a Zpráva Komise Komise vypracuje do …* zprávu, v níž zhodnotí dopad této směrnice. Tato zpráva se soustředí zejména na administrativní náklady vyplývající z nových formálních povinností dotyčných jednotlivců a na míru účinnosti těchto formálních povinností v boji proti daňovým únikům. Komise případně předloží legislativní návrh upravující obsah výše uvedených formálních povinností. * Dva roky po vstupu této směrnice v platnost.