Az Európai Parlament 2010. október 20-i állásfoglalása az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó, 3/2010. számú költségvetés-módosítási tervezetéről szóló tanácsi álláspontról, III. szakasz – Bizottság (13472/2010 – C7-0263/2010 – 2010/2048(BUD))
Az Európai Parlament,
– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 310. és 314. cikkére, valamint az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 106a. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre(1), és különösen annak 37. cikkére,
– tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, amelyet 2009. december 17-én fogadtak el véglegesen(2),
– tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra(3),
– tekintettel a Bizottság által 2010. április 8-án előterjesztett, az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó, 3/2010. számú előzetes költségvetés-módosítási tervezetére (COM(2010)0149),
– tekintettel a rugalmassági eszköz igénybevételéről szóló európai parlamenti és tanácsi határozatra irányuló javaslatra, amelyet a Bizottság 2010. április 8-án terjesztett elő (COM(2010)0150),
– tekintettel a fejlesztési együttműködés finanszírozási eszközének létrehozásáról szóló 1905/2006/EK rendelet módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatra, amelyet a Bizottság 2010. március 17-én terjesztett elő (COM(2010)0102),
– tekintettel a 3/2010. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontra, amelyet a Tanács 2010. szeptember 13-án alakított ki (13472/2010 – C7-0263/2010),
– tekintettel eljárási szabályzata 75b. cikkére,
– tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A7-0281/2010),
A. mivel a Bizottság az 1905/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet(4) módosítását javasolja a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések finanszírozásának lehetővé tétele érdekében 2010 és 2013 között összesen 190 millió eurós költségvetéssel, és további lehetséges 10 millió euróval, amennyiben azt a tartalékkeretek lehetővé teszik,
B. mivel a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések pénzügyi támogatásának éves bontására irányuló javaslat 2010-re 75 millió eurós összeget irányoz elő,
C. mivel a 4. fejezetben rendelkezésre álló tartalékkeret csak 875 530 euró, mivel 2010-ben a legteljesebb mértékben finanszírozni kell az EU mint globális szereplő prioritásait,
D. mivel e pénzügyi támogatás legnagyobb része 2010-ben a költségvetés 4. fejezetén belüli átcsoportosításból származik (75 millió euróból 55,8 millió euró),
E. mivel a javasolt átcsoportosítás olyan eszközöket és fellépéseket érint, amelyeket az EU és különösen az Európai Parlament kiemelt fontosságúnak tekint,
F. mivel a jelenlegi többéves pénzügyi keret elfogadásakor nem számoltak a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések pénzügyi támogatásának szükségességével,
G. mivel a korábbi költségvetési eljárások megmutatták, hogy e fejezetre milyen szélsőséges nyomás nehezedik,
H. mivel a banánszállító AKCS-országok európai uniós pénzügyi támogatását – amelyre hatást gyakorol a legnagyobb kedvezmény elvének a WTO keretében történő liberalizációja – nem szabadna megkérdőjelezni, és a költségvetési erőfeszítéseket nem szabadna elhalasztani,
I. mivel a Parlament érdemben készen áll arra, hogy egyeztetés keretében tárgyaljon a költségvetési hatóság másik ágával,
J. mivel a fennmaradó 875 530 eurós tartalékkeret felhasználható lenne a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések finanszírozására,
1. tudomásul veszi a 3/2010. sz. költségvetés-módosítási tervezetet és a Tanács álláspontját;
2. emlékeztet elvi álláspontjára, amely szerint új az prioritásokat új forrásokból kell finanszírozni;
3. úgy véli, hogy a banánágazatra vonatkozó kísérő intézkedések (BAM) finanszírozása megfelel a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás rugalmassági eszköz felhasználásáról szóló 27. pontjában foglalt feltételeknek;
4. sürgeti a Bizottságot, hogy terjesszen elő új javaslatot a rugalmassági eszköznek a fennmaradó 74 124 470 eurós része tekintetében történő felhasználására;
5. úgy határozott, hogy az alábbiak szerint módosítja a Tanácsnak a 3/2010. sz. költségvetés-módosítási tervezetre vonatkozó álláspontját;
6. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a módosítással együtt a Tanácsnak és a Bizottságnak.