Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 21 september 2010 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om åtgärder för att trygga naturgasförsörjningen och om upphävande av direktiv 2004/67/EG (KOM(2009)0363 – C7-0097/2009 – 2009/0108(COD))
(Ordinarie lagstiftningsförfarande – första behandlingen)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2009)0363),
– med beaktande av artikel 251.2 och artikel 95 i EG-fördraget, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag (C7-0097/2009),
– med beaktande av kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet ”Konsekvenser av Lissabonfördragets ikraftträdande för pågående interinstitutionella beslutsförfaranden” (KOM(2009)0665),
– med beaktande av artiklarna 294.3 och 194.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 20 januari 2010(1),
– efter att ha hört Regionkommittén,
– med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 25 juni 2010 att godkänna denna ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av artikel 55 i arbetsordningen,
– med beaktande av betänkandet från utskottet för industrifrågor, forskning och energi och yttrandena från utskottet för utrikesfrågor, utskottet för ekonomi och valutafrågor, utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet och utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd (A7-0112/2010).
1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.
2. Europaparlamentet tar del av kommissionens förklaring som bifogas denna resolution.
3. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om kommissionen har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.
4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.
Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 21 september 2010 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr .../2010 om åtgärder för att trygga naturgasförsörjningen och om upphävande av rådets direktiv 2004/67/EG
(Eftersom det nåddes en överenskommelse mellan parlamentet och rådet, motsvarar parlamentets ståndpunkt den slutliga rättsakten, förordning (EU) nr 994/2010)
BILAGA
Kommissionens förklaring angående långsiktiga åtgärder för försörjningstrygghet inklusive diversifiering av försörjningskällor och försörjningsvägar för gas, regionalt samarbete och internationellt samarbete om energieffektivitet
Kommissionen understryker att diversifieringen av försörjningskällor och försörjningsvägar för gas är väsentlig för att få en tryggare gasförsörjning i de enskilda medlemsstaterna och i unionen som helhet.
Kommissionen är medveten om behovet av att utarbeta en långsiktig strategi för försörjningstrygghet och kommer i slutet av 2010 att anta ett omfattande energiinfrastrukturpaket med en bedömning av prioriteringar för utvecklingen av gasinfrastruktur under de kommande decennierna och av gjorda framsteg inom de prioriterade områden som identifierades i den andra strategiska energiöversynen. Energiinfrastrukturpaketet ska ange vilka instrument och åtgärder som behövs för att stimulera investeringar i gasinfrastruktur, särskilt för diversifiering av försörjningsvägar, integrering av ”gasöar”, anläggningar för flytande naturgas (LNG) och lagringskapacitet.
Kommissionen stöder också ett nära samarbete mellan alla berörda parter på alla nivåer – medlemsstaterna, de oberoende regleringsorganen, gasindustrin och konsumenterna – inom ramen för de regionala initiativen. Under 2010 kommer kommissionen att utfärda ett meddelande om de regionala initiativen för att ge vägledning om framgångsrika metoder och om bästa sättet att vidareutveckla befintliga regionala samarbetsinitiativ. Ett nära regionalt samarbete är avgörande för att få till stånd en fullständigt fungerande intern energimarknad. Meddelandet om regionala initiativ kommer att innehålla förslag avseende gemensamma mål och bästa praxis.
Kommissionen är också medveten om att energieffektivitet har stor betydelse för den långsiktiga energitryggheten. Kommissionen kommer, inom ramen för Internationella partnerskapet för samarbete om energieffektivitet och genom bilaterala överenskommelser, att fortsätta utveckla ett nära samarbete med tredjeländer för att främja energieffektivitet genom utbyte av information om strategier för energibesparing, forskning om energieffektiv teknik och utbyte av bästa praxis.
Kommissionens förklaring om konkurrens med avseende på skäl 30a
Kommissionen anser att hänvisningen i skäl 30a till snedvridning av konkurrensen omfattar alla former av konkurrensbegränsning, i synnerhet begränsande klausuler i avtal såsom destinationsklausuler.
Kommissionen bekräftar också att kommissionen eller en eller flera av medlemsstaternas behöriga konkurrensmyndigheter kommer att tillämpa artikel 101 i EUF-fördraget på de villkor som avses i skäl 30a, i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget(1).