Choisissez la langue de votre document :
- bg - български
- es - español
- cs - čeština
- da - dansk
- de - Deutsch
- et - eesti keel
- el - ελληνικά
- en - English
- fr - français
- ga - Gaeilge
- hr - hrvatski
- it - italiano
- lv - latviešu valoda
- lt - lietuvių kalba
- hu - magyar
- mt - Malti
- nl - Nederlands
- pl - polski
- pt - português
- ro - română
- sk - slovenčina
- sl - slovenščina
- fi - suomi
- sv - svenska
|
| Postopek : 2006/0258(COD) |
|
Potek postopka na zasedanju
| Potek postopka za dokument : A6-0256/2009 | ||||||
Predložena besedila : A6-0256/2009 |  | Razprave : PV 23/04/2009 - 24CRE 23/04/2009 - 24 |  | Glasovanja : PV 24/04/2009 - 7.10Obrazložitev glasovanja |  | Sprejeta besedila : P6_TA(2009)0318 |
| Sprejeta besedila |
|
|||||||||||||||
| Petek, 24. april 2009 - Strasbourg | ||||||||||||||||
| Statistični podatki o fitofarmacevtskih sredstvih ***II |
| |||||||||||||||
| ||||||||||||||||
 Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 24. aprila 2009 o skupnem stališču Sveta z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o statističnih podatkih o fitofarmacevtskih sredstvih (11120/2/2008 – C6-0004/2009 – 2006/0258(COD)) |
| |||||
|
(Postopek soodločanja: druga obravnava) Evropski parlament, – ob upoštevanju skupnega stališča Sveta (11120/2/2008 – C6-0004/2009)(1), – ob upoštevanju svojega stališča s prve obravnave(2) o predlogu Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2006)0778), – ob upoštevanju člena 251(2) Pogodbe ES, – ob upoštevanju člena 62 svojega Poslovnika, – ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A6-0256/2009), 1. odobri skupno stališče, kakor je bilo spremenjeno; 2. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.
| ||||||
| Stališče Evropskega parlamenta sprejeto na drugi obravnavi dne 24. aprila 2009 z namenom sprejetja Uredbe (ES) št. .../2009 Evropskega parlamenta in Sveta o statističnih podatkih o fitofarmacevtskih sredstvih |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(Besedilo velja za EGP) EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA – ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 285(1) Pogodbe, ob upoštevanju predloga Komisije, ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora(1), po posvetovanju z Odborom regij, v skladu s postopkom, določenim v členu 251 Pogodbe(2), ob upoštevanju naslednjega: (1) V Sklepu št. 1600/2002/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. julija 2002 o šestem okoljskem akcijskem programu Skupnosti(3) je bilo priznano, da je treba vpliv pesticidov na zdravje ljudi in okolje, zlasti vpliv fitofarmacevtskih sredstev, ki se uporabljajo v kmetijstvu, še dodatno zmanjšati. Poudaril je potrebo po doseganju bolj trajnostne rabe pesticidov in pozval k večjemu splošnemu zmanjšanju tveganj in uporabi pesticidov v skladu s potrebno zaščito pridelka. (2) Komisija je v Sporočilu Svetu, Evropskemu parlamentu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru z naslovom "Naproti tematski strategiji o trajnostni rabi pesticidov" priznala potrebo po natančnih, usklajenih in posodobljenih statističnih podatkih o prodaji in uporabi pesticidov na ravni Skupnosti. Takšni statistični podatki so potrebni za ocenjevanje politik Evropske unije o trajnostnem razvoju in za izračun ustreznih kazalnikov tveganja za zdravje ljudi in okolje v zvezi z rabo pesticidov. (3) Usklajeni in primerljivi statistični podatki Skupnosti o prodaji in rabi pesticidov so nujni za razvoj in spremljanje zakonodaje in politik Skupnosti v okviru tematske strategije o trajnostni rabi pesticidov. (4) Ker bodo vplivi Direktive 98/8/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 1998 o dajanju biocidnih pripravkov v promet(4) vidni šele po letu 2006, ko bo končano prvo vrednotenje aktivnih snovi za uporabo v biocidnih pripravkih, Komisija in večina držav članic trenutno nimajo dovolj znanja ali izkušenj, da bi lahko predlagale nadaljnje ukrepe v zvezi z biocidi. Področje uporabe te uredbe bi bilo zato treba omejiti na fitofarmacevtska sredstva, vključena v Uredbo (ES) št…./… Evropskega parlamenta in Sveta z dne ... [o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet](5), v zvezi s katerimi že obstaja veliko izkušenj o zbiranju podatkov. (5) Izkušnje Komisije pri večletnem zbiranju podatkov o prodaji in uporabi fitofarmacevtskih sredstev so pokazale potrebo po usklajeni metodologiji za zbiranje statističnih podatkov na ravni Skupnosti tako pri dajanju v promet kot tudi pri uporabnikih. Poleg tega bi morali biti za dosego cilja izračuna natančnih kazalnikov tveganja v skladu s cilji tematske strategije o trajnostni rabi pesticidov statistični podatki podrobno opredeljeni vse do aktivnih snovi. (6) Med različnimi možnostmi zbiranja podatkov, ki so bile ocenjene pri presoji vpliva tematske strategije o trajnostni rabi pesticidov, je bilo obvezno zbiranje podatkov priporočeno kot najboljša možnost, ker bi omogočilo hiter in stroškovno učinkovit razvoj natančnih in zanesljivih podatkov o dajanju v promet in uporabi fitofarmacevtskih sredstev. (7) Uredba Sveta (ES) št. 322/97 z dne 17. februarja 1997 o statističnih podatkih Skupnosti(6) je referenčni okvir za določbe te uredbe. Zlasti zahteva skladnost s standardi nepristranskosti, zanesljivosti, relevantnosti, stroškovne učinkovitosti statistične zaupnosti in preglednosti. (8) Prenos podatkov urejajo pravila, določena v Uredbi (ES) št. 322/97 in v Uredbi Sveta (Euratom, EGS) št. 1588/90 z dne 11. junija 1990 o prenosu zaupnih podatkov na Statistični urad Evropskih skupnosti(7). Ukrepi, ki se sprejmejo v skladu z navedenima uredbama, zagotavljajo fizično in logično varstvo podatkov ter zagotavljajo, da ne pride do nezakonitega razkritja zaupnih podatkov ali do njihove nestatistične rabe pri pripravi in diseminaciji statističnih podatkov Skupnosti. (9) Zagotoviti bi bilo treba varovanje zaupnosti podatkov, ki imajo gospodarsko vrednost, med drugim z ustreznim združevanjem pri objavi statističnih podatkov. (10) Za zagotovitev primerljivih rezultatov bi bilo treba statistične podatke o fitofarmacevtskih sredstvih pripraviti v skladu z določenim sistemom razčlenitve, v ustrezni obliki in v določenem roku po koncu referenčnega leta, kot je določeno v prilogah k tej uredbi. (11) Ukrepe, potrebne za izvajanje te uredbe, bi bilo treba sprejeti v skladu s Sklepom Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil(8). (12) Zlasti bi bilo treba Komisiji podeliti pooblastila za opredelitev tretiranih površin in za prilagoditev Priloge III. Ker so ti ukrepi splošnega obsega in so namenjeni spreminjanju nebistvenih določb te uredbe z njenim dopolnjevanjem z novimi nebistvenimi določbami, jih je treba sprejeti v skladu z regulativnim postopkom s pregledom iz člena 5a Sklepa 1999/468/ES. (13) Ker cilja te uredbe, in sicer vzpostavitve skupnega okvira za sistematično pripravo statističnih podatkov Skupnosti o dajanju v promet in uporabi fitofarmacevtskih sredstev, države članice ne morejo zadovoljivo doseči in ker ta cilj lažje doseže Skupnost, Skupnost lahko sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe. Skladno z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta uredba ne prekoračuje okvirov, ki so potrebni za doseganje navedenega cilja. (14) Opravljeno je bilo posvetovanje z Odborom za statistični program, ustanovljenim s Sklepom Sveta 89/382/EGS, Euratom(9) – SPREJELA NASLEDNJO UREDBO: Člen 1 Vsebina, področje uporabe in cilji 1. Ta uredba vzpostavlja skupni okvir za sistematično pripravo statističnih podatkov Skupnosti o dajanju v promet in uporabi pesticidov, ki so fitofarmacevtska sredstva v skladu s členom 2(a)(i). 2. Statistični podatki zadevajo:
3. Statistični podatki se skupaj z drugimi ustreznimi podatki uporabljajo zlasti za namene člena 14 Direktive ..../..../ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne … [o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti za doseganje trajnostne rabe pesticidov](10). Člen 2 Opredelitve pojmov
Člen 3 Zbiranje, prenos in obdelava podatkov 1. Države članice zberejo podatke, potrebne za specifikacijo karakteristik, navedenih v prilogah I in II, s pomočjo:
2. Države članice pošljejo Komisiji (Eurostatu) statistične rezultate, vključno z zaupnimi podatki, v skladu s časovnim razporedom in v časovnih presledkih iz prilog I in II. Podatki se predložijo v skladu z razvrstitvijo iz Priloge III. 3. Države članice pošljejo podatke v elektronski obliki v skladu z ustrezno tehnično obliko, ki jo Komisija (Eurostat) sprejme v skladu z regulativnim postopkom iz člena 6(2). 4. Komisija (Eurostat) zaradi zaupnosti pred objavo združi podatke glede na kemijske razrede ali kategorije izdelkov, kot je navedeno v Prilogi III, in pri tem ustrezno upošteva varstvo zaupnih podatkov na ravni posamezne države članice. V skladu s členom 15 Uredbe (ES) št. 322/97 nacionalni organi in Komisija (Eurostat) uporabljajo zaupne podatke izključno v statistične namene. Člen 4 Ocena kakovosti 1. Za namene te uredbe se kakovost podatkov, ki bodo preneseni, ocenjuje z naslednjih vidikov:
2. Države članice Komisiji (Eurostatu) predložijo poročila o kakovosti prenesenih podatkov, kot je navedeno v prilogah I in II. Komisija (Eurostat) oceni kakovost prenesenih podatkov. Člen 5 Izvedbeni ukrepi 1. Komisija sprejme ustrezno tehnično obliko za prenos podatkov v skladu z regulativnim postopkom iz člena 6(2). 2. Komisija sprejme opredelitev "tretirane površine" iz oddelka 2 Priloge II. Navedeni ukrep, namenjen spreminjanju nebistvenih določb te uredbe z njenim dopolnjevanjem, se sprejme v skladu z regulativnim postopkom s pregledom iz člena 6(3). 3. Komisija lahko spremeni usklajeno razvrstitev snovi, kot je opredeljena v Prilogi III, da bi jo prilagodila spremembam seznama aktivnih snovi, sprejetega v skladu s členom 78(3) Uredbe (ES) št. .../... [o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet]. Navedeni ukrepi, namenjeni spreminjanju nebistvenih določb te uredbe z njenim dopolnjevanjem, se sprejmejo v skladu z regulativnim postopkom s pregledom iz člena 6(3). Člen 6 Postopek v odboru 1. Komisiji pomaga Odbor za statistični program. 2. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporabljata člena 5 in 7 Sklepa 1999/468/ES, ob upoštevanju določb člena 8 Sklepa. Rok iz člena 5(6) Sklepa 1999/468/ES je tri mesece. 3. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporabljata člen 5a(1) do (4) in člen 7 Sklepa 1999/468/ES, ob upoštevanju določb člena 8 Sklepa. Člen 7 Poročilo Komisija vsakih pet let Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo o izvajanju te uredbe. V tem poročilu se ocenijo zlasti kakovost predloženih podatkov iz člena 4, obremenitev podjetij, kmetijskih gospodarstev in nacionalnih uprav ter uporabnost teh statističnih podatkov v okviru tematske strategije o trajnostni rabi pesticidov, zlasti ob upoštevanju ciljev iz člena 1. Poročilo po potrebi vsebuje predloge za nadaljnje izboljšanje kakovosti podatkov in zmanjšanje obremenitve podjetij, kmetijskih gospodarstev in nacionalnih uprav. Prvo poročilo se predloži do 1. januarja .....(12). Člen 8 Začetek veljavnosti Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije. Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V , Za Evropski parlament Za Svet Predsednik Predsednik
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| PRILOGA I |
| |||||||||||||||
Statistični podatki o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet ODDELEK 1 Obseg Statistični podatki zajemajo snovi iz Priloge III, ki jih vsebujejo fitofarmacevtska sredstva, dana v promet v posamezni državi članici. Posebna pozornost se nameni izogibanju dvojnega štetja v primeru preoblikovanja izdelka ali prenosa dovoljenj med imetniki dovoljenj. ODDELEK 2 Spremenljivke Zbere se količina vsake snovi iz Priloge III, ki jo vsebujejo fitofarmacevtska sredstva, ki so bila dana v promet. ODDELEK 3 Ukrep za poročanje Podatki so izraženi v kilogramih snovi. ODDELEK 4 Referenčno obdobje Referenčno obdobje je koledarsko leto. ODDELEK 5 Prvo referenčno obdobje, časovni presledki in prenos rezultatov 1. Prvo referenčno obdobje je drugo koledarsko leto, ki sledi .....*(1). 2. Države članice predložijo podatke za vsako koledarsko leto po prvem referenčnem obdobju. 3. Podatki se posredujejo Komisiji (Eurostatu) v 12 mesecih po koncu referenčnega leta. ODDELEK 6 Poročilo o kakovosti
To poročilo se posreduje Komisiji (Eurostatu) v 15 mesecih po koncu referenčnega leta.
| ||||||||||||||||
| PRILOGA II |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
Statistični podatki o uporabi fitofarmacevtskih sredstev v kmetijstvu ODDELEK 1 Obseg 1. Statistični podatki zajemajo snovi iz Priloge III, ki jih vsebujejo fitofarmacevtska sredstva, ki se uporabljajo v kmetijstvu za posamezni izbrani pridelek v posamezni državi članici. 2. Vsaka država članica določi izbor pridelkov, ki bodo zajeti v petletnem obdobju, opredeljenem v oddelku 5. Izbor se določi tako, da je reprezentativen glede na gojene pridelke v državi članici in glede uporabljenih snovi. Izbor pridelkov upošteva pridelke, ki so najpomembnejši za nacionalne akcijske načrte iz člena 4 Direktive .../.../ES [o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju trajnostne rabe pesticidov]. ODDELEK 2 Spremenljivke
ODDELEK 3 Ukrepi za poročanje 1. Količine uporabljenih snovi se izrazijo v kilogramih. 2. Tretirane površine se izrazijo v hektarjih. ODDELEK 4 Referenčno obdobje 1. Referenčno obdobje načeloma znaša največ 12 mesecev in vključuje vse uporabe fitofarmacevtskih sredstev, ki so povezane s pridelkom. 2. O referenčnem obdobju se poroča kot o letu, v katerem se je začela žetev. ODDELEK 5 Prvo referenčno obdobje, časovni presledki in prenos rezultatov 1. Za vsako petletno obdobje države članice pripravijo statistične podatke o uporabi fitofarmacevtskih sredstev za vsak izbran pridelek v referenčnem obdobju, kot je opredeljeno v oddelku 4. 2. Države članice lahko izberejo referenčno obdobje kadar koli v petletnem obdobju. Izberejo ga lahko za vsak izbran pridelek posebej. 3. Prvo petletno obdobje se začne s prvim koledarskim letom, ki sledi ....*(1). 4. Države članice predložijo podatke za vsako petletno obdobje. 5. Podatki se pošljejo Komisiji (Eurostatu) v 12 mesecih po koncu vsakega petletnega obdobja. ODDELEK 6 Poročilo o kakovosti
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| PRILOGA III |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Usklajena razvrstitev snovi
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pravno obvestilo - Varstvo osebnih podatkov |