Europaparlamentets resolution av den 11 november 2010 om europeiska innovationspartnerskap inom ramen för huvudinitiativet ”Innovationsunionen”
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av kommissionens meddelande om Europa 2020: En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla (KOM(2010)2020),
– med beaktande av kommissionens meddelande ”Flaggskeppsinitiativ i Europa 2020-strategin: Innovationsunionen” (KOM(2010)0546),
– med beaktande av artiklarna 115.5 och 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Initiativet innovationsunionen är det hitintills mest betydelsefulla och konkreta försöket att få till stånd en integrerad europeisk innovationspolitik och ett väl samordnat samarbete på regional, nationell och europeisk nivå med fullständigt engagemang från alla relevanta aktörer på varje nivå kommer att vara avgörande för dess framgång.
B. De europeiska innovationspartnerskapen är ett innovativt koncept som syftar till att skapa synergieffekter mellan befintliga, och vid behov nya, initiativ på innovationsområdet från EU:s och medlemsstaternas sida och maximera och påskynda uppnåendet av resultat och vinster för samhället.
1. Europaparlamentet välkomnar det första ämnet, om aktivt och hälsosamt åldrande, som föreslås för det europeiska innovationspartnerskapet och kommissionens föreslagna strategi att först genomföra ett pilotprojekt för att undersöka den lämpligaste formen för dessa partnerskap innan ytterligare projekt lanseras.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i samband med genomförandet av det första pilotprojektet om aktivt och hälsosamt åldrande inbegripa social innovation som leder till bättre livskvalitet, förebygger sjukdomar, förbättrar sociala nätverk inom den offentliga sektorn och bland arbetsmarknadens parter samt främjar införandet av ny teknik som stöder livskvalitet.
3. Europaparlamentet understryker att det nya konceptets framgång bygger på att man har ett klart avgränsat tillämpningsområde och ansvarsbeskrivningar för de olika aktörer som deltar, noggrant fastställda tidsgränser för genomförandet av individuella projekt, mätbara och genomförbara målsättningar som är så marknadsanpassade som möjligt, med förenklade administrativa förfaranden för genomförandet samt optimal spridning av och tillgång till forskningsresultat. Parlamentet understryker därför än en gång kommissionens centrala roll när det gäller att tillhandahålla rätt operativ ram och vägledning för separata projekt inom ramen för ett enskilt partnerskap.
4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att kartlägga befintliga europeiska och nationella strukturer i samband med upprättandet av styrelseformerna för dessa projekt och bedöma hur strukturerna effektivt kan integreras partnerskapen så att man inte i onödan skapar nya samt att se till att mindre, innovativa företag, universitet och forskningsinstitutioner deltar i adekvat utsträckning.
5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att säkerställa tillräcklig och ändamålsenlig finansiering av partnerskapen genom att effektivt slå samman resurser från EU, medlemsstaterna och regionerna samt andra offentliga och privata aktörer, samtidigt som de tydliga kriterierna och principerna om transparens, öppenhet och lika möjligheter i fråga om tilldelningen respekteras. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang kommissionens meddelande om översynen av EU:s budget och dess starka betoning på forskning, innovation och utbildning.
6. Europaparlamentet ger sitt stöd åt de områden som kommissionen fastställt för de föreslagna partnerskapen. Parlamentet uppmanar kommissionen att i samband med lanseringen av ett partnerskap bedöma nivån och omfattningen av det arbete som pågår och partnerskapets potential att leverera de snabbaste och mest omfattande resultaten och vinsterna för konkurrenskraften och samhället.
7. Europaparlamentet anser att följande partnerskap mest omedelbart skulle tjäna på det mervärde som skapas och att den övergripande principen för dessa partnerskap bör vara intelligent resursförvaltning så att resurseffektivitet främjas och på samma gång en effektiv produktion i hela leveranskedjan liksom smart förbrukning:
a)
Smarta städer – med fokus på att förbättra effektiviteten hos och hanteringen av energi, transporter och infrastruktur samt skapa en grund för snabba framsteg mot uppnåendet av EU:s mål om energieffektivitet, förnybara energikällor och klimatet på lokal nivå.
b)
Råmaterial – en tryggad försörjning av råmaterial, som innefattar hållbar utvinning och bearbetning, återvinning och ersättning, samtidigt som eventuella frågor rörande planeringen av markanvändningen kommer att kräva en fördjupad studie.
8. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i vederbörlig ordning informera parlamentet om hur pilotprojekt fortskrider och resultaten från det, och att utförligt beskriva parlamentets medverkan i fastställandet av den strategiska inriktningen av framtida partnerskap som kommer att möta de brådskande behoven till följd av omfattande samhälleliga förändringar. Parlamentet föreslår att färdplanen för partnerskapens verksamheter ska ses över två gånger om året och ber kommissionen rapportera om ändringar i färdplanen för verksamheterna.
9. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till medlemsstaternas regeringar och parlament.