Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2009 σχετικά με την ελευθερία του Τύπου στην Κένυα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δικαιωμάτων των Λαών,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Κένυα,
– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5 του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Ιανουαρίου 2009, ο Πρόεδρος Kibaki έδωσε τη σύμφωνη γνώμη του για το τροποποιητικό νομοσχέδιο του 2008 σχετικά με τις Επικοινωνίες, το οποίο τροποποιεί το νόμο της Κένυας για τις Επικοινωνίες του 1998,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εν λόγω νέος Νόμος του 2008, ως έχει, παραβιάζει τα δικαιώματα της ελευθερίας της έκφρασης και του τύπου, όπως κατοχυρώνονται από την Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και επαναλαμβάνονται σε άλλες διεθνείς συμβάσεις που έχει υπογράψει και κυρώσει η κυβέρνηση της Κένυας, συμπεριλαμβανομένου του Αφρικανικού Χάρτη Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δικαιωμάτων των Λαών,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δύο πλέον προβληματικές διατάξεις είναι τα τμήματα 88 και 46· λαμβάνοντας υπόψη ότι το τμήμα 88 παρέχει στον Υπουργό Ενημέρωσης σημαντικές εξουσίες, ήτοι τη δυνατότητα για επιδρομές σε οργανισμούς μέσων ενημέρωσης που κρίνεται ότι συνιστούν απειλή για την εθνική ασφάλεια, και για διάλυση του ραδιοτηλεοπτικού εξοπλισμού τους, ενώ το τμήμα 46 παρέχει στο κράτος την εξουσία να ρυθμίζει το περιεχόμενο των κειμένων που εκπέμπουν και δημοσιεύουν αντιστοίχως τα ηλεκτρονικά και τα έντυπα μέσα ενημέρωσης,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το ανακοινωθέν τύπου της Ένωσης Δημοσιογράφων της Ανατολικής Αφρικής (EAJA), ο εν λόγω Νόμος του 2008 για τα μέσα ενημέρωσης θεσπίζει την άμεση λογοκρισία των μέσων ενημέρωσης από την κυβέρνηση,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρωθυπουργός Odinga έχει συμπαραταχθεί με τους ευρείς κύκλους που αντιτίθενται στο νομοσχέδιο, καθώς και ότι στελέχη του κόμματος Orange Democratic Movement (ODM), στο πλαίσιο συζητήσεων για την αντιμετώπιση της κρίσης, κατήγγειλαν προσφάτως το γεγονός ότι ο Πρόεδρος δεν συμβουλεύθηκε τον Πρωθυπουργό σχετικά με τον ανωτέρω Νόμο,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Εθνική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Κένυας, η σύμφωνη γνώμη του Προέδρου προς το νομοσχέδιο αποδεικνύει ότι ο Μεγάλος Συνασπισμός δεν λειτουργεί ομόφωνα,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη η ελευθερία της έκφρασης είναι θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα, όπως ορίζει το Άρθρο 19 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι, προ ενός έτους, μετά από τις προβληματικές προεδρικές εκλογές στην Κένυα, οι διαδηλώσεις είχαν οδηγήσει σε ταραχές και εθνοτικές συγκρούσεις που εξαπλώθηκαν σε ολόκληρη τη χώρα προκαλώντας το θάνατο άνω των 1.000 ανθρώπων και αφήνοντας άστεγους άλλους 350.000,
1. κρίνει λυπηρό το γεγονός ότι ο Πρόεδρος Kibaki υπέγραψε το τροποποιητικό νομοσχέδιο για τις επικοινωνίες της Κένυας, χωρίς να λάβει υπόψη του κατά την υπογραφή τις ευρέως εκφρασθείσες επιφυλάξεις έναντι του εν λόγω νομοσχεδίου·
2. χαιρετίζει ωστόσο την πρόσφατη κίνηση του προέδρου Kibaki για την αναθεώρηση του Νόμου, καθώς και τη χειρονομία του να εξετάσει τις τροπολογίες στη σχετική νομοθεσία που πρότειναν εκπρόσωποι των μέσων μαζικής ενημέρωσης·
3. επαναλαμβάνει την προσήλωσή του στην ελευθερία του τύπου και τα θεμελιώδη δικαιώματα που συνιστούν η ελευθερία της έκφρασης, της πληροφόρησης και του συνεταιρίζεσθαι· υπογραμμίζει ότι η πρόσβαση σε πληροφόρηση που να αντικατοπτρίζει πολυμορφία απόψεων είναι ουσιαστική για τη χειραφέτηση των πολιτών·
4. καλεί την κυβέρνηση της Κένυας να εγκαινιάσει διαβουλεύσεις μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών, προκειμένου να επιτευχθεί συναίνεση σχετικά με μια καλύτερη ρύθμιση της κλάδου των μέσων επικοινωνίας, χωρίς να θίγεται η ελευθερία του τύπου· καλεί τον Πρόεδρο Kibaki και τον Πρωθυπουργό Odinga να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να εγγυηθούν ότι οιαδήποτε επικαιροποιημένη έκδοση του νέου Νόμου θα συμβιβάζεται με τις αρχές της ελευθερίας της έκφρασης και της πληροφόρησης·
5. επισημαίνει την ανάγκη να καταπολεμηθεί η κουλτούρα της ατιμωρησίας στην Κένυα, ώστε να προσαχθούν ενώπιον της δικαιοσύνης οι υπεύθυνοι για τις μετεκλογικές βιαιότητες του προηγουμένου έτους· ζητεί να συσταθεί ανεξάρτητη επιτροπή από εντόπιους και διεθνείς νομικούς, προκειμένου να προβεί σε έρευνες που θα οδηγήσουν σε ποινικές διώξεις· παρατηρεί ότι ο Πρόεδρος Kibaki και ο Πρωθυπουργός Odinga έχουν συμφωνήσει θεωρητικά με τη σύσταση μιας τέτοιας επιτροπής, η οποία όμως δεν έχει ακόμη συγκροτηθεί·
6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την επιτροπή, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, την κυβέρνηση της Κένυας, τους συμπροέδρους της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, την Κοινότητα Ανατολικής Αφρικής, καθώς και στον Πρόεδρο της Επιτροπής και του Εκτελεστικού Συμβουλίου της Αφρικανικής Ένωσης.