Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. prosince 2008 o Kodexu chování EU pro vývoz zbraní
Evropský parlament,
- s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že v červnu 2008 bylo zaznamenáno desáté výročí přijetí Kodexu chování EU pro vývoz zbraní,
B. vzhledem k tomu, že před více než třemi lety, dne 30. června 2005, COARM (pracovní skupina Rady pro konvenční zbraně) schválila na technické úrovni znění společného postoje, který byl výsledkem intenzivní revize Kodexu chování EU pro vývoz zbraní, jehož cílem bylo učinit z kodexu účinný nástroj pro kontrolu vývozu zbraní z území EU a vývozu zbraní společnostmi, které mají sídlo v EU,
C. vzhledem k tomu, že přijetím tohoto společného postoje se kodex stane právně závazným nástrojem kontroly vývozu zbraní pro všechny členské státy EU,
D. vzhledem k tomu, že navzdory opakovaným výzvám Parlamentu se Radě od roku 2005 nepodařilo schválit tento společný postoj na politické úrovni a tato záležitost stále není vyřešena;
E. vzhledem k tomu, že tato otázka se opět stala naléhavou s ohledem na:
-
několik iniciativ usilujících o harmonizaci vnitrostátních politik zadávání zbrojních zakázek i transferu a prodeje zbraní uvnitř Společenství,
-
obnovený zájem o kontrolu dopadu nezákonného obchodu se zbraněmi, zejména od doby, kdy vstoupily v platnost předpisy EU v oblasti letecké bezpečnosti, a dopadu těchto předpisů na činnost leteckých nákladních přepravců podezřelých ze zapojení do destabilizace transferu zbraní,
1. s ohledem na 10. výročí přijetí kodexu chování důrazně připomíná svou kritiku současné politicky bezvýchodné situace vyplývající z nepřijetí tohoto společného postoje;
2. žádá, aby francouzské předsednictví EU, a v případě potřeby následující předsednictví, tuto otázku neprodleně vyřešilo zajištěním přijetí společného postoje;
3. připomíná, že přínos EU k mezinárodně závazné smlouvě o obchodu se zbraněmi bude mnohem důvěryhodnější, jakmile se její vlastní režim vývozu zbraní stane právně závazným;
4. připomíná, že souběžně s přijetím společného postoje by měla být přijata mimo jiné tato opatření:
a)
opatření pro předcházení nezodpovědným transferům zbraní důsledným uplatňováním kritérií kodexu na společnosti i vnitrostátní ozbrojené síly,
b)
předcházení nezákonnému pašování zbraní pomocí letadel a lodí; zkvalitnění a uplatňování kontroly v oblasti zprostředkování prostřednictvím výzvy všem členským státům, které tak doposud neučinily, aby do svých vnitrostátních právních předpisů začlenily ducha a literu společného postoje Rady(1) 2003/468/CFSP ze dne 23. června 2003 o kontrole zprostředkování obchodu se zbraněmi,
c)
zajištění bezodkladného vyšetření nedávných obvinění z porušení embarg na vývoz zbraní,
d)
předcházení prodeji zbraní nashromážděných během operací v rámci EBOP (Evropská bezpečnostní a obranná politika), SSR (reforma bezpečnostního sektoru) a jiných iniciativ EU soukromým zprostředkovatelům a následnému transferu těchto zbraní do jiných regionů, v nichž dochází k násilným konfliktům nebo ve kterých panuje napětí;
e)
zlepšení transparentnosti a kvality údajů předkládaných členskými státy EU v souvislosti s výroční zprávou o kodexu chování;
5. je přesvědčen, že přijetí společného postoje ke Kodexu chování pro vývoz zbraní má zásadní význam pro řádné provádění budoucí směrnice o přepravě obranného materiálu uvnitř Společenství a pro účinnou kontrolu vývozu zbraní;
6. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a všem vládám a parlamentům členských států.