Az Európai Parlament,

–   tekintettel az Európai Unió 2008-as pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére(1),

–   tekintettel az Európai Közösségek 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára, 2008 – I. kötet (C7-0176/2009)(2),

–   tekintettel a Számvevőszéknek a 2008-as elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,

–   tekintettel a Számvevőszéknek a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt(3),

–   tekintettel a Számvevőszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az EK-Szerződés 248. cikke szerinti nyilatkozatára(4),

–   tekintettel az EK-Szerződés 272. cikkének (10) bekezdésére, 274., 275. és 276. cikkére, valamint az EU működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére és 317., 318. és 319. cikkére,

–   tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre(5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,

–   tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

–   tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0097/2010),

1.   mentesítést ad a Számvevőszék főtitkára számára a Számvevőszék a 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

2.   megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

3.   utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, és az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Unió Bíróságának, a Számvevőszéknek, az Európai Ombudsmannak, és az Európai Adatvédelmi Biztosnak és gondoskodjon közzétételükről az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat).

(1) HL L 71., 2008.3.14. (2) HL C 273., 2009.11.13., 1. o. (3) HL C 269., 2009.11.10., 1. o. (4) HL C 273., 2009.11.13., 122. o. (5) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

Az Európai Parlament,

–   tekintettel az Európai Unió 2008-as pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére(1),

–   tekintettel az Európai Közösségek 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára – I. kötet (C7-0176/2009)(2),

–   tekintettel a Számvevőszéknek a 2008-as elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,

–   tekintettel a Számvevőszéknek a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt(3),

–   tekintettel a Számvevőszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az EK-Szerződés 248. cikke szerinti nyilatkozatára(4),

–   tekintettel az EK-Szerződés 272. cikkének (10) bekezdésére, 274., 275. és 276. cikkére, valamint az EU működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére és 317., 318. és 319. cikkére,

–   tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom rendeletre(5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,

–   tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

–   tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0097/2010),

1.   megállapítja, hogy 2008-ban a Számvevőszék összesen 133 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzattal rendelkezett (2007-ben: 122 millió EUR; 2006-ban: 114 millió EUR), amelynek felhasználási aránya 90,66%-os volt, alacsonyabb a többi intézmény átlagánál (95,67%);

2.   emlékeztet, hogy a Számvevőszék 2008-as pénzügyi évre vonatkozó elszámolását külső cég, a PricewaterhouseCoopers ellenőrizte (csakúgy, mint 2007-ben; a korábbi években pedig a KPMG), amely az alábbi következtetésekre jutott:

3.   emlékeztet azon javaslatára, hogy fontolják meg a Számvevőszék struktúrájának ésszerűsítését, és kéri a Számvevőszéket, hogy vegyen figyelembe alternatív modelleket a tagok összlétszámának csökkentése céljából, a tagok számának maximalizálása és például egy, a tagok közti egyenlőség elvén alapuló rotációs rendszer kidolgozása révén;

4.   tudomásul veszi a Számvevőszék arra irányuló erőfeszítéseit, hogy javítsa éves jelentéseinek közzétételi és ismertetési eljárását; reméli, hogy a mentesítési eljárás e maghatározó szakaszára vonatkozóan a jövőben egyeztetett eljárást lehet majd kidolgozni, amely kellő módon figyelembe veszi a Számvevőszék abszolút függetlenségét és az illetékes bizottság jogosítványait;

5.   megállapítja, hogy a Számvevőszék különjelentéseinek kiadására és bemutatására alkalmazott jelenlegi eljárás erősebbé teszi ugyan a Számvevőszék identitását és láthatóságát, azonban aggályokat vet fel: miközben a Parlament teljes mértékben tiszteletben tartja a Számvevőszék jogát, hogy különjelentés formájában bármikor előterjessze észrevételeit, véleménye szerint a jelenlegi eljárás – amely a különjelentésnek a Számvevőszék sajtótájékoztatóján történő nyilvános bemutatásával kezdődik jóval azelőtt, hogy a jelentést Költségvetési Ellenőrző Bizottságnak bemutatnák – nem tükrözi teljes mértékben a Számvevőszék szerepét, amely jelentést készítő intézményként támogatja a Parlamentet és a Tanácsot a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos ellenőrzési jogkörük gyakorlása során;

6.   üdvözli, hogy egy nemzetközi szakértői csoport által (2008 decemberében) készített szakértői értékelési jelentés átfogó következtetésekre jutott, és elismerte, hogy a legtöbb ajánlást előirányozták a jelentést megelőzően elkészített cselekvési terv keretében; üdvözli, hogy a Számvevőszék be kívánja építeni a többi ajánlást a 2009–2012-es ellenőrzési stratégiába és megpróbálja abban az időszakban megvalósítani azokat;

7.   megállapítja, hogy a Számvevőszék 2008-ban 97 munkatársat vett fel (48 tisztviselőt, 18 ideiglenes alkalmazottat és 31 szerződéses alkalmazottat), és 2008 végén összességében több betöltetlen álláshely volt (69), mint 2007 végén (56); tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék 22 további álláshelyet szerzett (összes álláshely: 853), valamint hogy megfelelő jelentkezők híján nem sikerült a tervezett létszámú új munkatársat felvenni; kéri, hogy a Számvevőszék tegyen jelentést a felvételi eljárás során előforduló késedelmek csökkentésével kapcsolatos előrehaladásról;

8.   üdvözli az esélyegyenlőségi vegyes bizottság felállítását, az információtechnológia és a telekommunikáció terén elért előrehaladást, valamint az irodai helyiségek hatékony kihasználását;

9.   megállapítja, hogy a Számvevőszék belső ellenőrének 2008-as jelentése összességében pozitív, és ezzel összefüggésben üdvözli, hogy a belső ellenőr által előterjesztett javaslatok nagy részét elfogadták, és beépítették a módosított cselekvési tervekbe; üdvözli a belső ellenőrzések eredményességének nyomon követésére szolgáló keretek kialakítását, valamint a kulcsfontosságú teljesítménymutatók elfogadását;

10.   üdvözli a 2008. január 1-je óta működő új integrált irányítási és pénzügyi ellenőrzési rendszert (SAP), amely az érintett intézmények (a Tanács, a Számvevőszék és a Bíróság) számára költségvetési megtakarításokat és hatékonyságnövelést tett lehetővé, azonban sajnálja, hogy a Számvevőszék korábban nem alkalmazta a rendszert;

11.   üdvözli a folyamatban lévő sikeres intézményközi együttműködést az Európai Unió Bíróságával a képzést illetően;

12.   a tagok vagyonnyilatkozatával kapcsolatban emlékeztet, hogy a Számvevőszék magatartási kódexének megfelelően a Számvevőszék tagjai pénzügyi érdekeltségeikről tájékoztatják a Számvevőszék elnökét, aki bizalmas körülmények között megőrzi azokat, és e nyilatkozatokat nem hozzák nyilvánosságra; megerősíti, hogy véleménye szerint az átláthatóság érdekében az uniós intézmények tagjai vagyonnyilatkozatainak nyilvános jegyzékben hozzáférhetőnek kellene lenniük az interneten, és felszólítja a Számvevőszéket, hogy tegye meg a szükséges lépéseket ennek irányába;

13.   gratulál a Számvevőszéknek éves tevékenységi jelentése minőségéhez, és üdvözli, hogy a jelentésbe belefoglaltak egy fejezetet arról, hogy milyen lépések követték az év során a Parlament korábbi mentesítési határozatait.

(1) HL L 71., 2008.3.14. (2) HL C 273., 2009.11.13., 1. o. (3) HL C 269., 2009.11.10., 1. o. (4) HL C 273., 2009.11.13., 122. o. (5) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.