Europa-Parlamentets beslutning af 17. juni 2010 om den israelske militæraktion mod nødhjælpskonvojen og blokaden af Gaza
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Gaza, særlig beslutningerne af 15. januar 2009 om situationen i Gaza(1) og af 18. februar 2009 om humanitær bistand til Gazastriben(2),
– der henviser til Venedig-erklæringen fra 1980,
– der henviser til tidligere erklæringer fra Mellemøstkvartetten, særlig af 19. marts 2010, der bekræfter de grundlæggende principper fastlagt i Trieste den 26. juni 2009, og af 11. maj 2010 om genoptagelse af de indirekte forhandlinger mellem israelerne og palæstinenserne,
– der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolution S/RES/1860(2009) af 8. januar 2009 og S/RES/1850(2008) af 16. december 2008,
– der henviser til erklæringen fra den højtstående repræsentant/næstformand i Kommissionen Catherine Ashton på EU's vegne om den israelske militære operation mod nødhjælpskonvojen den 31. maj 2010,
– der henviser til formandserklæringen i FN's Sikkerhedsråd (S/9940) den 31. maj 2010,
– der henviser til Rådets konklusioner af 8. december 2009 om fredsprocessen i Mellemøsten,
– der henviser til erklæringen af 31. maj 2010 fra Europa-Parlamentets formand, Jerzy Buzek,
– der henviser til den resolution, som De Forenede Nationers Menneskerettighedsråd vedtog den 2. juni 2010, om de israelske styrkers alvorlige angreb på den humanitære skibskonvoj,
– der henviser til WHO's Generalforsamlings resolution af 18. maj 2010,
– der henviser til Verdensfødevareprogrammets og De Forenede Nationers Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisations (FAO) rapport, som offentliggjordes i november 2009, om situationen i Gaza,
– der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 4,
A. der henviser til, at den israelske militæraktion den 31. maj 2010 i internationalt farvand mod en nødhjælpskonvoj, der var på vej til Gaza, resulterede i, at ni civile blev dræbt og 38 civile og syv israelske soldater såret,
B. der henviser til, at grænseovergangene til og fra Gaza har været lukket siden januar 2007, efter at Hamas have taget magten ved hjælp af militæret, og at forbuddet mod frie person- og varebevægelser har øget fattigdommen, lammet genopbygningen og ødelagt økonomien i Gazastriben og derved skabt et hurtigt voksende sort marked, der kontrolleres af bl.a. Hamas, samt at denne blokade ikke som ventet af de israelske myndigheder har resulteret i løsladelse af Gilad Shalit, hvilket Europa-Parlamentet gentagne gange har krævet, og at denne blokade ikke har opfyldt sit mål at underminere ekstremisterne, men ved navnlig at ramme de mest udsatte dele af befolkningen har resulteret i en stigende radikalisering,
C. der henviser til, at blokaden af Gazastriben ifølge tidligere erklæringer fra FN-organer udgør en kollektiv straf, hvilket er i modstrid med humanitær folkeret,
D. der henviser til, at 80 % af befolkningen i Gaza er afhængig af fødevarehjælp, at over 60 % er ramt af fødevareusikkerhed, at arbejdsløsheden er på omkring 50 %, og at der er sket en betydelig forværring af hygiejne- og miljøforholdene,
E. der henviser til, at kun 3 600 lastbiler med fødevarehjælp fik adgang til Gaza i årets første tre måneder imod 36 000 i de første tre måneder af 2007, og at kun 81 produkter får adgang til Gaza, skønt De Forenede Nationers Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge i Mellemøsten (UNRWA) vurderer, at der kræves mindst 6 000 produkter for at opfylde de grundlæggende humanitære behov,
F. der henviser til, at de palæstinensiske områder er den største tredjelandsmodtager af EU-midler, og at denne støtte har spillet en vigtig rolle i bestræbelserne på at afbøde den humanitære situation i Gazastriben, samt at EU fortsat yder vigtig humanitær bistand til Gazastriben, bl.a. gennem UNWRA,
G. der henviser til, at en tostatsløsning stadig er den vigtigste forudsætning for varig fred mellem israelere og palæstinensere, og at ethvert ensidigt skridt, der kunne underminere dette mål, bør undgås, samt at de igangværende nærforhandlinger kan føre til genoptagelse af direkte fredsforhandlinger med henblik på oprettelse af en levedygtig palæstinensisk stat, der lever side om side med staten Israel i fred og sikkerhed,
H. der henviser til, at Hamas forsat hindrer, at konvojens humanitære last når frem til Gaza,
1. udtrykker sin medfølelse med ofrenes familier;
2. fordømmer Israels angreb på konvojen i internationalt farvand, hvilket er et brud på folkeretten;
3. kræver en hurtig international og upartisk undersøgelse af dette angreb, insisterer på, at principperne om ansvarlighed og ansvar skal opretholdes, og opfordrer den højtstående repræsentant/kommissionsnæstformanden og EU's medlemsstater til at træffe foranstaltninger for at sikre, at alle nødvendige skridt tages for at opfylde dette krav;
4. opfordrer indtrængende Israel til omgående at ophæve blokaden af Gaza, som har ført til en humanitær katastrofe og en stigende radikalisering, der er ved at blive en kilde til usikkerhed for Israel og regionen som helhed;
5. kræver, at alle angreb på Israel omgående indstilles, og advarer alle, der gennemfører sådanne angreb, om, at de må bære det fulde ansvar herfor;
6. opfordrer den højtstående repræsentant/kommissionsnæstformanden og EU's medlemsstater til at træffe foranstaltninger for at sikre en varig åbning af alle grænseovergange til og fra Gaza, herunder Gazas havn, med passende international overvågning af den endelige brug, så der kan åbnes uhindret adgang for humanitær bistand og handelsvarer, der er nødvendige for genopbygningen og en selvstændig økonomi, samt valutabevægelser og bevægelsesfrihed for mennesker;
7. opfordrer indtrængende den højtstående repræsentant/kommissionsnæstformanden til omgående at tage initiativet og forelægge en EU-plan for Kvartetten med sigte på at gøre en ende på blokaden af Gaza og takle Israels sikkerhedsproblemer ved at sørge for international overvågning af grænseovergangene, bl.a. ved en nyvurdering af mandatet til EU's grænsebistandsmission (EU-BAM), potentielt med en dimension til søs, samt missionens reaktivering samt indsættelse af en international flådestyrke, der skal overvåge Gazas kystlinje;
8. minder om, at EU ganske vist er indstillet på at udvide sin bistandspakke til palæstinenserne, men at en sådan forpligtelse ikke er endeløs, og insisterer på, at humanitær bistand selvfølgelig skal ydes uden betingelser, men at EU skal spille en politisk rolle, der giver konkrete resultater i form af fremskridt hen imod oprettelsen af en levedygtig palæstinensisk stat, som svarer til EU's betydelige finansielle bistand og økonomiske vægt i regionen;
9. udtrykker sin støtte til nærforhandlingerne mellem Israel og Den Palæstinensiske Myndighed og understreger, at det er nødvendigt, at de fortsættes med henblik på at genoptage direkte forhandlinger;
10. er overbevist om, at der er et presserende behov for en omfattende omformulering af EU's Mellemøstpolitik, så den kommer til at spille en afgørende og kohærent politisk rolle med samtidig anvendelse af effektive diplomatiske instrumenter til fordel for fred og sikkerhed i denne naboregion, som er af vital strategisk betydning for EU, og mener, at dette bør udvides til at gælde for alle EU-politikker, bl.a. handels- og udviklingspolitik;
11. roser det arbejde, der udføres af UNRWA, og opfordrer i betragtning den mangel på finansielle ressourcer, denne vil stå over for inden årets udgang, det internationale donorsamfund til at opfylde sine nuværende forpligtelser og til yderligere at hæve sine bidrag;
12. bemærker, at de seneste begivenheder har skadet forholdet mellem Tyrkiet og Israel i væsentlig grad, og opfordrer den tyrkiske regering til at fokusere sine diplomatiske og politiske bestræbelser på at lette situationen for det palæstinensiske folk og bidrage til fredsprocessen i Mellemøsten;
13. glæder sig over, at de egyptiske myndigheder netop har åbnet grænseovergangen i Rafah;
14. kræver omgående løsladelse af den israelske sergent Gilad Shalit, der blev kidnappet af Hamas på israelsk jord den 25. juni 2006 og har været holdt i isolation i Gaza lige siden;
15. opfordrer Rådet til at tage skridt til hurtigt at indkalde Associeringsrådet EU-Israel for at drøfte den nuværende situation;
16. opfordrer indtrængende Rådet til også at tage skridt til at indkalde Det Blandede Udvalg EU-Den Palæstinensiske Myndighed;
17. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, EU's højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik/kommissionsnæstformanden, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, FN's generalsekretær, Kvartettens særlige udsending til Mellemøsten, Den Arabiske Ligas generalsekretær, Israels regering, Knesset, præsidenten for Den Palæstinensiske Myndighed, Det Palæstinensiske Lovgivende Råd, Tyrkiets regering og parlament samt Egyptens regering og parlament.