Rezoluţia Parlamentului European din 12 noiembrie 2009 referitoare la programarea în comun a activităților de cercetare destinate combaterii bolilor neurodegenerative, în special a bolii Alzheimer
Parlamentul European,
– având în vedere Raportul mondial 2009 privind boala Alzheimer din Alzheimer's Disease International (ADI) publicat cu ocazia zilei mondiale a bolii Alzheimer, organizate la 21 septembrie 2009,
– având în vedere propunerea Comisiei din 22 iulie 2009 de recomandare a Consiliului privind măsurile de combatere a bolilor neurodegenerative, în special boala Alzheimer, prin programarea în comun a activităților de cercetare (COM(2009)0379),
– având în vedere articolul 115 alineatul (5) și articolul 110 alineatul (2) din regulamentul său de procedură,
A. întrucât bolile neurodegenerative, precum Alzheimer și Parkinson, constituie una din principalele cauze ale handicapului de lungă durată, afectând peste şapte milioane de cetăţeni ai Uniunii Europene, cifră care probabil se va dubla în deceniile următoare ca urmare a fenomenului de îmbătrânire a populației;
B. întrucât în prezent nu există tratamente pentru bolile neurodegenerative, iar cunoștințele despre prevenirea și tratarea lor, precum și despre identificarea factorilor de risc, sunt extrem de limitate;
C. întrucât s-a estimat că în 2005 costurile survenite ca urmare a bolilor asociate tulburărilor de demență au atins în UE-25 cifra de 130 de miliarde de euro, adică o medie de aproximativ 21 000 de euro pe an pentru fiecare persoană care suferă de demență; întrucât această medie include costurile directe și costurile aferente îngrijirilor din afara cadrului formal;
D. întrucât bolile Alzheimer și Parkinson și formele de demență asociate acestora sunt studiate din perspective multiple și în domenii de cercetare diferite, ceea ce poate accentua fragmentarea activităților de cercetare;
E. întrucât majoritatea eforturilor din domeniul bolilor neurodegenerative se derulează în statele membre cu un nivel relativ scăzut de coordonare transnațională, ceea ce conduce la fragmentarea lor și la limitarea utilizării în comun de către statele membre a cunoștințelor și a bunelor practici din acest domeniu,
1. salută proiectul-pilot propus pentru programarea în comun a activităţilor de cercetare din acest domeniu; consideră că programarea în comun ar putea constitui un instrument extrem de valoros pentru reducerea fragmentării efortului de cercetare, conducând la reunirea unei mase critice de competențe, cunoștințe și resurse financiare;
2. consideră că bolile neurodegenerative precum Alzheimer și Parkinson reprezintă una din cele mai importante probleme cu care se confruntă Uniunea Europeană în domeniul sănătății mintale și că, prin urmare, lupta împotriva bolilor Alzheimer și Parkinson trebuie să răspundă unei duble provocări: acordarea de îngrijiri zilnice pentru un număr din ce în ce mai mare de pacienți și asigurarea mai multor resurse, în așa fel încât numărul de pacienți să scadă constant în viitor; sprijină prin urmare adoptarea propunerii de recomandare a Consiliului;
3. subliniază necesitatea intensificării, în cel mai scurt timp posibil, a eforturilor necesare pentru combaterea efectelor bolilor neurodegenerative, în special Alzheimer și Parkinson, atât la nivel social cât și la nivelul sistemului public de îngrijiri medicale, în contextul îmbătrânirii populației europene, precum și în vederea asigurării viabilității pe viitor a sistemelor de sănătate naționale;
4. încurajează toate statele membre să se angajeze activ în definirea, elaborarea și executarea unui program comun de cercetare în domeniul bolilor neurodegenerative;
5. invită statele membre să îmbunătățească datele epidemiologice referitoare la bolile Alzheimer şi Parkinson și la alte forme de demență, în special în fazele asimptomatice și înainte de debutul incapacității;
6. subliniază importanța unei abordări multidisciplinare în ceea ce privește cercetările din acest domeniu, care să includă diagnosticarea, tratarea și prevenirea, precum și cercetări sociale cu privire la bunăstarea pacienților și a familiilor și îngrijitorilor acestora; consideră că sunt de o importanță crucială testele de diagnostic precoce, cercetările în domeniul factorilor de risc (cum ar fi mediul) și criteriile de diagnostic precoce; consideră, prin urmare, că realizarea studiilor epidemiologice și clinice la scară largă în cadrul unei colaborări transnaționale ar aduce o valoare adăugată evidentă;
7. consideră că programele de cercetare ar trebui să se concentreze cu prioritate asupra prevenirii, a markerilor biologici (inclusiv asupra susceptibilității genetice), a metodelor de diagnostic prin imagini, a metodelor de diagnostic precoce bazate pe o abordare multidisciplinară, a standardizării criteriilor și instrumentelor de diagnosticare, a creării unor baze de date vaste care să poată fi utilizate pentru studiile în rândul populației, a strategiilor de tratament și a testelor clinice pentru noile substanțe chimice și biologice, vaccinuri și tehnologii;
8. subliniază importanța cercetării legăturii dintre procesul de îmbătrânire și demență, precum și dintre demență și depresie la persoanele în vârstă; încurajează, de asemenea, statele membre să promoveze programe de cercetare care să acorde o importanță deosebită alegerii și perspectivei pacientului;
9. încurajează Consiliul să utilizeze structurile existente la realizarea proiectului-pilot de programare în comun a activităților de cercetare, evitând crearea de noi structuri birocratice, și să colaboreze cu sectorul industrial ori de câte ori este posibil, pentru a beneficia de toate resursele și experiențele disponibile, asigurând în același timp independență și autonomie;
10. încurajează Comisia și Consiliul să includă problemele asociate demenței în toate inițiativele actuale și viitoare ale Uniunii Europene legate de prevenirea bolilor, în special în legătură cu diagnosticul precoce, sănătatea cardiovasculară și activitatea fizică;
11. consideră importantă adoptarea de către Comisie a unei recomandări prin care să invite statele membre să informeze populația cu privire la schimbările modului de viață care pot întârzia și împiedica apariția bolilor neurodegenerative, în special a bolilor Alzheimer și Parkinson, și să promoveze "modurile de viață favorabile sănătății psihice";
12. propune Consiliului și Comisiei să analizeze posibilitatea lansării unui an european al creierului, pentru a atrage atenția asupra bolilor neurodegenerative asociate îmbătrânirii și a măsurilor de prevenire a acestora;
13. invită Consiliul să atragă participarea într-un mod corespunzător a organizațiilor de pacienți și îngrijitori și a furnizorilor de servicii de îngrijiri în cadrul proiectului-pilot de programare în comun a activităţilor de cercetare din acest domeniu;
14. invită Consiliul să informeze Parlamentul cu privire la progresele și rezultatele acestui proiect-pilot;
15. invită Comisia să asigure participarea corespunzătoare a Parlamentului în cadrul oricărei decizii de sprijinire a acestui proiect-pilot și al oricărei viitoare inițiative de programare în comun în domeniul cercetării cu fonduri din cel de-al șaptelea program-cadru pentru cercetare și dezvoltare (PC7);
16. consideră că articolul 182 alineatul (5) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, astfel cum a fost introdus prin Tratatul de la Lisabona, care stabilește măsuri necesare pentru punerea în aplicare a spațiului european de cercetare, ar putea constitui un cadru juridic mai adecvat pentru viitoarele inițiative de programare în comun în domeniul cercetării; invită Comisia să analizeze în detaliu posibilitatea utilizării articolului 182 alineatul (5) ca temei juridic pentru toate propunerile viitoare cu privire la programarea în comun a activităților de cercetare;
17. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre.