(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

–   având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2008)0894),

–   având în vedere articolul 61 litera (c), articolul 65, articolul 67 alineatul (2) și articolul 67 alineatul (5) din Tratatul CE, în temeiul cărora Consiliul a consultat Parlamentul (C6- 0035/2009),

–   având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne și avizul Comisiei pentru afaceri juridice (A6-0265/2009),

1.   aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

2.   invită Comisia să își modifice propunerea în consecință, în conformitate cu articolul 250 alineatul (2) din Tratatul CE;

3.   invită Consiliul să informeze Parlamentul, în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

4.   solicită Consiliului să îl consulte din nou, în cazul în care acesta intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei;

5.   încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.

Textul propus de Comisie   Amendamentul Amendamentul 54 Propunere de regulament Titlu Propunere de regulament al Consiliului din […] de stabilire a unei proceduri pentru negocierea și încheierea acordurilor bilaterale între statele membre și țările terțe privind aspecte sectoriale și având ca obiect competența, recunoașterea și executarea hotărârilor și deciziilor în materie matrimonială, a răspunderii părintești și a obligațiilor de întreținere, precum și legea aplicabilă în chestiuni privind obligațiile de întreținere Propunere de regulament al Consiliului din [...] de stabilire a unei proceduri pentru negocierea și încheierea acordurilor privind competența, recunoașterea și executarea hotărârilor și deciziilor în materie matrimonială, în materie de răspundere părintească și în materie de obligații de întreținere, precum și legea aplicabilă în chestiuni privind obligațiile de întreținere Amendamentul 55 Propunere de regulament Considerentul 1 (1)  Titlul IV din Tratatul de instituire a Comunității Europene (denumit în continuare "Tratatul CE") constituie temeiul juridic pentru adoptarea legislației comunitare în domeniul cooperării judiciare în materie civilă. (1)  Titlul IV al părții a treia din Tratatul de instituire a Comunității Europene (denumit în continuare "Tratatul CE") constituie temeiul juridic pentru adoptarea legislației comunitare în domeniul cooperării judiciare în materie civilă. Amendamentul 56 Propunere de regulament Considerentul 2 (2)  În mod tradițional, cooperarea judiciară în materie civilă între statele membre a fost reglementată prin acorduri între statele membre și țările terțe. (2)  În mod tradițional, cooperarea judiciară în materie civilă între statele membre a fost reglementată prin acorduri între statele membre și țările terțe. Astfel de acorduri, care există într-un număr considerabil, reflectă adesea legături speciale între un stat membru și o anumită țară terță și sunt menite să ofere un cadru juridic adecvat pentru întrunirea necesităților specifice ale părților implicate. Amendamentul 57 Propunere de regulament Considerentul 3 (3)  Articolul 307 din Tratatul CE impune eliminarea tuturor incompatibilităților dintre acquis-ul comunitar și acordurile internaționale încheiate de statele membre și țările terțe. Acest fapt ar putea presupune renegocierea acordurilor. (3)  Articolul 307 din Tratatul CE impune statelor membre să ia toate măsurile adecvate pentru a elimina toate incompatibilitățile dintre acquis-ul comunitar și acordurile internaționale încheiate de statele membre cu țările terțe. Acest fapt ar putea presupune renegocierea unor astfel de acorduri. Amendamentul 58 Propunere de regulament Considerentul 4 (4)  De asemenea, ar putea fi necesară încheierea de noi acorduri cu țările terțe care să reglementeze domeniile justiției civile care intră în domeniul de aplicare al titlului IV din Tratatul CE. (4)  Pentru a oferi un cadru juridic adecvat pentru satisfacerea necesităților specifice unui anumit stat membru în relațiile sale cu o țară terță, ar putea fi, de asemenea, necesară încheierea de noi acorduri cu țările terțe, referitoare la domeniile justiției civile care intră în domeniul de aplicare al titlului IV al părții a treia din Tratatul CE. Amendamentul 59 Propunere de regulament Considerentul 5 (5)  În opinia1/03 din 7 februarie 2006 privind încheierea noii Convenții de la Lugano, CEJ a confirmat dobândirea de către Comunitate a competenței externe exclusive de a negocia și încheia acorduri internaționale cu țările terțe privind o serie de domenii importante menționate în titlul IV din Tratatul CE. Curtea a confirmat, în special, dobândirea de către Comunitate a competenței exclusive de a încheia acorduri internaționale cu țările terțe privind aspecte care vizează, printre altele, normele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 44/2001 ("Bruxelles I"), în special privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială. (5)  În avizul său 1/03 din 7 februarie 2006 privind încheierea noii Convenții de la Lugano, Curtea de Justiție a Comunităților Europene a confirmat dobândirea de către Comunitate a competenței externe exclusive de a încheia un acord internațional precum Convenția de la Lugano cu țările terțe privind aspecte care vizează normele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială1("Bruxelles I"). __________________________ 1JO L 12, 16.1.2001, p.1. Amendamentul 60 Propunere de regulament Considerentul 6 (6)   Astfel, în conformitate cu articolul 300 din Tratatul CE, Comunitatea este în măsură să încheie asemenea acorduri între Comunitate și o țară terță, în cadrul competențelor sale. (6)   Comunității îi revine sarcina de a încheia, în conformitate cu articolul 300 din Tratatul CE, acorduri între Comunitate și o țară terță privind aspectele care intră în competența exclusivă a Comunității. Amendamentul 61 Propunere de regulament Considerentul 7 (7)  Articolul 10 din Tratatul CE impune statelor membre să faciliteze realizarea obiectivelor Comunității și să se abțină de la orice măsură care ar putea prejudicia realizarea obiectivelor din tratat. Această obligație de cooperare loială este de aplicabilitate generală, indiferent dacă este vorba de o competență exclusivă a Comunități sau nu. (Nu privește versiunea în limba română.) Amendamentul 62 Propunere de regulament Considerentul 8 (8)  Este necesară să se evalueze dacă există un interes comunitar suficient pentru înlocuirea cu acorduri comunitare a tuturor acordurilor bilaterale existente între statele membre și țările terțe. Prin urmare, este necesară stabilirea unei proceduri cu dublă finalitate. Prima este aceea de a permite Comunității să evalueze existența unui interes comunitar suficient pentru încheierea unui anumit acord bilateral. A doua este de a autoriza statele membre să încheie acordul în cauză, atunci când nu există nici un interes comunitar în prezent pentru încheierea unui asemenea acord. eliminat Amendamentul 43 Propunere de regulament Considerentul 9 (9)  Trebuie instituită o procedură coerentă și transparentă pentru a autoriza statele membre să modifice actualele acorduri cu țările terțe sau pentru a negocia și încheia noi acorduri în circumstanțe extraordinare, în special atunci când Comunitatea nu a exprimat intenția de a exercita competențele sale externe în vederea încheierii acordului. Această procedură nu aduce atingere competenței exclusive a Comunității și prevederilor articolelor 300 și 307 din Tratatul CE. Întrucât derogă de la norma conform căreia Comunitatea are competențe exclusive în ceea ce privește încheierea acordurilor internaționale în aceste materii, procedura propusă trebuie considerată o măsură excepțională și trebuie să aibă o durată și un domeniu de aplicare limitate. (9)  În ceea ce privește acordurile cu țările terțe privind aspecte specifice de justiție civilă care intră în competența exclusivă a Comunității ar trebui instituită o procedură coerentă și transparentă pentru a autoriza un stat membru să modifice un acord existent sau să negocieze și să încheie un nou acord, în special atunci când Comunitatea nu și-a exprimat intenția de a-și exercita competențele sale externe în vederea încheierii unui acord printr-un mandat de negociere deja existent sau un mandat de negociere propus. Această procedură nu aduce atingere competenței exclusive a Comunității și prevederilor articolelor 300 și 307 din Tratatul CE. Trebuie considerată o măsură excepțională și trebuie să aibă o durată și un domeniu de aplicare limitate. Amendamentul 44 Propunere de regulament Considerentul 9a (nou) (9a)  Prezentul regulament nu ar trebui să se aplice dacă Comunitatea a încheiat deja un acord cu țara terță sau cu țările terțe în cauză, având același obiect. Ar trebui să se considere că două acorduri au același obiect doar atunci când și în măsura în care ele reglementează în esență aceleași chestiuni juridice specifice. Dispozițiile care doar precizează o intenție generală de a coopera în privința acestor aspecte nu ar trebui considerate ca având același obiect. Amendamentul 65 Propunere de regulament Considerentul 9b (nou) (9b)  Anumite acorduri regionale menționate în instrumentele juridice comunitare existente ar trebui să intre în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Amendamentul 46 Propunere de regulament Considerentul 9c (nou) (9c)  Comisia ar trebui să definească priorități în vederea dezvoltării relațiilor externe ale Comunității în domeniul cooperării judiciare în chestiuni care țin de dreptul civil și comercial, în conformitate cu orientările pe care Consiliul le-ar putea adopta în viitor. Amendamentul 66 Propunere de regulament Considerentul 10 (10)  Prezentul regulament trebuie limitat la acorduri legate de aspecte sectoriale privind domeniile competenței, recunoașterii și executării hotărârilor și deciziilor în materie matrimonială, materia răspunderii părintești și a obligațiilor de întreținere, precum și la legea aplicabilă aspectelor privind obligațiile de întreținere. eliminat Amendamentul 67 Propunere de regulament Considerentul 11 (11)  Pentru a se garanta că un acord propus de un stat membru nu anulează efectul dreptului comunitar și nu va aduce atingere funcționării corespunzătoare a sistemului instituit prin normele sale, este necesară o autorizare atât pentru inițierea și continuarea negocierilor, cât și pentru încheierea unui acord. Aceasta va permite Comisiei să evalueze impactul preconizat asupra dreptului comunitar al (posibilului) rezultat al negocierilor. În cazurile relevante, Comisia poate propune orientări în materie de negociere sau poate solicita includerea unor anumite clauze în acordurile propuse. (11)  Pentru a se garanta că un acord avut în vedere de un stat membru nu anulează efectul dreptului comunitar și nu aduce atingere funcționării corespunzătoare a sistemului instituit prin normele sale, precum și pentru a garanta că nu subminează politica de relații externe a comunități, astfel cum a fost hotărâtă de Comunitate, statul membru în cauză ar trebui să aibă obligația de a notifica Comisia de intențiile sale în vederea obținerii unei autorizări pentru inițierea sau continuarea negocierilor oficiale pentru un acord, cât și pentru încheierea unui acord. O astfel de notificare ar trebui să se facă prin scrisoare sau prin mijloace electronice. Ea ar trebui să conțină toate informațiile și documentația pertinente care să-i permită Comisiei să evalueze impactul preconizat asupra dreptului comunitar al rezultatului negocierilor. Amendamentul 47 Propunere de regulament Considerentul 11a (nou) (11a)  Ar trebui să se evalueze dacă există interes din partea Comunității pentru încheierea unui acord bilateral între Comunitate și țara terță interesată sau, dacă este cazul, dacă există interes din partea Comunității pentru a înlocui un acord bilateral existent dintre un stat membru și o țară terță printr-un acord comunitar. În acest scop, toate statele membre ar trebui să fie informate cu privire la toate notificările primite de Comisie referitoare la un acord propus de un anumit stat membru, pentru a le permite să își exprime interesul de a se alătura inițiativei statului membru care notifică. În cazul în care acest schimb de informații ar urma să conducă la manifestarea unui interes din partea Comunității, Comisia ar trebui să analizeze posibilitatea propunerii unui mandat de negociere în vederea încheierii unui acord între Comunitate și țara terță respectivă. Amendamentul 69 Propunere de regulament Considerentul 11b (nou) (11b)  În cazul în care Comisia solicită informații suplimentare din partea unui stat membru, în legătură cu evaluarea sa privind autorizarea sau neautorizarea respectivului stat membru de a deschide negocieri cu o țară terță, o astfel de solicitare nu ar trebui să afecteze durata perioadei în care Comisia trebuie să se încadreze pentru a adopta o decizie motivată privind cererea statului membru în cauză de a deschide astfel de negocieri. Amendamentul 70 Propunere de regulament Considerentul 11c (nou) (11c)  Atunci când autorizează deschiderea unor negocieri oficiale, Comisia ar trebui să poată propune, dacă este cazul, orientări de negociere sau să poată solicita includerea unor clauze speciale în acordul propus. Comisia ar trebui să fie informată în totalitate pe parcursul diferitelor etape ale negocierilor cu privire la aspectele care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament și ar trebui să i se permită să participe ca observator atunci când sunt implicate respectivele aspecte. Amendamentul 48 Propunere de regulament Considerentul 11d (nou) (11d)  La notificarea Comisiei cu privire la intenția lor de a deschide negocieri cu o țară terță, statele membre trebuie să informeze Comisia cu privire la elementele care sunt relevante pentru evaluarea pe care aceasta din urmă trebuie să o efectueze. O autorizare din partea Comisiei și orice eventuale orientări de negociere sau, după caz, un refuz din partea Comisiei ar trebui să vizeze doar aspectele care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Amendamentul 49 Propunere de regulament Considerentul 11e (nou) (11e)  Parlamentul European, Consiliul şi statele membre ar trebui să fie informate cu privire la orice notificare adresată Comisiei referitoare la acordurile propuse sau negociate, precum și cu privire la orice decizie motivată adoptată de Comisie în temeiul prezentului regulament. Cu toate acestea, aceste informații ar trebui să respecte pe deplin orice cerințe aplicabile în materie de confidențialitate. Amendamentul 73 Propunere de regulament Considerentul 11f (nou) (11f)  Parlamentul European, Consiliul şi Comisia ar trebui să se asigure că orice informații identificate ca fiind confidențiale sunt tratate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, Consiliului și Comisiei1. ___________________________ 1JO L 145, 31.5.2001, p. 43. Amendamentul 74 Propunere de regulament Considerentul 11g (nou) (11g)  În cazurile în care, pe baza evaluărilor sale, Comisia intenționează să nu autorizeze deschiderea negocierilor oficiale sau încheierea unui acord negociat, aceasta ar trebui, înainte de a-și adopta decizia motivată, să emită un aviz adresat statului membru implicat. În cazul încheierii un acord negociat, avizul ar trebui să fie adresat Parlamentului European şi Consiliului. Amendamentul 75 Propunere de regulament Considerentul 12 (12)  Pentru a se asigura că acordul nu constituie un obstacol în calea punerii în aplicare a politicii externe a Comunității privind cooperarea în materie civilă și comercială, acordul trebuie să prevadă denunțarea acestuia atunci când este încheiat un acord comunitar cu aceeași țară terță, având același obiect. (12)  Pentru a se asigura că acordul negociat nu constituie un obstacol în calea punerii în aplicare a politicii externe a Comunității privind cooperarea în materie civilă și comercială, acordul ar trebui să prevadă fie denunțarea acestuia parțială sau integrală atunci când este încheiat un acord ulterior între, pe de o parte, Comunitate sau Comunitate și statele sale membre și, pe de altă parte, aceeași țară terță, acord având același obiect fie înlocuirea directă a dispozițiile pertinente cu dispozițiile acestui acord ulterior. Amendamentul 76 Propunere de regulament Considerentul 13 (13)  Este necesară prevederea de măsuri tranzitorii pentru reglementarea situațiilor în care, la data intrării în vigoare a prezentului regulament, statele membre desfășoară negocieri cu o țară terță ori au încheiat negocierile dar nu și-au exprimat consimțământul încă de a fi obligate în virtutea acordului. (13)  Ar trebui să se prevadă luarea de măsuri tranzitorii pentru reglementarea situațiilor în care, la data intrării în vigoare a prezentului regulament, un stat membru desfășoară negocieri cu o țară terță ori a încheiat negocierile dar nu și-a exprimat consimțământul încă de a fi obligate în virtutea acordului. Amendamentul 77 Propunere de regulament Considerentul 13a (nou) (13a)  Pentru a se asigura că s-a acumulat suficientă experiență în aplicarea prezentului Regulament, Comisia prezintă raportul său nu mai devreme de 8 ani de la adoptarea acestuia. În cadrul exercitării prerogativelor sale, Comisia ar trebui să confirme în raportul său caracterul temporar al prezentului Regulament sau să examineze dacă acesta ar trebui să fie înlocuit de un altul referitor la aceeași chestiune sau care include, de asemenea, alte chestiuni care fac parte din competențele exclusive ale Comunității și reglementate de alte instrumente comunitare. Amendamentul 78 Propunere de regulament Considerentul 13b (nou) (13b)  În cazul în care raportul Comisiei confirmă caracterul temporar al prezentului Regulament, un stat membru ar trebui să fie în măsură, și după prezentarea raportului, să informeze Comisia cu privire la negocierile în curs sau cele deja anunțate, cu scopul de a obține autorizarea de a iniția negocieri formale. Amendamentul 79 Propunere de regulament Considerentul 14 (14)  Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament trebuie adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei. eliminat Amendamentul 80 Propunere de regulament Considerentul 15 (15)  În conformitate cu principiul proporționalității stabilit la articolul 5 din tratat, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv. (15)  În conformitate cu principiul proporționalității stabilit la articolul 5 din Tratatul CE, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv. Amendamentul 81 Propunere de regulament Considerentul 16 (16)   Regatul Unit și Irlanda, în conformitate cu articolul 3 din Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul de instituire a Comunității Europene, participă la adoptarea și punerea în aplicare a prezentului Regulament, în măsura în care au luat parte la adoptarea și punerea în aplicare a regulamentelor vizate de prezentul regulament ori au acceptat regulamentele după adoptarea acestora. (16)  În conformitate cu articolul 3 din Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul de instituire a Comunității Europene, Regatul Unit și Irlanda au notificat dorința de a participa la adoptarea și punerea în aplicare prezentului Regulament. Amendamentul 82 Propunere de regulament Articolul 1 – alineatul 1 (1)  Prezentul regulament stabilește o procedură care să permită autorizarea unui stat membru să modifice un acord bilateral existent între respectivul stat membru și o țară terță sau să negocieze și să încheie un nou acord bilateral în conformitate cu condițiile stabilite în dispozițiile următoare. (1)  Prezentul regulament stabilește o procedură care să permită autorizarea unui stat membru să modifice un acord existent sau să negocieze și să încheie un nou acord în conformitate cu condițiile stabilite în dispozițiile următoare. Această procedură nu aduce atingere competențelor respective ale Comunității și ale statelor sale membre. Amendamentul 83 Propunere de regulament Articolul 1 – alineatul 2 (2)  Prezentul regulament este aplicabil acordurilor bilaterale încheiate între statele membre și țările terțe privind aspecte sectoriale și având ca obiect competența, recunoașterea și executarea hotărârilor și deciziilor în materie matrimonială, a răspunderii părintești și a obligațiilor de întreținere, precum și legea aplicabilă în chestiuni privind obligațiile de întreținere. (2)  Prezentul regulament este aplicabil acordurilor privind aspecte care fac parte, total sau parțial, din domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 2201/20031 și al Regulamentului (CE) nr. 4/20092, în măsura în care aceste chestiuni fac parte din competența exclusivă a Comunității. ____________________________ 1 Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie 2003 privind competența, recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie matrimonială și în materia răspunderii părintești, (JO L 338, 23.12.2003, p. 1). ____________________________ 2 Regulamentul (CE) nr. 4/2009 al Consiliului din 18 decembrie 2008 privind competența, legea aplicabilă, recunoașterea și executarea hotărârilor și cooperarea în materie de obligații de întreținere (JO L 7, 10.1.2009, p. 1). Amendamentul 84 Propunere de regulament Articolul 1 – alineatul 2a (nou) (2a)  Prezentul regulament nu se aplică dacă Comunitatea a încheiat deja un acord, având același obiect, cu țara terță sau cu țările terțe în cauză. Amendamentul 85 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 1 (1)  În sensul prezentului regulament, prin termenul de "acord" se înțelege un acord bilateral încheiat între un stat membru și o țară terță. (1)  În sensul prezentului regulament, prin "acord" se înțelege: (a) un acord bilateral încheiat între un stat membru și o țară terță; (b) acordurile regionale menționate în articolul 59 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 2201/2003, fără a aduce atingere dispozițiilor articolelor 59 alineatul (2) litera (c) și 59 alineatul (3) din Regulamentul respectiv și în articolul 69 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 4/2009. Amendamentul 86 Propunere de regulament Articolul 2 – alineatul 2 (2)  În sensul prezentului regulament, prin "stat membru" se înțelege orice stat membru cu excepția Danemarcei. (2)  În sensul prezentului regulament, prin "stat membru" se înțelege statele membre, cu excepția Danemarcei. Amendamentul 87 Propunere de regulament Articolul 3 – alineatul 1 (1)  În cazul în care un stat membru intenționează să inițieze de negocieri cu o țară terță în vederea modificării unui acord existent sau pentru a încheia un nou acord care face parte din domeniul de aplicare al prezentului regulament, acesta notifică în scris intențiile sale Comisiei. (1)  În cazul în care un stat membru intenționează să inițieze negocieri în vederea modificării unui acord existent sau pentru a încheia un nou acord care face parte din domeniul de aplicare al prezentului regulament, acesta notifică în scris intențiile sale Comisiei în cel mai scurt termen posibil, înainte de deschiderea preconizată a negocierilor oficiale. Amendamentul 88 Propunere de regulament Articolul 3 – alineatul 2 (2)  Notificarea include o copie a acordului existent, proiectul de acord sau proiectul de propunere al țării terțe, dacă este cazul, și orice alte documente relevante. Statul membru descrie obiectivele negocierilor, specifică aspectele care trebuie abordate sau dispozițiile acordului existent care trebuie modificate și oferă orice altă informație relevantă. (2)  Notificarea include, după caz, o copie a acordului existent, proiectul de acord sau proiectul de propunere și orice alte documente relevante. Statul membru descrie obiectul negocierilor și specifică aspectele care trebuie abordate în cadrul acordului propus sau dispozițiile acordului existent care trebuie modificate. Statul membru poate furniza orice altă informație suplimentară. Amendamentul 89 Propunere de regulament Articolul 3 – alineatul 3 (3)  Această notificare este efectuată cel târziu cu trei luni înainte de inițierea negocierilor formale cu țara terță vizată. eliminat Amendamentul 90 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 1 (1)   După notificare, Comisia efectuează o evaluare prin care să stabilească dacă statul membru poate continua negocierile cu țările terțe în cauză. În cazul în care Comunitatea a încheiat deja un acord cu țara terță având același obiect, cererea statului membru va fi respinsă în mod automat de către Comisie. (1)   La primirea notificării, Comisia evaluează dacă statul membru poate începe negocierile oficiale. Amendamentul 91 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 2 – partea introductivă (2)  În cazul în care Comunitatea nu a încheiat încă un acord cu țara terță în cauză, în cadrul evaluării sale Comisia verifică, în primul rând, dacă se preconizează în viitorul apropiat un acord în materie cu țara terță în cauză. În caz contrar, Comisia poate acorda autorizarea, sub rezerva îndeplinirii următoarelor două condiții: (2)  În cadrul acestei evaluări, Comisia verifică, în primul rând, dacă se preconizează în mod expres în următoarele 24 de luni un mandat de negociere în vederea încheierii unui acord în materie cu țara terță sau țările terțe în cauză. În caz contrar, Comisia evaluează îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții: Amendamentul 92 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 2 – litera a (a) statul membru în cauză a făcut dovada unui interes specific în încheierea acordului sectorial bilateral cu țara terță legat, în special, de existența unor legături economice, geografice, culturale sau istorice între acesta și țara terță și (a) statul membru în cauză a furnizat informații în sensul că are un interes specific în încheierea acordului datorită unor legături economice, geografice, culturale, istorice, sociale sau politice între acesta și țara terță în cauză; Amendamentul 93 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 2 – litera b (b)   Comisia stabilește că acordul propus are un efect limitat asupra aplicării uniforme și coerente a normelor comunitare în vigoare și asupra funcționării corespunzătoare a sistemului stabilit de normele în cauză. (b) pe baza informațiilor transmise de statul membru, acordul propus pare să nu submineze dreptul comunitar și să nu aducă atingere funcționării corespunzătoare a sistemului instituit prin normele sale; şi Amendamentul 94 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 2 – litera ba (nouă) (ba) acordul propus nu subminează obiectul și scopul politicii comunitare de relații externe. Amendamentul 95 Propunere de regulament Articolul 4 – alineatul 2a (nou) (2a)  În cazul în care informațiile transmise de statul membru nu sunt suficiente în vederea efectuării evaluării, Comisia poate solicita informații suplimentare. Amendamentul 96 Propunere de regulament Articolul 5 – alineatul 1 – paragraful 1 (1)  În cazul în care Comisia consideră că nu există obstacole în calea încheierii acordului propus, în lumina condițiilor menționate la articolul 4, aceasta poate permite statului membru să inițieze negocieri privind acordul cu țara terță în cauză. Dacă este cazul, Comisia poate propune orientări în materie de negociere și poate solicita includerea anumitor clauze în acordul propus. (1)  În cazul în care acordul propus întrunește condițiile menționate la articolul 4 alineatul (2), Comisia permite statului membru să inițieze negocieri oficiale privind acordul. Dacă este cazul, Comisia poate propune orientări în materie de negociere și poate solicita includerea anumitor clauze în acordul avut în vedere. Amendamentul 97 Propunere de regulament Articolul 5 – alineatul 1– paragraful 2 2.  Acordul conține o clauză privind denunțarea în cazul în care Comunitatea încheie un acord cu aceeași țară terță, având același obiect. 2.  Acordul conține o clauză care să permită: (a) fie denunțarea totală sau parțială a acordului în cazul în care se încheie un acord ulterior între Comunitate sau Comunitate și statele sale membre și aceeași țară terță sau aceleași țări terțe, având același obiect, (b) fie înlocuirea directă a dispozițiilor pertinente cu dispozițiile unui acord ulterior, având același obiect, între, pe de o parte, Comunitate sau Comunitate și statele sale membre și, pe de altă parte, acea țară terță sau acele țări terțe. Acordul include următoarea clauză: "(numele statului membru) denunță acordul în cazul în care Comunitatea Europeană încheie un acord cu (numele țării terțe) privind același obiect din domeniul justiției civile reglementat de prezentul acord". Clauza menționată la litera (a) ar trebui să fie formulată după cum urmează: "(numele statului membru) denunță prezentul acord parțial sau în totalitate în cazul și în momentul în care Comunitatea Europeană sau Comunitatea Europeană și statele sale membre încheie un acord cu (numele țării sau țărilor terțe) al cărui obiect acoperă aceleași aspecte din domeniul justiției civile ca și cele reglementate de prezentul acord". Clauza menționată la litera (b) ar trebui să fie formulată după cum urmează: "Acordul/dispozițiile (a se preciza) încetează să mai fie aplicabil(e) de la data intrării în vigoare a unui acord între, pe de o parte, Comunitatea Europeană sau Comunitatea Europeană și statele sale membre și, pe de altă parte, statul terț (numele țării sau țărilor terțe) în ceea ce privește aspectele reglementate de acordul/dispozițiile din urmă." Comisia emite o decizie motivată privind cererea statului membru în termen de 90 de zile de la primirea notificării menționate la articolul 3. Amendamentul 98 Propunere de regulament Articolul 5 – alineatul 3 (3)  Comisia va lua o decizie privind acordarea autorizării menționate la alineatele (1) și (4) în conformitate cu procedura menționată la articolul 8 alineatul (2). eliminat Comisia va emite decizia privind cererea statului membru în termen de șase luni de la primirea notificării menționate la articolul 3. Amendamentul 50 Propunere de regulament Articolul 5a (nou) Articolul 5a Refuzarea autorizării deschiderii de negocieri oficiale (1)  Dacă, în baza evaluării sale efectuate în temeiul articolului 4, Comisia intenționează să nu autorizeze deschiderea de negocieri oficiale privind acordul propus, aceasta emite avizul său statului membru respectiv în termen de 90 de zile de la primirea notificării menționate la articolul 3. (2)  În termen de 30 de zile de la emiterea avizului Comisiei, statul membru în cauză poate invita Comisia să se angajeze într-un dialog în vederea găsirii unei soluții. (3)  În cazul în care statul membru în cauză nu invită Comisia să se angajeze într-un dialog în termenul prevăzut la alineatul (2), Comisia emite o decizie motivată privind cererea statului membru în termen de 130 de zile de la primirea notificării menționate la articolul 3. (4)  În cazul unui dialog purtat în sensul alineatului (2), Comisia ia o decizie motivată privind cererea statului membru în termen de 30 de zile de la încheierea discuțiilor. Amendamentul 100 Propunere de regulament Articolul 6 Comisia poate participa în calitate de observator la negocierile dintre statul membru și țara terță. În cazul în care nu participă în calitate de observator, Comisia va fi informată în legătură cu evoluția și rezultatele negocierilor în diferite etape ale desfășurării acestora. Comisia poate participa în calitate de observator la negocierile dintre statul membru și țara terță în măsura în care aceste negocieri privesc aspecte ce intră în sfera de aplicare a prezentului regulament. În cazul în care nu participă în calitate de observator, Comisia este informată în legătură cu evoluția și rezultatele negocierilor în diferite etape ale desfășurării acestora. Amendamentul 101 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 1 (1)  Înainte de parafarea acordului, statul membru vizat transmite textul acordului Comisiei și o notifică cu privire la rezultatele negocierilor. (1)  Înainte de semnarea acordului negociat, statul membru în cauză înştiinţează Comisia cu privire la rezultatele negocierilor şi îi transmite textul acordului. Amendamentul 102 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 2 (2)  După notificare, Comisia va efectua o evaluare privind compatibilitatea acordului negociat cu evaluarea sa inițială. Comisia trebuie să analizeze dacă acordul propus ține seama de solicitările Comisiei, în special în ceea ce privește includerea clauzelor menționate la articolul 5 alineatul (1) și dacă încheierea acordului propus anulează eficacitatea dreptului comunitar și dacă aduce atingere funcționării corespunzătoare a sistemului instituit prin normele sale. (2)  La primirea acestei notificări, Comisia evaluează dacă acordul negociat: (a) întrunește condițiile menționate la articolul 4 alineatul (2) litera (b); (b) întrunește condiția menționată la articolul 4 alineatul (2) litera (ba) în măsura în care există circumstanțe noi și excepționale în legătură cu respectiva condiție; precum și (c) îndeplinește cerința prevăzută la articolul 5 alineatul (2). Amendamentul 103 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 3 (3)  Atunci când Comisia consideră că negocierile s-au finalizat cu un acord care nu îndeplinește cerințele menționate la alineatul (2), statul membru nu va fi autorizat să încheie acordul. eliminat Amendamentul 104 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 4 (4)  Atunci cândComisia consideră că negocierile s-au finalizat cu un acord care îndeplinește cerințele menționate la alineatul (2), statul membru poate fi autorizat să încheie acordul. (4)  În cazul în care negocierile s-au finalizat cu un acord care îndeplinește cerințele menționate la alineatul (2), statul membru este autorizat de către Comisie să încheie acordul. Amendamentul 105 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 5 – paragraful 1 (5)  Comisia va lua o decizie privind autorizarea menționată la alineatele (3) și (4) în conformitate cu procedura menționată la articolul 8 alineatul (3). eliminat Amendamentul 106 Propunere de regulament Articolul 7 – alineatul 5 – paragraful 2 Comisia va emite decizia privind cererea statului membru în termen de șase luni de la primirea notificării menționate la alineatul 1. 5.  Comisia emite o decizie motivată privind cererea statului membru în termen de 90 de zile de la primirea notificării menționate la alineatul 1. Amendamentul 51 Propunere de regulament Articolul 7a (nou) Articolul 7a Refuzarea autorizării de încheiere a acordului (1)  Dacă, în baza evaluării sale efectuate în temeiul articolului 7 alineatul (2), Comisia intenționează să nu autorizeze încheierea acordului negociat, aceasta emite un aviz adresat Parlamentului European şi Consiliului în termen de 90 de zile de la primirea notificării menționate la articolul 7 alineatul (1). (2)  În termen de 30 de zile de la emiterea avizului Comisiei, statul membru în cauză poate invita Comisia să se angajeze într-un dialog în vederea găsirii unei soluții. (3)  În cazul în care statul membru în cauză nu invită Comisia să se angajeze într-un dialog în termenul prevăzut la alineatul (2), Comisia emite o decizie motivată privind cererea statului membru în termen de 130 de zile de la primirea notificării menționate la articolul 7 alineatul (1). (4)  În cazul desfăşurării unui dialog în sensul alineatului (2), Comisia ia o decizie motivată privind cererea statului membru în termen de 30 de zile de la încheierea discuțiilor. (5)  În termen de 30 de zile de la luarea acesteia, Comisia trimite o notificare cu privire la decizia sa Parlamentului European şi Consiliului. Amendamentul 108 Propunere de regulament Articolul 8 Articolul 8 eliminat Comitologie (1)  Comisia este asistată de un comitet. (2)  Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică procedura consultativă stabilită la articolul 3 din Decizia 1999/468/CE, în conformitate cu articolul 7. (3)  Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică procedura de gestionare stabilită la articolul 4 din Decizia 1999/468/CE, în conformitate cu articolul 7. (4)  Perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE este de trei luni. Amendamentul 52 Propunere de regulament Articolul 8a (nou) Articolul 8a Informarea Parlamentului European, Consiliului şi a statelor membre Comisia pune la dispoziția Parlamentului European, Consiliului şi a statelor membre notificările primite în temeiul articolelor 3 și 7 și, dacă este necesar, documentele însoțitoare, precum și deciziile sale motivate în temeiul articolelor 5, 5a, 7 și 7a, sub rezerva cerințelor de confidențialitate. Amendamentul 53 Propunere de regulament Articolul 8b (nou) Articolul 8b Confidențialitatea (1)  La transmiterea de informații Comisiei în temeiul articolului 3, al articolului 4 alineatul (3) și al articolului 7, statul membru în cauză poate indica dacă informațiile transmise trebuie considerate confidențiale și dacă pot fi transmise altor state membre. (2)  Comisia și statele membre se asigură că orice informații considerate confidențiale sunt tratate în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001. Amendamentul 111 Propunere de regulament Articolul 9 – alineatul 1 (1)  Atunci când un stat membru a inițiat deja negocieri pentru încheierea unui acord cu o țară terță la data intrării în vigoare a prezentului regulament, se aplică articolul 3 alineatul (1), articolul 3 alineatul (2) și articolele 4-7. (1)  Atunci când un stat membru a inițiat deja negocieri pentru încheierea unui acord la data intrării în vigoare a prezentului regulament, se aplică articolele 3-7a. În cazul în care stadiul negocierilor o permite, Comisia poate propune orientări în materie de negociere sau includerea unor clauze speciale, conform articolului 5 alineatul (1). În cazul în care stadiul negocierilor o permite, Comisia poate propune orientări în materie de negociere sau să solicite includerea unor clauze speciale, conform articolului 5 alineatele (1) și (2). Amendamentul 112 Propunere de regulament Articolul 9 – alineatul 2 (2)  Atunci când un stat membru a finalizat deja negocierile la data intrării în vigoare a prezentului regulament fără ca acesta să fi fost încheiat, se aplică articolul 3 alineatul (1), articolul 3 alineatul (2) și articolul 7 alineatele (2) – (5). (2)  Atunci când un stat membru a finalizat deja negocierile la data intrării în vigoare a prezentului regulament fără ca acesta să fi fost încheiat, se aplică articolul 3, articolul 7 alineatele (2) – (5) și articolul 7a. În momentul luării unei decizii privind acordarea sau nu a autorizării de încheiere a acordului Comisia va evalua, de asemenea, existența sau nu a unor obstacole în calea încheierii acestuia, în lumina condițiilor menționate la articolul 4. Amendamentul 113 Propunere de regulament Articolul 10 Până la 1 ianuarie 2014 Comisia va prezenta Parlamentului European, Consiliului și Comitetului Economic și Social un raport privind aplicarea prezentului regulament, care poate fi însoțit de o inițiativă legislativă corespunzătoare. (1)  La cel puțin opt ani de la data adoptării prezentului regulament, Comisia prezintă Parlamentului European, Consiliului și Comitetului Economic și Social un raport privind aplicarea prezentului regulament. (2)  Acest raport fie: (a) confirmă că este pertinent ca prezentul regulament să expire la data determinată în conformitate cu articolul 10a alineatul (1), sau (b) recomandă ca prezentul regulament să fie înlocuit cu un alt regulament, începând cu data respectivă. (3)  În cazul în care raportul recomandă înlocuirea prezentului regulament așa cum este prevăzut la alineatul (2) litera (b) acesta este însoțit de o inițiativă legislativă corespunzătoare. Amendamentul 114 Propunere de regulament Articolul 10a (nou) Articolul 10a Expirarea (1)  Prezentul regulament expiră la trei ani de la prezentarea de către Comisie a raportului menționat la articolul 10. Perioada de trei ani începe în prima zi a lunii ce urmează ultimei prezentări a raportului fie Parlamentului European, fie Consiliului. (2)  Independent de expirarea prezentului regulament la data determinată în conformitate cu alineatul (1), toate negocierile în curs la acea dată, care au fost antamat de către un stat membru în temeiul prezentului regulament în vederea modificării unui acord existent sau a negocierii sau încheierii unui nou acord, vor putea fi continuate și finalizate în condițiile prevăzute de prezentul regulament. Amendamentul 115 Propunere de regulament Articolul 11 Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică până la 31 decembrie 2014.