Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de diciembre de 2008, sobre los ataques a los defensores de los derechos humanos en Rusia y el juicio por el asesinato de Anna Politkóvskaya
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores resoluciones sobre Rusia, y en particular la de 25 de octubre de 2006 sobre las relaciones UE-Rusia tras el asesinato de la periodista rusa Anna Politkóvskaya(1), y la de 19 de junio de 2008 sobre la Cumbre UE-Rusia que se celebrará los días 26 y 27 de junio de 2008 en Janti-Mansiisk(2),
– Visto el Acuerdo de colaboración y cooperación entre entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, que entró en vigor en 1997 y que se ha prorrogado hasta que sea sustituido por un nuevo acuerdo,
– Vistas las negociaciones en curso con miras a un nuevo acuerdo que ofrezca un nuevo marco global para las relaciones UE-Rusia, y la reactivación de dichas negociaciones durante la última Cumbre UE-Rusia, celebrada en Niza el 14 de noviembre de 2008,
– Vista la declaración de la Presidencia en nombre de la Unión Europea sobre el registro de las dependencias de la organización "Memorial" en San Petersburgo, el 4 de diciembre de 2008,
– Visto el informe para 2008 de la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) sobre los defensores de los derechos humanos,
– Visto el artículo 115, apartado 5, de su Reglamento,
A. Considerando que Rusia es miembro del Consejo de Europa y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y que se ha comprometido a respetar plenamente los derechos humanos y de los ciudadanos,
B. Considerando la profunda inquietud que suscitan la situación de los defensores de los derechos humanos así como las dificultades que experimentan las organizaciones no gubernamentales que se ocupan de promover los derechos humanos,
C. Considerando las numerosas demandas presentadas por ciudadanos rusos ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo, cuyas sentencias demuestran que se dan graves violaciones de los derechos humanos en una serie de casos así como actuaciones arbitrarias por parte de las autoridades del Estado ruso,
D. Considerando que, el pasado 28 de octubre de 2008, Otto Messmer, superior de la Región independiente Rusa de la Compañía de Jesús, y Víctor Betancourt, sacerdote ecuatoriano, fueron brutalmente asesinados en su apartamento de Moscú,
E. Considerando que, a mediados de octubre de 2008, una destacada abogada defensora de los derechos humanos, Karinna Moskalenko, quien representó con éxito a 30 ciudadanos rusos ante el Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo, fue víctima de un intento de envenenamiento con mercurio depositado en su automóvil en Estrasburgo,
F. Considerando que, el 31 de agosto de 2008, Magomed Evloev, propietario de un sitio web independiente ingush, fue asesinado mientras se encontraba bajo custodia policial,
G. Considerando que, entre julio y octubre de 2008, se registraron numerosos atentados contra las vidas de defensores de los derechos humanos, entre ellos el líder de la oposición ingush Akhmed Kotiev, el defensor de derechos humanos Zurab Tsechoev de Ingushetia, el activista de derechos humanos Dmitrii Kraiukhin de la ciudad de Orel y el activista de derechos humanos Stanislav Dmitrievski de Nizhni Novgorod,
H. Considerando que, el 4 de diciembre de 2008, las oficinas en San Petersburgo del Centro de Investigación e Información "Memorial", que en los últimos 20 años ha dirigido la investigación acerca de la represión estalinista en la Unión Soviética, fueron objeto de una incursión efectuada por hombres enmascarados de la Fiscalía General Rusa; que, durante dicha incursión, se sustrajeron discos duros y CD con la totalidad de la base de datos, que incluía a miles de víctimas; considerando que no existe inventario alguno de la documentación confiscada; y que se impidió el acceso de los abogados de "Memorial" a las dependencias,
I. Considerando que la investigación criminal y el juicio a raíz del asesinato de la periodista Anna Politkóvskaya suscitan graves preocupaciones en cuanto a transparencia y respeto del Estado de Derecho; considerando que este brutal asesinato aún no se ha investigado a fondo ni ha sido esclarecido de forma satisfactoria,
J. Considerando que las autoridades rusas siguen sin cooperar en la investigación del asesinato de Alexander Litvinenko en Londres por envenenamiento con polonio radiactivo,
K. K Considerando que la policía reprimió brutalmente una manifestación de protesta anti-Kremlin organizada el 14 de diciembre de 2008 en Moscú por el movimiento de la oposición "Otra Rusia" de Garry Kasparov, apresando a los manifestantes e introduciéndolos en camiones; y que unos 100 manifestantes fueron detenidos,
L. Considerando que, el 3 de diciembre de 2008, 17 grupos de derechos humanos rusos hicieron un llamamiento a la UE en Viena para que ésta no sólo confiriera urgentemente un mayor protagonismo a las consultas UE-Rusia en materia de derechos humanos, sino que, además, presentara los casos más urgentes durante las cumbres UE-Rusia,
1. Condena enérgicamente los ataques a los defensores de los derechos humanos en Rusia, incluidos los ataques a los abogados que representan los derechos de los ciudadanos, y pide a las autoridades rusas que protejan y garanticen su integridad física;
2. Destaca que los derechos humanos, el Estado de Derecho y la democracia deben seguir siendo cuestiones clave para el desarrollo de las relaciones UE-Rusia; subraya la importancia del intercambio continuo de puntos de vista en materia de derechos humanos con Rusia en el marco de las consultas UE-Rusia sobre derechos humanos y pide que se mejore el formato de dichas reuniones, a fin de asociar a las mismas a los ministerios pertinentes, al poder judicial y a representantes de la sociedad civil rusa;
3. Opina que el respeto de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho deben formar parte integrante del nuevo acuerdo marco actualmente en curso de negociación;
4. Insta a las autoridades rusas a que acaten todas las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y ratifiquen sin demora el protocolo de reforma de esta institución; insta asimismo a la Federación de Rusia a que ratifique el Protocolo adicional 14 del Convenio Europeo de Derechos Humanos;
5. Condena el registro de las oficinas de la organización "Memorial" en San Petersburgo, el 4 de diciembre de 2008; pide a las autoridades rusas y a la Fiscalía General de San Petersburgo que restituyan sin demora al Centro de Investigación e Información "Memorial" once discos duros y CD que fueron sustraídos del Centro durante una incursión efectuada por la policía el 4 de diciembre de 2008 y que contienen datos inestimables acerca de más de 50 000 víctimas de la represión de la era estalinista;
6. Llama la atención sobre la creciente violencia que, según los datos de la Oficina de Derechos Humanos de Moscú, ha dado lugar a más de 100 asesinatos en 2008 por razones de raza, nacionalidad, religión u orientación sexual, así como la ausencia de una condena eficaz de este tipo de crímenes de odio por parte de las autoridades rusas;
7. Observa con preocupación los intentos recientes de rehabilitar el régimen estalinista, y subraya que la única forma de que Rusia asuma su trágico pasado es estableciendo una auténtica cultura democrática;
8. Se muestra alarmado ante el atentado perpetrado en el mes de octubre de 2008 contra la vida de la abogada defensora de los derechos humanos Karinna Moskalenko y su familia, y hace un llamamiento a las autoridades tanto francesas como rusas para que identifiquen a sus responsables y esclarezcan sus motivos;
9. Expresa su convencimiento de que las actividades de los abogados defensores de los derechos humanos que ejercen su profesión en casos de presuntas violaciones de los derechos humanos y que han de afrontar graves riesgos personales para continuar su labor deben gozar del máximo respeto, de la protección estatal y del apoyo de la comunidad internacional;
10. Reitera su profunda preocupación por la legislación sobre el extremismo, que puede tener consecuencias para el libre flujo de información y llevar a las autoridades rusas a restringir aún más el derecho a la libertad de expresión de los defensores de los derechos humanos;
11. Observa que se han cumplido dos años desde el asesinato de la periodista rusa independiente Anna Politkóvskaya, que se ha convertido en un símbolo de la libertad de prensa; llama la atención sobre su mencionada Resolución de 25 de octubre de 2006 y rinde homenaje a la valentía y la labor de este símbolo de rectitud y celo, cuya labor vital requiere un apoyo y un reconocimiento continuados;
12. Expresa su consternación por el hecho de que el acceso al juicio sólo se haya reservado a un número limitado de periodistas, y se haya excluido del mismo a los periodistas de televisión; pide al tribunal que respete plenamente la decisión del jurado y que permita el acceso al proceso a todos los periodistas y medios de comunicación; confía en que el tribunal esclarezca no sólo quién cometió el asesinato de Anna Politkóvskaya y ayudó al mismo, sino también quién lo ordenó;
13. Acoge con satisfacción el establecimiento, en 2006, del Centro de control de la OIDDH para los defensores de los derechos humanos, que vigila la situación de los defensores en toda la OSCE; insta encarecidamente a las instituciones de la UE que expresen en la práctica su apoyo a los defensores de los derechos humanos estableciendo un centro de control de los defensores en las tres instituciones, a fin de coordinar mejor sus acciones con las demás organizaciones internacionales y europeas;
14. Expresa su preocupación ante los tratos abusivos que siguen sufriendo a gran escala los reclutas en las fuerzas armadas rusas, y pide a las autoridades rusas que investiguen y persigan a los responsables de los mismos y erradiquen cualquier práctica abusiva en el seno de las fuerzas armadas y muestren su determinación de modernizar la cultura imperante;
15. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al Gobierno y Parlamento de la Federación de Rusia, a la OSCE y al Consejo de Europa.