Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. května 2009 o upraveném návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, pokud jde o víceletý finanční rámec (2007–2013) (KOM(2009)0171 – C6-0508/2008 – 2008/2332(ACI))
Evropský parlament,
– s ohledem na pozměněný návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2009)0171),
– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení(1) (IID ze dne 17. května 2006), a zejména na body 21, 22 a 23 této dohody,
– s ohledem na své usnesení ze dne 25. března 2009 o přezkumu finančního rámce na období 2007–2013 v polovině období(2) a ze dne 10. března 2009 o pokynech pro rozpočtový proces pro rok 2010(3),
– s ohledem na výsledky třístranného jednání ze dne 2. dubna 2009,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A6-0278/2009),
1. schvaluje výsledky třístranného jednání ze dne 2. dubna 2009,
2. zdůrazňuje, že dosažená dohoda o revizi víceletého finančního rámce je výsledkem úspěšné interinstitucionální spolupráce ve snaze reagovat na finanční a hospodářskou krizi, kterou procházejí členské státy, prosazováním solidarity v oblasti zdrojů energie, rozšiřováním širokopásmového připojení ve venkovských oblastech a podporou odvětví zemědělství;
3. připomíná, že touto dohodou Parlament ve své dvojí úloze legislativního a rozpočtového orgánu uchránil své stávající priority, stejně jako během rozpočtového procesu pro rok 2008, kdy bylo dosaženo dohody o financování projektu Galileo;
4. souhlasí s politickým kompromisem, který stanoví vyrovnávací mechanismus plánovaný pro rozpočtový proces pro rok 2010 a – ovšem pouze v případě nutnosti – i pro rok 2011; připomíná, že – jak se uvádí ve společném prohlášení, které přijaly Evropský parlament, Rada a Komise na třístranném jednání dne 2. dubna 2009 – vyrovnávacím mechanismem nebudou dotčeny celkové finanční příděly pro programy schvalované postupem spolurozhodování ani roční rozpočtový proces a tento mechanismus bude financován s použitím veškerých rozpočtových prostředků, které stanoví rozpočtový právní rámec;
5. opakuje, že od uzavření jednání o IID ze dne 17. května 2006 stále zůstávají nevyřešeny schodky a zůstatky a že tyto schodky by měly být řešeny v rámci přezkumu v polovině období v letech 2008–2009 podle prohlášení 3 připojenému k IID ze dne 17. května 2006 a také v průběhu ročních rozpočtových procesů, pokud možno formou větší pružnosti a každopádně všemi prostředky, které stanoví IID ze dne 17. května 2006; připomíná, že – jak uvedl Parlament ve svém jednostranném prohlášení na třístranném jednání dne 2. dubna 2009 – Komise by měla mít při přezkumu v polovině období na zřeteli zásady stanovené v jeho usnesení přijatém dne 25. března 2009;
6. varuje před pravidelným využíváním rozpětí v okruhu 2 k financování jiných okruhů, protože by to mohlo ohrozit zájmy odvětví zemědělství v případě neočekávaného poklesu tržních cen;
7. lituje, že dohody s Radou bylo dosaženo až dva měsíce před koncem volebního období, takže zůstalo méně času k jednání, a lituje, že se tak orgány dostaly pod tlak, a to i přesto, že jednání probíhá v tradiční atmosféře loajální spolupráce;
8. schvaluje rozhodnutí připojené k tomuto usnesení;
9. pověřuje svého předsedu, aby spolu s předsedou Rady rozhodnutí podepsal a zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;
10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení, včetně přílohy, Radě a Komisi.
kterým se mění interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, pokud jde o víceletý finanční rámec (2007-2013)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení(1), a zejména na bod 21, bod 22 první a druhý pododstavec a bod 23 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Na třístranném zasedání se dne 2. dubna 2009 Evropský parlament, Rada a Komise dohodly na financování, v rámci Plánu evropské hospodářské obnovy pro modernizaci infrastruktury a energetickou solidaritu, projektů v oblasti energetiky a rozvoje širokopásmového připojení k internetu a rovněž posílení činností souvisejících s "novými úkoly" stanovenými v rámci reformy společné zemědělské politiky v polovině období z roku 2003 (kontrola stavu) Financování v prvé řadě vyžaduje revizi víceletého finančního rámce na období 2007–2013 v souladu s body 21, 22 a 23 interinstitucionální dohody s cílem zvýšit strop prostředků na závazky podokruhu 1a na rok 2009 o částku 2 000 000 000 EUR ve stálých cenách.
(2) Zvýšení stropu podokruhu 1a bude zcela vyrovnáno snížením stropu pro prostředky na závazky v okruhu 2 na rok 2009 o 2 000 000 000 EUR.
(3) Pro zachování řádného vztahu mezi závazky a platbami dojde k úpravě ročních stropů pro prostředky na platby. Tato úprava bude neutrální.
(4) Příloha I interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna(2),
ROZHODLY TAKTO:
Jediný článek
Příloha I interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení se nahrazuje přílohou tohoto rozhodnutí.
K tomuto účelu jsou číselné údaje plynoucí z výše uvedené dohody přepočteny na ceny roku 2004.
FINANČNÍ RÁMEC 2007-2013 REVIDOVANY PRO ÚĆELY PLÁNU EVROPSKÉ HOSPODÁŘSKÉ OBNOVY (STÁLÉ CENY ROKU 2004)
(v mil. EUR - stálé ceny roku 2004)
PROSTŘEDKY NA ZÁVAZKY
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Celkem
2007-2013
1. Udržitelný růst
50 865
53 262
55 883
54 860
55 400
56 866
58 256
385 392
1a Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost
8 404
9 595
12 021
11 000
11 306
12 122
12 914
77 362
1b Soudržnost pro růst a zaměstnanost
42 461
43 667
43 862
43 860
44 094
44 744
45 342
308 030
2. Zachování a správa přírodních zdrojů
51 962
54 685
52 205
53 379
52 528
51 901
51 284
367 944
z toho výdaje související s trhem a přímé platby
43 120
42 697
42 279
41 864
41 453
41 047
40 645
293 105
3. Občanství, svoboda, bezpečnost a právo
1 199
1 258
1 380
1 503
1 645
1 797
1 988
10 770
3a Svoboda, bezpečnost a právo
600
690
790
910
1 050
1 200
1 390
6 630
3b Občanství
599
568
590
593
595
597
598
4 140
4. EU jako globální hráč
6 199
6 469
6 739
7 009
7 339
7 679
8 029
49 463
5. Správa(1)
6 633
6 818
6 973
7 111
7 255
7 400
7 610
49 800
6. Kompenzace u vyrovnávací platby
419
191
190
800
PROSTŘEDKY NA ZÁVAZKY CELKEM
117 277
122 683
123 370
123 862
124 167
125 643
127 167
864 169
jako procento HND
1,08%
1,09%
1,07%
1,05%
1,03%
1,02%
1,01%
1,048%
PROSTŘEDKY NA PLATBY CELKEM
115 142
119 805
110 439
119 126
116 552
120 145
119 391
820 600
jako procento HND
1,06%
1,06%
0,96%
1,01%
0,97%
0,98%
0,95%
1,00%
Dostupná rezerva
0,18%
0,18%
0,28%
0,23%
0,27%
0,26%
0,29%
0,24%
Strop vlastních zdrojů jako procento HND
1,24%
1,24%
1,24%
1,24%
1,24%
1,24%
1,24%
1,24%
(1) Výdaje na důchody, které jsou zaahrnuty do stropu tohoto okruhu,jsou vypočítány bez příspěvků do systému důchodového zabezpečení, do maximální výše 500 mil. EUR v cenách roku 2004 na období let 2007 až 2013.