Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ηγετών για το Παγκόσμιο Σχέδιο Ανάκαμψης και Μεταρρύθμισης της Συνόδου Κορυφής του Λονδίνου της Ομάδας των Είκοσι (G20) καθώς και τις δηλώσεις τους σχετικά με την "Ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού συστήματος" και την "Εισφορά πόρων μέσω των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών" της 2ας Απριλίου 2009,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου, της 2 Απριλίου 2009, σχετικά με τις νομολογίες που μελέτησε το παγκόσμιο φόρουμ του ΟΟΣΑ για την εφαρμογή των διεθνώς συμφωνηθέντων προτύπων φορολογίας, σύμφωνα με την οποία απαιτείται ανταλλαγή πληροφοριών σε όλους τους τομείς που αφορούν φορολογικά θέματα για τη διαχείριση και την εφαρμογή των εθνικών νόμων περί φορολογίας,

–   έχοντας υπόψη τα Συμπεράσματα της Προεδρίας που εκδόθηκαν μετά τη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης και 20ης Μαρτίου 2009,

–   έχοντας υπόψη την από 4 Μαρτίου 2009 ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Η υλοποίηση της ευρωπαϊκής ανάκαμψης" (COM(2009)0114),

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της υπό την προεδρία του Jacques De Larosière Ομάδας Υψηλού Επιπέδου της ΕΕ για τη χρηματοπιστωτική εποπτεία της 25ης Φεβρουαρίου 2009,

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 29ης Οκτωβρίου 2008, με τίτλο "Από την χρηματοπιστωτική κρίση στην ανάκαμψη: ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο ανάληψης δράσης" (COM(2008)0706),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2009 σχετικά με ένα ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαμψη της οικονομίας(1),

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Απριλίου 2009 με τίτλο "Στήριξη των αναπτυσσομένων χωρών για να αντιμετωπίσουν την κρίση" (COM(2009)0160),

–   έχοντας υπόψη την πρόσφατα δημοσιευθείσα έκθεση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) με τίτλο "Οι συνέπειες της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης για τις χώρες χαμηλού εισοδήματος" του Μαρτίου 2009,

–   έχοντας υπόψη τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετηρίδας των Ηνωμένων Εθνών και τις δεσμεύσεις κρατών μελών της ΕΕ για ενισχύσεις με στόχο την αντιμετώπιση της πείνας και της φτώχειας,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση του UNEP με τίτλο "Έξοδος από την κρίση - Ευκαιρία" της 16ης Φεβρουαρίου 2009, στην οποία ζητείται από την G20 να διατυπώσει μια "Παγκόσμια Πράσινη Νέα Συμφωνία",

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) "Η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση: Μια προοπτική για την αξιοπρεπή εργασία" της 24ης Μαρτίου 2009, στην οποία ζητείται από την G20 να παρουσιάσει συντονισμένο πακέτο μέτρων τόνωσης προσανατολισμένο στην κοινωνική προστασία και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 103, παράγραφος 4, του Κανονισμού του,

Α.   εκτιμώντας ότι ο πλανήτης πέφτει όλο και βαθύτερα σε ύφεση, τις επιπτώσεις της οποίας καμιά χώρα και κανείς τομέας δεν μπορεί να προσδοκά να αποφύγει και εκτιμώντας ότι η παγκόσμια οικονομική επίδοση φθίνει ταχέως κατά το 2009 και μόλις για το 2010 αναμένεται μια αργή ανάκαμψη βάσει των πιο αισιόδοξων υπολογισμών,

Β.   εκτιμώντας ότι οι επιπτώσεις της χρηματοπιστωτικής κρίσης στην πραγματική οικονομία έχουν δημιουργήσει έκτακτες οικονομικές συνθήκες που απαιτούν έγκαιρα, στοχοθετημένα, προσωρινά και αναλογικά μέτρα και αποφάσεις προκειμένου να εξευρεθούν λύσεις στην πρωτόγνωρη παγκόσμια κατάσταση που επικρατεί στους τομείς της οικονομίας και της απασχόλησης,

Γ.   εκτιμώντας ότι οι κυριότερες προκλήσεις που πρέπει να απαντηθούν για να αντιμετωπιστεί η ύφεση που πλήττει την διεθνή και την ευρωπαϊκή οικονομία είναι η έλλειψη εμπιστοσύνης προς τις χρηματοπιστωτικές αγορές και τις κεφαλαιαγορές, η αυξανόμενη ανεργία και η συρρίκνωση του διεθνούς εμπορίου,

Δ.   εκτιμώντας ότι η τρέχουσα ύφεση πρέπει να αντιμετωπιστεί ως ευκαιρία για την προώθηση των στόχων της Λισαβόνας-Γκέτεμποργκ και την παγκόσμια δέσμευση για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας,

Ε.   λαμβάνοντας υπόψη ότι το Παγκόσμιο Σχέδιο Ανάκαμψης και Μεταρρύθμισης περιλαμβάνει τους εξής στόχους: (1) αποκατάσταση εμπιστοσύνης, οικονομική μεγέθυνση και θέσεις εργασίας· (2) διόρθωση του χρηματοπιστωτικού συστήματος με σκοπό την αποκατάσταση των δανειστικών δραστηριοτήτων· (3) ενίσχυση της χρηματοπιστωτικής ρύθμισης και αποκατάσταση της εμπιστοσύνης· (4) χρηματοδότηση και μεταρρύθμιση των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργάνων με σκοπό την υπέρβαση της κρίσης και την αποτροπή μελλοντικών κρίσεων· (5) προαγωγή του παγκοσμίου εμπορίου και των επενδύσεων και απόρριψη του προστατευτισμού, στήριξη της ευημερίας· τέλος, 6) την οικοδόμηση συνολικής, φιλικής προς το περιβάλλον και αειφόρου οικονομίας,

ΣΤ.   εκτιμώντας ότι ο διεθνής μακροοικονομικός συντονισμός είναι απαραίτητος και για την αναθέρμανση της παγκόσμιας οικονομίας και για την εν συνεχεία ανοικοδόμησή της,

Ζ.   εκτιμώντας ότι η συμμετοχή στη ζώνη του ευρώ απέδειξε ότι ενισχύει την οικονομική σταθερότητα των κρατών μελών που μετέχουν σε αυτήν, πράγμα που οφείλεται στις προσπάθειες αυτών των κρατών να τηρήσουν τα κριτήρια του Μάαστριχτ και τις προβλέψεις του Συμφώνου Σταθερότητας και Οικονομικής Μεγέθυνσης και στο γεγονός ότι οι οικονομίες τους είναι προστατευμένες έναντι των συναλλαγματικών διακυμάνσεων,

Η.   λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετά κράτη μέλη αντιμετώπισαν σοβαρά προβλήματα στο ισοζύγιο πληρωμών, με αποτέλεσμα κάποια από αυτά να αναγκαστούν να καταφύγουν στο ΔΝΤ και στην Ευρωπαϊκή Ένωση για βοήθεια,

Θ.   εκτιμώντας ότι οι Αναπτυξιακοί Στόχοι της Χιλιετηρίδας, και ειδικότερα η εξάλειψη της ακραίας φτώχειας και της πείνας, πρέπει να διαπνέουν τη συνεργασία ΑΚΕ-ΕΕ στο πλαίσιο της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης του Κοτονού,

Ι.   εκτιμώντας ότι, ως αποτέλεσμα της χρηματοπιστωτικής κρίσης, κάποιες δωρήτριες χώρες μείωσαν την οικονομική εισφορά τους σε Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ODA) προς τις αναπτυσσόμενες χώρες, θέτοντας σε κίνδυνο τις προσπάθειές τους να επιτύχουν τους ΑΣΧ,

ΙΑ.   εκτιμώντας ότι οι χώρες ΑΚΕ εξαρτώνται από τις εξαγωγές βασικών εμπορευμάτων που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 50% των εσόδων τους σε ξένο συνάλλαγμα, κι ότι η χρηματοπιστωτική κρίση προκαλεί μείωση των εξαγωγών πολλών αναπτυσσόμενων χωρών καθώς και μείωση των μεταναστευτικών εμβασμάτων προς πολλές από αυτές, μείωση της πρόσβασης σε δάνεια, μείωση των ξένων άμεσων επενδύσεων, και κατάρρευση των τιμών των βασικών εμπορευμάτων,

ΙΒ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εξωχώρια κέντρα καθιστούν δυνατή την καταχρηστική διαφυγή και αποφυγή τόσο από τη φορολόγηση όσο και από τη χρηματοπιστωτική ρύθμιση,

ΙΓ.   εκτιμώντας ότι ο ρυθμός μεγέθυνσης του διεθνούς εμπορίου επιβραδύνεται λόγω της έλλειψης πίστωσης και χρηματοδότησης και λόγω της γενικής επιβράδυνσης της παγκόσμιας οικονομίας,

ΙΔ.   εκτιμώντας ότι απαιτείται διεθνής συνεργασία για να αποτραπεί η λήψη προστατευτικών μέτρων εξ αιτίας της χρηματοπιστωτικής/οικονομικής κρίσης,

Γενικές παρατηρήσεις

1.   χαιρετίζει το Παγκόσμιο Σχέδιο της Ομάδας G20 για την Ανάκαμψη και τη Μεταρρύθμιση· επισημαίνει ότι το Παγκόσμιο Σχέδιο είναι ευθυγραμμισμένο με τις προσπάθειες που ήδη έχουν καταβληθεί εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αποτροπή των αντικρουόμενων και αλληλοαναιρούμενων πολιτικών· χαιρετίζει το γεγονός ότι η G20 αναγνωρίζει ότι μια παγκόσμια κρίση απαιτεί παγκόσμιες λύσεις και ολοκληρωμένη στρατηγική για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, την ανάπτυξη και την απασχόληση· θεωρεί ότι απαιτείται να δοθεί σοβαρή συνέχεια κατά την προσεχή συνεδρίαση της G20, η οποία θα πραγματοποιηθεί στις αρχές του φθινοπώρου του 2009·

2.   πιστεύει ότι το καθήκον που έχουν μπροστά τους οι ηγέτες του κόσμου δεν είναι να "μπαλώσουν" το παρόν χρηματοπιστωτικό και οικονομικό σύστημα αλλά να αναγνωρίσουν ότι πρέπει να εξευρεθεί νέα ισορροπία στο ρυθμιστικό πλαίσιο, η οποία να λαμβάνει υπόψη την περιβαλλοντική και κοινωνική αειφορία, την ευκαιρία, την αναζωπύρωση της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, καθώς και την κοινωνική δικαιοσύνη και συμμετοχή· ζητεί καλύτερη και εκτενέστερη ρύθμιση και εποπτεία και να χαραχθεί νέο πλαίσιο ρύθμισης και διακυβέρνησης· θεωρεί ότι η G20 έπρεπε να αντιμετωπίσει το πρόβλημα των παγκόσμιων ανισομερειών του εμπορίου και του χρηματοπιστωτικού τομέα, οι οποίες διαδραμάτισαν κεφαλαιώδη ρόλο στην τρέχουσα οικονομική κρίση·

3.   τονίζει ότι πρέπει να τηρηθούν πλήρως όλες οι αναληφθείσες δεσμεύσεις, να υλοποιηθούν ταχέως και να διευκρινιστούν περαιτέρω, σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, ώστε να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη και να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα· λαμβάνει γνώση της αποστολής του Συμβουλίου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (FSB) και του ΔΝΤ να επιβλέπουν την πρόοδο εφαρμογής του συμφωνηθέντος σχεδίου δράσης και καλεί τα εν λόγω όργανα να υποβάλουν την έκθεσή τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·

4.   υπογραμμίζει ότι άμεση προτεραιότητα πρέπει να είναι να τεθεί και πάλι σε κίνηση η πραγματική οικονομία, να διατηρηθεί και να προωθηθεί η απασχόληση και να προστατευθούν οι εργαζόμενοι από τις δυσμενείς επιπτώσεις της κρίσης με ιδιαίτερη φροντίδα στους πιο φτωχούς και ευάλωτους·

5.   επικροτεί την απόφαση της G20 να προωθήσει σε μεγάλο βαθμό λύσεις βασιζόμενες σε δάνεια και εγγυήσεις, με σκοπό τη μεγιστοποίηση των οικονομικών ωφελειών και την ταυτόχρονη μείωση της μακροπρόθεσμης επίπτωσης που θα έχουν για τα κυβερνητικά ταμεία τα προγράμματα αξίας ενός και πλέον τρισεκατομμυρίου δολαρίων·

Αποκατάσταση της ανάπτυξης και της απασχόλησης

6.   χαιρετίζει τη συμφωνία χορήγησης επιπλέον χρηματοδοτικών πόρων ύψους 832 δισεκ. ευρώ για το ΔΝΤ, άλλους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και χρηματοδότηση του εμπορίου, καθώς και τη δέσμευση για σύντονες φορολογικές προσπάθειες για την αποκατάσταση της πίστης, της ανάπτυξης και των θέσεων απασχόλησης στην παγκόσμια οικονομία με παράλληλη εξασφάλιση μακροπρόθεσμης φορολογικής βιωσιμότητας· εκφράζει ωστόσο τη λύπη του διότι δεν συμφωνήθηκε κανένα επιπρόσθετο ευρωπαϊκό μέτρο φορολογικής τόνωσης· αναγνωρίζει ότι το περιθώριο δράσης κάθε χώρας είναι διαφορετικό, αλλά κάθε χώρα πρέπει να ενεργήσει έως τα όρια των δυνατοτήτων της·

7.   αναγνωρίζει τον βασικό ρόλο των κεντρικών τραπεζών στην προσπάθεια αυτή και την ταχεία μείωση που επέφεραν στα επιτόκιά τους, και χαιρετίζει τη δέσμευση της G20 να αποφύγει την ανταγωνιστική υποτίμηση των εθνικών νομισμάτων, κάτι που θα δρομολογούσε την εμπλοκή σε φαύλο κύκλο· επικροτεί τις διαδοχικές μειώσεις επιτοκίων της ΕΚΤ που έγιναν με σκοπό να προωθηθεί η οικονομική μεγέθυνση, καθώς επίσης χαιρετίζει την ταχύτητα με την οποία η ΕΚΤ παρέσχε βραχυπρόθεσμες χρηματοπιστωτικές διευκολύνσεις για την αναζωογόνηση του διατραπεζικού δανεισμού· υπενθυμίζει την ανάγκη δημιουργίας συνθηκών που θα διευκολύνουν την μετακύλιση των μειωμένων επιτοκίων στους δανειολήπτες· ζητεί να ληφθεί κάθε μέτρο ώστε να δοθεί η δυνατότητα στις χρηματοπιστωτικές αγορές να λειτουργήσουν σωστά ξανά, συμπεριλαμβανομένης της επείγουσας αποκατάστασης του εγχώριου δανεισμού και των διεθνών ροών κεφαλαίου·

8.   επισημαίνει με ανησυχία τις ταχείες αυξήσεις του δημοσίου χρέους και των δημοσιονομικών ελλειμμάτων· τονίζει ότι πρέπει να επιστρέψουμε το ταχύτερο σε υγιή δημόσια οικονομικά και να διασφαλίσουμε την μακροπρόθεσμη φορολογική βιωσιμότητα ώστε να μην αφήσουμε ένα υπερβολικά μεγάλο βάρος στις μελλοντικές γενεές, επισημαίνοντας ότι αυτό θα πρέπει να εξετασθεί για κάθε χώρα ξεχωριστά στο πλαίσιο του συνολικού χρέους·

9.   εκφράζει τη λύπη του διότι η σύνοδος κορυφής της G20 δεν αντιμετώπισε τις παγκόσμιες ανισομέρειες που βρίσκονται στη ρίζα της χρηματοπιστωτικής κρίσης· υπενθυμίζει ότι για να προληφθεί το ενδεχόμενο χρηματοπιστωτικών κρίσεων στο μέλλον πρέπει να αντιμετωπιστούν οι βαθύτερες αιτίες (π.χ. το υπέρμετρο εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ που χρηματοδοτείται από υπέρμετρα εμπορικά πλεονάσματα της Κίνας) και ότι αυτό έχει συνέπειες που υπερβαίνουν κατά πολύ τη σφαίρα της τραπεζικής και χρηματοπιστωτικής ρύθμισης και της θεσμικής διακυβέρνησης· θεωρεί ότι μια αποτελεσματική πολυμερής απάντηση στην κρίση απαιτεί συστημική πολυδιάστατη ρυθμιστική μεταρρύθμιση για την αντιμετώπιση της ευμεταβλητότητας των συναλλαγματικών ισοτιμιών και της τιμής των βασικών εμπορευμάτων· εκφράζει τη λύπη του διότι η σύνοδος κορυφής της G20 στο Λονδίνο δεν ασχολήθηκε με αυτά τα ζητήματα· κατά συνέπεια, παροτρύνει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να υιοθετήσει κοινή θέση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών κατά την προσεχή σύνοδο κορυφής της G20 στη Νέα Υόρκη·

Ενίσχυση της χρηματοπιστωτικής εποπτείας και ρύθμισης

10.   επικροτεί την κοινή προσέγγιση υπέρ μιας καλύτερης ρύθμισης του χρηματοπιστωτικού τομέα και υπέρ της βελτίωσης της χρηματοπιστωτικής εποπτείας με βάση τη μεγαλύτερη συνέπεια και τη συστηματική συνεργασία μεταξύ των χωρών· καλεί όλες τις κυβερνήσεις να προβούν σε ενέργειες κατά τρόπο σύμφωνο προς τις υποχρεώσεις που ανέλαβαν στη Διάσκεψη της G20· θεωρεί ότι οι αποφάσεις και οι δεσμεύσεις της συνόδου κορυφής της G20 αντιπροσωπεύουν ένα ελάχιστο και όχι ένα μέγιστο· χαιρετίζει το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι περισσότερο φιλόδοξη στο εύρος και τις απαιτήσεις της ρύθμισης και εποπτείας·

11.   τονίζει τη σημασία της αποκατάστασης της εμπιστοσύνης στον χρηματοπιστωτικό τομέα, ως κεντρικό παράγοντα για την αναζωογόνηση του δανεισμού στην πραγματική οικονομία καθώς και στις διεθνείς ροές κεφαλαίων· τονίζει την ανάγκη ταχείας αντιμετώπισης των απομειωμένων τραπεζικών στοιχείων ενεργητικού, που περιορίζουν το δανεισμό· καλεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΕΕ να επιτύχουν από τις τράπεζες την πλήρη και διαφανή κοινοποίηση της απομείωσης των ισολογισμών χρήσης, βάσει των οδηγιών της Επιτροπής περί του τρόπου διεκπεραίωσης των απομειωμένων στοιχείων ενεργητικού στον ευρωπαϊκό τραπεζικό τομέα(2), και να ενεργήσουν συντονισμένα τηρώντας τους κανόνες του ανταγωνισμού· καλεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών της G20 να αποκαλύψουν πώς λειτουργούν τα δικά τους προγράμματα για τα απομειωμένα στοιχεία ενεργητικού και με ποια αποτελέσματα· συνιστά να μεγιστοποιηθεί η διεθνής συνεργασία και να απορριφθεί ο χρηματοπιστωτικός και κανονιστικός προστατευτισμός·

12.   χαιρετίζει την απόφαση για ρύθμιση και εποπτεία όλων των συστημικά σημαντικών οργανισμών, αγορών και μηχανισμών (συμπεριλαμβανομένων των αμοιβαίων κεφαλαίων υψηλού κινδύνου) αλλά πιστεύει ότι απαιτούνται περαιτέρω μέτρα για την εξάλειψη των κερδοσκοπικών υπερβολών και ότι η ρύθμιση και εποπτεία πρέπει να περιλαμβάνει τις δραστηριότητες εκείνες που το ατομικό μέγεθός τους μπορεί να κρίνεται μη συστημικό αλλά οι οποίες συλλογικά αντιπροσωπεύουν ενδεχόμενο κίνδυνο για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα· τονίζει την ανάγκη ανάπτυξης αποτελεσματικής συνεργασίας και μηχανισμών ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αρχών, ώστε να επιτευχθεί αποτελεσματική διασυνοριακή εποπτεία παράλληλα με την προάσπιση των ανοικτών αγορών·

13.   επικροτεί την απόφαση των μελών της G20 να υιοθετήσουν το κανονιστικό πλαίσιο κεφαλαιακών απαιτήσεων της "Βασιλείας ΙΙ", και τις προσπάθειες ενίσχυσης των κανονιστικών προδιαγραφών προληπτικής εποπτείας το ταχύτερο·

14.   πιστεύει ότι πρέπει επειγόντως να θεσπιστούν αυστηρές αρχές που θα διέπουν τη διασυνοριακή συνεργασία για τη διαχείριση των κρίσεων· δεδομένων των αυξανόμενων αλληλεπιδράσεων μεταξύ εθνικών χρηματοπιστωτικών συστημάτων, καλεί τις αρμόδιες αρχές να συνεργάζονται σε διεθνές επίπεδο ώστε να είναι προετοιμασμένες για τις χρηματοπιστωτικές κρίσεις και να μπορούν να τις διαχειρίζονται·

15.   επικροτεί την απόφαση της G20 να προωθήσουν την ακεραιότητα και διαφάνεια στις χρηματοπιστωτικές αγορές καθώς και ένα μεγαλύτερο αίσθημα ευθύνης των εμπλεκόμενων στον χρηματοπιστωτικό τομέα· επικροτεί την δέσμευση της G20 να μεταρρυθμίσει τα συστήματα καταβολής αποζημιώσεων με ένα πιο βιώσιμο τρόπο ως μέρος της χρηματοπιστωτικής κανονιστικής αναθεώρησης και τονίζει την ανάγκη σύνδεσης των κινήτρων με την μακροπρόθεσμη επίδοση, ώστε να αποτραπούν κίνητρα που προκαλούν ανευθυνότητα και να διασφαλιστεί η γενική τήρηση των νέων αρχών ώστε να εξασφαλίζονται ίσοι όροι ανταγωνισμού· δηλώνει ότι θα συνεχίσει να επαγρυπνεί σε σχέση με την αποτελεσματική υλοποίηση των αρχών που συνδέονται με τους μισθούς και τις αποδοχές στους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και καλεί την ΕΕ να εγκρίνει αυστηρότερα μέτρα σε αυτό τον τομέα·

16.   επικροτεί τα μέτρα που αφορούν τους οργανισμούς αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας και που αποσκοπούν στο να επιτευχθεί μεγαλύτερη διαφάνεια και να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών εποπτικών αρχών· παραμένει ανήσυχο ως προς την έλλειψη ανταγωνισμού σε αυτό τον τομέα και ζητεί να μειωθούν δραστικά τα εμπόδια για την είσοδο νέων φορέων στην αγορά αυτή·

17.   χαιρετίζει την πρόθεση να επιτευχθεί συμφωνία σε ενιαίο σύνολο προτύπων λογιστικής· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι ο Οργανισμός Χρηματοπιστωτικών Λογιστικών Προτύπων τροποποίησε τον ορισμό της εύλογης αξίας για τους παράγοντες της αγοράς από τις ΗΠΑ και παροτρύνει την Επιτροπή να προσαρμόσει το ΔΛΠ 39 σε αυτή την αλλαγή χωρίς να περιμένει απόφαση από τον Οργανισμό Χρηματοπιστωτικών Λογιστικών Προτύπων·

18.   ζητεί η προσεχής σύνοδος της G20 να συμφωνήσει σε συντονισμένη και αποτελεσματική δράση τόσο για το κλείσιμο όλων των φορολογικών και ρυθμιστικών παραδείσων όσο και για την κατάργηση των "εγχώριων" φορολογικών και ρυθμιστικών κενών που επιτρέπουν εκτεταμένη φοροαποφυγή ακόμη και σε μείζονα χρηματοπιστωτικά κέντρα· χαιρετίζει τη δήλωση της G20 σχετικά με το τραπεζικό απόρρητο και εξαίρει την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών ως το αποτελεσματικότερο εργαλείο για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής· συνιστά να θεσπίσει η ΕΕ στο δικό της επίπεδο το κατάλληλο νομοθετικό πλαίσιο για τον περιορισμό της επιχειρηματικής δραστηριότητας με εκείνες τις περιοχές δικαιοδοσίας και καλεί τους εταίρους μας στις ΗΠΑ να πράξουν το ίδιο·

Ενίσχυση των παγκόσμιων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων

19.   στηρίζει πλήρως την απόφαση να αναλάβει το πρόσφατα μετονομασθέν και διευρυνθέν Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας τον κεντρικό ρόλο στον συντονισμό της συμφωνηθείσας "ατζέντας'· στηρίζει την απόφαση της G20 να του παράσχει ισχυρότερη θεσμική βάση και ενισχυμένη ικανότητα· υπογραμμίζει τη σημασία της ύπαρξης κοινών αρχών και της σύγκλισης των κανόνων στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών ώστε να ληφθούν υπόψη οι παγκόσμιοι παράγοντες της αγοράς·

20.   χαιρετίζει και υποστηρίζει πλήρως το αίτημα της Ευρωλατινικής Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης της 8ης Απριλίου 2009 προς τις χώρες της Λατινικής Αμερικής-Καραϊβικής και της ΕΕ να αναλάβουν δράση αμέσως για την εξάλειψη όλων των φορολογικών παραδείσων στην επικράτειά τους και να εργαστούν σε διεθνές επίπεδο για την κατάργηση των υπολοίπων και για την επιβολή κυρώσεων σε εταιρείες και άτομα που προσφεύγουν στις υπηρεσίες τους·

21.   χαιρετίζει θερμά το σχέδιο της G20 περί μεταρρύθμισης των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών και ζητεί να ξεκινήσουν οι μεταρρυθμίσεις αυτές το ταχύτερο· αναμένει μια μεγάλης εμβέλειας μεταρρύθμιση της παγκόσμιας οικονομικής και χρηματοπιστωτικής διακυβέρνησης, η οποία πρέπει να προωθεί την δημοκρατία, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία και να εξασφαλίζει συνοχή ανάμεσα στις πολιτικές και τις διαδικασίες των διεθνών οικονομικών και χρηματοπιστωτικών οργανισμών, και ζητεί να αναθεωρηθούν οι όροι που ισχύουν για το μεγαλύτερο μέρος των δανείων του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας·

22.   πιστεύει ότι πρέπει να βελτιωθεί η εκπροσώπηση των αναπτυσσόμενων χωρών στους διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς· χαιρετίζει τη δέσμευση για μια ανοικτή, διαφανή και αξιοκρατική διαδικασία επιλογής για την ηγεσία των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών· ζητεί επιμόνως από την ΕΕ να ομιλεί ως εκ τούτου με μία φωνή·

23.   ζητεί από την Επιτροπή να εκτιμήσει την αύξηση των Ειδικών Τραβηχτικών Δικαιωμάτων του ΔΝΤ που ίσως χρειαστεί, και από την ΕΚΤ να αξιολογήσει τις επιπτώσεις αυτής της αύξησης επί της σταθερότητας των τιμών παγκοσμίως·

Αντίσταση στον προστατευτισμό και προώθηση παγκοσμίου εμπορίου και επενδύσεων

24.   συμφωνεί με τη δέσμευση της G20 να αυξηθούν οι πόροι που διατίθενται σε παγκόσμιους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς κατά 850 δισεκ. δολάρια, για να υποστηριχθεί η οικονομική μεγέθυνση στις αναδυόμενες αγορές και στις αναπτυσσόμενες χώρες· επικροτεί τη σημαντική αύξηση των πόρων του ΔΝΤ, το οποίο αποτελεί την βασική πηγή χρηματοπιστωτικής βοήθειας προς τις χώρες που αντιμετωπίζουν προβλήματα στο ισοζύγιο πληρωμών, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών της ΕΕ, και το οποίο παρεμβαίνει για τη στήριξη της οικονομικής μεγέθυνσης των αναδυόμενων αγορών και των αναπτυσσόμενων χωρών·

25.   επικροτεί την πρόοδο που σημείωσε το ΔΝΤ με το νέο ευέλικτο πιστωτικό όριο, που θέτει τέλος στο παλαιό περιοριστικό και άκαμπτο πλαίσιο δανεισμού και προϋποθέσεων, όπως αποδεικνύει η πρόσφατη δήλωση του ΔΝΤ, στην έκθεσή του με τίτλο "Συνέπειες της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης για τις χώρες χαμηλού εισοδήματος" ότι "κατά την κατάρτιση της πολιτικής στον τομέα των δαπανών πρέπει να δίδεται προτεραιότητα στην προστασία ή επέκταση των κοινωνικών προγραμμάτων ή στην προώθηση εγκεκριμένων επενδύσεων και γενικά στην διαφύλαξη του ρυθμού υλοποίησης των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετηρίδας'·

26.   χαιρετίζει την επανεπιβεβαιωθείσα δέσμευση υπέρ των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετηρίδας και την υπόσχεση περί διάθεσης επί πλέον ποσού 50 δισεκ. δολαρίων "για τη στήριξη της κοινωνικής προστασίας, την προώθηση του εμπορίου και τη διασφάλιση της ανάπτυξης στις χώρες χαμηλού εισοδήματος'· ζητεί η εκταμίευση να πραγματοποιηθεί ταχέως με μορφή άμεσων επιχορηγήσεων και όχι δανείων, έτσι ώστε να στηριχθεί η κοινωνική προστασία και να δοθεί ώθηση στο εμπόριο·

27.   θεωρεί λυπηρές τις ανεπαρκείς υποσχέσεις της G20 σχετικά με τη βοήθεια για το εμπόριο και για την επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια (ODA)· τονίζει ότι, αν και το ανακοινωθέν παραθέτει χρηματοπιστωτικά μέτρα για την αύξηση των πόρων υπέρ του αναπτυσσόμενου κόσμου μέσω της Παγκόσμιας Τράπεζας και του ΔΝΤ, δεν υπάρχει ειδική δέσμευση ότι η βοήθεια για το εμπόριο αντιπροσωπεύει πρόσθετη χρηματοδότηση·

28.   χαιρετίζει τη δέσμευση για περαιτέρω προώθηση του παγκόσμιου εμπορίου και των επενδύσεων· είναι ωστόσο καταθορυβημένο από την πτώση των παγκόσμιων εμπορικών ανταλλαγών, που απειλούν περαιτέρω επιδείνωση της παγκόσμιας ύφεσης· τονίζει ότι είναι πολύ σημαντικό να υπάρξει ταχεία και επιτυχής περάτωση του Γύρου της Ντόχα, η οποία να οδηγεί σε αποκατάσταση των ανισομερειών του συστήματος του παγκόσμιου εμπορίου, οι οποίες απέβησαν σε βάρος των αναπτυσσόμενων χωρών·

29.   απορρίπτει κάθε μορφή προστατευτισμού τόσο στην πραγματική οικονομία όσο και στον χρηματοπιστωτικό τομέα ως αντίδραση στην οικονομική ύφεση και στη μείωση του παγκοσμίου εμπορίου·

30.   καλεί την προσεχή σύνοδο της G20 να επιληφθεί επίσης της μεταρρύθμισης του παγκόσμιου συστήματος εμπορίου και της διακυβέρνησης του ΠΟΕ για την προώθηση του δίκαιου εμπορίου, την αναστροφή των διογκούμενων ανισοτήτων μεταξύ Βορρά και Νότου, τη βελτίωση της συνοχής μεταξύ εμπορικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών πολιτικών και προκειμένου να αποκτήσει ο ΠΟΕ περισσότερο δημοκρατικό χαρακτήρα, μεγαλύτερη διαφάνεια και λογοδοσία·

31.   καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να παρουσιάσουν δράσεις και μηχανισμούς που θεσπίστηκαν ως απάντηση της κρίσης στις αναπτυσσόμενες χώρες με στόχο την οικοδόμηση συντονισμένης απάντησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης· ζητεί η υλοποίηση των δράσεων που θα προσδιοριστούν με τον τρόπο αυτό να αξιολογηθεί στην προσεχή έκθεση του Monterrey για την χρηματοδότηση της ανάπτυξης·

32.   εφιστά την προσοχή ως προς τη συνεχιζόμενη επισιτιστική κρίση, που απαιτεί άμεσα μέτρα και ουσιώδη αύξηση της χρηματοπιστωτικής βοήθειας υπέρ της γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες·

Εξασφάλιση δίκαιης και βιώσιμης ανάκαμψης για όλους

33.   χαιρετίζει το γεγονός ότι η G20 αναγνώρισε τη σημασία μιας πιο αειφόρου παγκόσμιας οικονομίας· επισημαίνει επίσης ότι μια δεσμευτική συμφωνία για την κλιματική αλλαγή στην επικείμενη διάσκεψη της Κοπεγχάγης είναι όντως κρίσιμης σημασίας· τονίζει εντούτοις ότι οι ηγέτες της Ομάδας των Είκοσι θα πρέπει να αναγνωρίσουν την ευρύτητα των προβλημάτων της παγκόσμιας αειφορίας, όπως είναι οι κρίσεις στους τομείς της αλιείας, των δασών και των υδάτων, που επηρεάζουν κυρίως τους πληθυσμούς των αναπτυσσόμενων χωρών·

34.   καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει, στο πλαίσιο του προβληματισμού για το μέλλον της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη, τις αναγκαίες διεργασίες προκειμένου όλες οι υφιστάμενες πολιτικές να συνεκτιμούν πλήρως τη διάσταση της κλιματικής αλλαγής·

35.   τονίζει την ανάγκη αποτελεσματικής εφαρμογής της δέσμης μέτρων για το κλίμα και την ενέργεια και περισσότερων επενδύσεων στην ανανεώσιμη ενέργεια και στην ενέργεια με χαμηλό δείκτη διοξειδίου του άνθρακα καθώς και στην ενεργειακή απόδοση, που θα πρέπει να είναι κεντρικό στοιχείο του ενεργειακού σχεδίου δράσης 2010-2014·

36.   καλεί την προσεχή σύνοδο κορυφής της G20 να εκπονήσει "Πρόγραμμα δράσης για την αξιοπρεπή εργασία" που πρέπει να συνδυάζει δεσμεύσεις για τον καθολικό σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά την εργασία, βασικά εργατικά πρότυπα και εξάλειψη της παιδικής εργασίας·

o
o   o

37.   αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των χωρών μελών της Ομάδας των 20, καθώς και στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.

(1) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2009)0123. (2) ΕΕ C 72, 26.3.2009, σ. 1.