(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2008)0147),

–   med beaktande av artikel 93 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0154/2008),

–   med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor och yttrandet från utskottet för rättsliga frågor (A6-0448/2008).

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3.  Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4.  Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Kommissionens förslag   Ändring Ändring 1 Förslag till direktiv – ändringsakt Skäl 1 (1)  Mervärdesskattebedrägerier inverkar i betydande mån på medlemsstaternas skatteinkomster och stör den ekonomiska verksamheten på den inre marknaden genom att skapa omotiverade varuflöden och medföra att varor blir tillgängliga på marknaden till onormalt låga priser. (1)  Mervärdesskattebedrägerier inverkar i betydande mån på medlemsstaternas skatteinkomster och stör den ekonomiska verksamheten på den inre marknaden genom att skapa omotiverade varuflöden och medföra att varor blir tillgängliga på marknaden till onormalt låga priser. Mervärdesskattebedrägerier påverkar dessutom inte bara finansieringen av medlemsstaternas budgetar utan även den övergripande balansen för Europeiska unionens egna medel, såtillvida att minskningar av de egna medlen från mervärdesskatt måste kompenseras av en ökning av de egna medlen från bruttonationalprodukten. Ändring 2 Förslag till direktiv – ändringsakt Skäl 4a (nytt) (4a)  För att förbättra och öka effektiviteten i tillämpningen av direktiv 2006/112/EG, bör kommissionen uppmuntra skatteförvaltningarna i medlemsstaterna att utveckla sin administrativa kapacitet för att kunna ta emot sammanställningar på elektronisk väg för så många kategorier av beskattningsbara personer som möjligt. Ändring 3 Förslag till direktiv – ändringsakt Skäl 6 (6)  Med hänsyn till utvecklingen av de ekonomiska aktörernas arbetsmiljö och arbetsverktyg bör de ha möjlighet att fullgöra sina deklarationsskyldigheter genom enkla elektroniska metoder, så att den administrativa bördan minskas i möjligaste mån. (6)   Detta direktiv syftar inte alls till att påverka de åtgärder som vidtas på gemenskapsnivå för att senast 2012 få till stånd en minskning med 25 procent av företagens administrativa börda. Med hänsyn till utvecklingen av de ekonomiska aktörernas arbetsmiljö och arbetsverktyg är det framför allt önskvärt att dessa aktörer har möjlighet att fullgöra sina deklarationsskyldigheter genom enkla elektroniska metoder, så att den administrativa bördan minskas i möjligaste mån. Ändring 4 Förslag till direktiv – ändringsakt Skäl 6a (nytt) (6a)  För att bättre kunna bedöma effekterna av de nya formella skyldigheterna, särskilt att informationsplikten nu även omfattar tillhandahållanden av tjänster, bör kommissionen utarbeta en utvärderingsrapport om effekterna av de nya formella skyldigheterna, särskilt när det gäller de administrativa kostnaderna för beskattningsbara personer och förvaltningarna samt effektiviteten i dessa formella skyldigheter i kampen mot skatteundandragande. Kommissionen ska, vid behov, lägga fram ett lagstiftningsförslag som ändrar innehållet i dessa formella skyldigheter. Ändring 5 Förslag till direktiv – ändringsakt Skäl 7a (nytt) (7a)  Kommissionen bör undersöka möjligheten att upprätta en databas på EU-nivå som ska innehålla uppgifter för identifiering av fysiska personer vilka har etablerat, administrerat eller förvaltat företag som varit inblandade i bedrägliga gemenskapsinterna transaktioner i samband med mervärdesskatt. Innan ett nytt företag registreras, bör det relevanta nationella organet be den nationella skatteförvaltningen om ett EU-skatteregisterutdrag som denna ska utfärda efter att ha konsulterat den respektive databas som den bör vara ansluten till. Ändring 6 Förslag till direktiv – ändringsakt Artikel 1 – led 7 Direktiv 2006/112/EC Artikel 263 – punkt 2 – stycke 2 Medlemsstaterna får dock tillåta att vissa kategorier av beskattningsbara personer lämnar sammanställningar på andra sätt." Medlemsstaterna får dock tillåta att vissa kategorier av beskattningsbara personer lämnar sammanställningar på andra sätt fram till …* ________ * 31 december året som direktiv .../.../EG (ändringsakten) träder i kraft. Ändring 7 Förslag till direktiv – ändringsakt Artikel 1a (ny) Artikel 1a Kommissionens rapport Senast ...* ska kommissionen utarbeta en rapport med en utvärdering av detta direktivs verkan. Denna rapport ska i synnerhet inriktas på de administrativa kostnader som uppstår till följd av de nya formella skyldigheterna för enskilda berörda och huruvida dessa formella skyldigheter är effektiva vid bekämpningen av skatteundandragande. Vid behov ska kommissionen lägga fram ett lagstiftningsförslag som ändrar innehållet i dessa formella skyldigheter. ________ * Två år efter det datum då detta direktiv trätt i kraft.