Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o návrhu nariadenia Rady o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty (prepracované znenie) (KOM(2009)0427 – C7-0165/2009 – 2009/0118(CNS))

P7_TA(2010)0091 A7-0061/2010

(Mimoriadny legislatívny postup – konzultácia – prepracovanie)

Európsky parlament,

–   so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2009)0427),

–   so zreteľom na článok 93 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0165/2009),

–   so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade s názvom Dôsledky nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy na prebiehajúce medziinštitucionálne rozhodovacie procesy (KOM(2009)0665),

–   so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov(1),

–   so zreteľom na list Výboru pre právne veci z 12. novembra 2009 adresovaný Výboru pre hospodárske a menové veci v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0061/2010),

A.   keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty,

1.   schvaľuje návrh Komisie upravený v súlade s odporúčaniami konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie v znení nižšie uvedených zmien a doplnení;

2.   vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

3.   vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

4.   žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

5.   poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade, Komisii a národným parlamentom.

Text predložený Komisiou   Pozmeňujúci a doplňujúci návrh Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 3 a (nové) (3a)  Európsky parlament vo svojom uznesení z 2. septembra 2008 o koordinovanej stratégii s cieľom zlepšiť boj proti daňovým podvodom1 znovu pripomenul, že je potrebné od základu prepracovať súčasný systém správy DPH, a naliehavo preto vyzval Komisiu, aby predložila návrhy na harmonizáciu postupov registrácie platcov DPH a rušenia ich registrácie a tiež návrhy umožňujúce členským štátom automatický prístup k údajom iného členského štátu, ktoré nemajú citlivú povahu, o jeho zdaniteľných osobách. ___________ 1 Ú. v. EÚ C 295 E, 4.12.2009, s. 13. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 3 b (nové) (3b)  Pri získaní takéhoto automatického prístupu k údajom, ktoré nemajú citlivú povahu, by sa mala zabezpečiť primeraná úroveň ochrany, obmedzená doba uchovávania vymieňaných údajov a riadna zodpovednosť inštitúcie alebo orgánu, ktoré údaje uchovávajú, s cieľom zamedziť nesprávnemu zaobchádzaniu s údajmi alebo ich úniku. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 5 a (nové) (5a)  Európsky parlament vo svojom uznesení zo 4. decembra 2008 o osobitnej správe Európskeho dvora audítorov č. 8/2007 o administratívnej spolupráci v oblasti dane z pridanej hodnoty1 vyjadril presvedčenie, že zavedenie mechanizmu Eurofisc môže priniesť pridanú hodnotu len vtedy, keď účasť členských štátov v ňom bude povinná, aby sa predišlo problémom, ktoré postihli Európsku sieť pre podvody typu kolotoč (Eurocanet), a len ak sa na činnosti Eurofiscu bude plne zúčastňovať Komisia a bude zohrávať rolu koordinátora. __________ 1 Ú. v. EÚ C 21 E, 28.1.2010, s. 3. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 5 b (nové) (5b)  Európsky parlament vo svojom uznesení zo 4. decembra 2008 tiež vyzval na zavedenie mechanizmu Eurofisc a pripomenul, že je nanajvýš potrebné vymieňať si existujúce najlepšie postupy jednotlivých štátov v boji proti cezhraničným podvodom s DPH v záujme zavedenia jednak primeraných stimulov pre členské štáty, aby oblasti DPH venovali náležitú pozornosť, a jednak odmien pre poctivých daňovníkov. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 14 (14)  Na umožnenie rýchlejšieho spracovania žiadostí o informácie vzhľadom na to, že určité žiadosti sa opakujú, a na jazykovú rôznorodosť v rámci Spoločenstva je dôležité, aby sa v rámci výmeny informácií všeobecne používali vzorové tlačivá. (14)  Vzhľadom na to, že určité žiadosti sa opakujú, a na jazykovú rôznorodosť v rámci Spoločenstva je dôležité, aby sa v rámci výmeny informácií všeobecne používali vzorové tlačivá a aby sa podporovalo ich používanie v záujme rýchlejšieho spracovania žiadostí o informácie. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 20 (20)  Podmienky pre výmenu elektronicky uchovávaných údajov v jednotlivých členských štátoch a automatizovaný  prístup členských štátov k nim by sa mali jasne vymedziť. (20)  Podmienky pre výmenu elektronicky uchovávaných údajov v jednotlivých členských štátoch, automatizovaný prístup členských štátov k týmto údajoma prostriedky na ich uchovávanie by sa mali jasne vymedziť. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Odôvodnenie 29 (29)  Z nedávnej praktickej skúsenosti s uplatňovaním nariadenia (ES) č. 1798/2003 v rámci boja proti podvodu typu kolotoč vyplynulo, že v istých prípadoch je na účinný boj proti podvodu nevyhnutné zaviesť oveľa rýchlejší mechanizmus výmeny informácií, ktorý sa vzťahuje na oveľa širší záber cielenejších informácií. Tento mechanizmus musí byť súčasťou rámca tohto nariadenia a zároveň byť dostatočne pružný, aby sa prispôsoboval novým typom podvodu. Sieť EUROCANET („European Carrousel Network“), ktorá sa zriadila na podnet Belgicka a s podporou Komisie, je ukážkou tohto druhu spolupráce. (29)  Z nedávnej praktickej skúsenosti s uplatňovaním nariadenia (ES) č. 1798/2003 v rámci boja proti podvodom typu kolotoč vyplynulo, že v istých prípadoch je na účinný boj proti podvodom nevyhnutné zaviesť oveľa rýchlejší mechanizmus výmeny informácií, ktorý sa vzťahuje na oveľa širší záber cielenejších informácií. Takýto mechanizmus musí byť súčasťou rámca tohto nariadenia a zároveň byť dostatočne pružný, aby sa prispôsoboval novým typom podvodu. V záujme zabezpečenia riadneho fungovania takéhoto mechanizmu by sa mal prijať prístup na úrovni Únie. Sieť EUROCANET, ktorá sa zriadila na podnet Belgicka a s podporou Komisie, je ukážkou tohto druhu spolupráce. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Odôvodnenie 35 (35)  Na účely tohto nariadenia je vhodné zvážiť obmedzenia určitých práv a povinností ustanovených smernicou 95/46/ES Európskeho parlamentu a Rady z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov, aby sa zabezpečili záujmy uvedené v článku 13 ods. 1 písm. e) uvedenej smernice. Toto obmedzenie je nevyhnutné a primerané vzhľadom na možné straty príjmov členských štátov a na zásadný význam týchto informácií pre účinný boj proti podvodu. (35)  Na účely tohto nariadenia je vhodné zvážiť obmedzenia určitých práv a povinností ustanovených smernicou Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov, aby sa zabezpečili záujmy uvedené v článku 13 ods. 1 písm. e) uvedenej smernice, ako aj tie, ktoré sú uvedené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov1. ___________ 1 Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Odôvodnenie 36 a (nové) (36a)  Konzultovalo sa s Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov, Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Článok 1 a (nový) Článok 1a V rámci uplatňovania tohto nariadenia členské štáty a Komisia zabezpečia dodržiavanie práv a povinností stanovených v smernici 95/46/ES a nariadení (ES) č. 45/2001. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Článok 15 Príslušné orgány členských štátov spontánne oznamujú príslušným orgánom ostatných členských štátov informácie uvedené v článku 1, s ktorými sú oboznámené a ktoré môžu byť príslušným orgánom ostatných členských štátov užitočné. Príslušné orgány členských štátov spontánne oznamujú príslušným orgánom ostatných členských štátov informácie uvedené v článku 1, s ktorými sú oboznámené a ktoré sú potrebné na správne stanovenie DPH, zabezpečenie riadneho uplatňovania právnych predpisov v oblasti DPH, najmä pokiaľ ide o transakcie v rámci Únie, a na boj proti podvodom súvisiacim s DPH. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový) Osoby uvedené v písmene b) sa vyzvú, aby sa vyjadrili ku kvalite uchovávaných informácií. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 3 3.  Zoznam a podrobnosti údajov uvedených v odseku 1 písm. b), c) a d) a v odseku 2 tohto článku sa prijmú v súlade s postupom uvedeným v článku 60 ods. 2. 4.  Zoznam a podrobnosti údajov uvedených v odseku 1 písm. b), c), d a e) a v odseku 2 tohto článku sa prijmú v súlade s postupom uvedeným v článku 60 ods. 2 bez toho, aby došlo k neúmernému administratívnemu zaťaženiu žiadaného orgánu. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 22 – odsek 1 – úvodná časť Každý členský štát poskytne príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov automatický prístup k  informáciám nachádzajúcim sa v databázach uvedených v článku 18. Pokiaľ ide o informácie uvedené v odseku 1 písm. a) uvedeného článku, sprístupnia sa aspoň tieto podrobné údaje: S cieľom zabrániť porušovaniu právnych predpisov v oblasti DPH a, ak sa to považuje za potrebné, na kontrolu nadobudnutí tovaru alebo poskytovania služieb v rámci Únie, ktoré sa zdaňujú na území príslušného členského štátu, každý členský štát poskytne príslušným orgánom všetkých ostatných členských štátov automatický prístup k informáciám nachádzajúcim sa v databázach uvedených v článku 18. Pokiaľ ide o informácie uvedené v odseku 1 písm. a) uvedeného článku, sprístupnia sa aspoň tieto podrobné údaje: Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 22 – odsek 2 a (nový) Pokiaľ informácie uvedené v článku 18 ods. 1 písm. a) obsahujú osobné údaje, automatický prístup do týchto databáz sa obmedzuje na kategórie údajov uvedené v tomto článku. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 1 – úvodná časť 1.  Týmto nariadením sa zriaďuje spoločná štruktúra na boj proti podvodu a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam v oblasti DPH. Táto štruktúra vykonáva predovšetkým tieto úlohy: 1.  Týmto nariadením sa zriaďuje štruktúra na úrovni Únie na boj proti podvodom a vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam v oblasti DPH. Táto štruktúra vykonáva predovšetkým tieto úlohy: Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 2 2.  Príslušné orgány členských štátov určujú oblasti vyšetrovacej pôsobnosti tejto štruktúry zriadenej odsekom 1. 2.  Štruktúra na úrovni Únie uvedená v odseku 1 sa skladá z úradníkov vymenovaných príslušnými orgánmi členských štátov. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 3 3.  Pre každú oblasť pôsobnosti príslušné orgány členských štátov vymenujú v rámci štruktúry jeden alebo viacero členských štátov poverených dohľadom nad úlohami uvedenými v odseku 1 a ich vedením. 3.  Štruktúra na úrovni Únie uvedená v odseku 1 určuje oblasti vyšetrovacej pôsobnosti, v ktorých vykonáva svoju činnosť. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 3 a (nový) 3a.  V záujme efektívnejšieho vyšetrovania podvodov v oblasti DPH v Únii sa navrhne mechanizmus stimulov na vymáhanie cezhraničných daňových pohľadávok rozdelením spravodlivej časti vymoženej sumy nezaplatenej DPH medzi členský štát vymáhajúci daňové pohľadávky a žiadajúci členský štát. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Článok 35 Štruktúra zriadená článkom 34 sa skladá z príslušných úradníkov vymenovaných príslušnými orgánmi členských štátov. Táto štruktúra využíva technickú, správnu a prevádzkovú pomoc Komisie. Komisia koordinuje, usmerňuje a kontroluje uskutočňovanie úloh uvedených v článku 34 ods. 1 a poskytuje technickú, správnu a prevádzkovú pomoc príslušným orgánom členských štátov. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Článok 39 Štruktúra zriadená článkom 34 každý rok predkladá súhrnný prehľad činností výboru uvedenému v článku 60. Štruktúra zriadená článkom 34 každý rok predkladá súhrnný prehľad činností členským štátom, Európskemu parlamentu a výboru uvedenému v článku 60. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Článok 51 – odsek 1 1.  Členské štáty a Komisia preskúmajú a zhodnotia, ako funguje systém  administratívnej spolupráce ustanovený v tomto nariadení . Členské štáty uskutočnia najmä audity tohto fungovania. Komisia zhromaždí skúsenosti členských štátov s cieľom zlepšiť fungovanie uvedeného systému. 1.  Členské štáty, Európsky parlament a Komisia preskúmajú a zhodnotia, ako funguje systém administratívnej spolupráce ustanovený v tomto nariadení. Členské štáty uskutočnia najmä audity tohto fungovania. Komisia zhromaždí skúsenosti členských štátov s cieľom zlepšiť fungovanie uvedeného systému a bude pravidelne podávať členským štátom a Európskemu parlamentu správu o výsledkoch. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 51 – odsek 2 2.  Členské štáty oznámia Komisii akékoľvek dostupné informácie, ktoré sa týkajú uplatňovania tohto nariadenia. 2.  Členské štáty oznámia Európskemu parlamentu a Komisii akékoľvek dostupné informácie, ktoré sa týkajú uplatňovania tohto nariadenia. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 51 – odsek 9 9.  Komisia môže členským štátom poskytnúť na dosiahnutie cieľov tohto nariadenia odborné poradenstvo, technickú alebo logistickú pomoc, komunikačnú činnosť alebo akúkoľvek prevádzkovú podporu. 9.  Komisia poskytuje členským štátom na dosiahnutie cieľov tohto nariadenia odborné poradenstvo, technickú alebo logistickú pomoc, komunikačnú činnosť alebo akúkoľvek prevádzkovú podporu. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 52 – odsek 2 2.  Za podmienky, že príslušná tretia krajina sa zaviazala poskytovať pomoc potrebnú  na zhromažďovanie dôkazov o podvodnej povahe transakcií, ktoré sa zdajú v rozpore  s legislatívou v oblasti DPH, tejto tretej krajine sa môžu oznamovať informácie získané na základe tohto nariadenia so súhlasom príslušných orgánov, ktoré informácie poskytli, a v súlade s ich vnútroštátnymi  ustanoveniami uplatňovanými na oznamovanie osobných údajov tretím krajinám. 2.  Pod podmienkou, že príslušná tretia krajina sa zaviazala poskytovať pomoc potrebnú na zhromažďovanie dôkazov o podvodnej povahe transakcií, ktoré sa zdajú v rozpore s legislatívou v oblasti DPH, sa tejto tretej krajine môžu oznamovať informácie získané na základe tohto nariadenia so súhlasom príslušných orgánov, ktoré informácie poskytli, a v súlade s ich vnútroštátnymi ustanoveniami uplatňovanými na oznamovanie osobných údajov tretím krajinám, ako aj v súlade so smernicou 95/46/ES, jej vykonávacími predpismi a s nariadením (ES) č. 45/2001 a jeho vykonávacími predpismi. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 57 – odsek 1 – pododsek 1 1.  Na informácie oznamované  alebo zhromažďované  akýmkoľvek spôsobom podľa tohto nariadenia, vrátane informácií dostupných úradníkovi za okolností ustanovených v kapitole VII, kapitole VIII a kapitole X, ako aj v prípadoch uvedených v odseku 2 tohto článku,  sa vzťahuje povinnosť dodržiavania úradného tajomstva a požívajú ochranu vzťahujúcu sa na takéto informácie tak na základe vnútroštátneho práva členského štátu, ktorý ich prijal, ako aj príslušných ustanovení uplatňovaných na orgány Spoločenstva. Uvedené informácie sa môžu používať len za okolností ustanovených týmto nariadením. 1.  Na informácie oznamované alebo zhromažďované  akýmkoľvek spôsobom podľa tohto nariadenia, vrátane informácií dostupných úradníkovi za okolností ustanovených v kapitole VII, kapitole VIII a kapitole X, ako aj v prípadoch uvedených v odseku 2 tohto článku,  sa vzťahuje povinnosť dodržiavania úradného tajomstva a požívajú ochranu vzťahujúcu sa na takéto informácie tak na základe vnútroštátneho práva členského štátu, ktorý ich prijal, ako aj príslušných ustanovení uplatňovaných na orgány Spoločenstva. Tieto informácie sú taktiež chránené podľa smernice 95/46/ES a nariadenia (ES) č. 45/2001. Môžu sa používať len za okolností ustanovených týmto nariadením. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 57 – odsek 5 5.  Na každé uchovávanie alebo výmenu informácií uvedené v tomto nariadení sa vzťahujú ustanovenia, ktorými sa vykonáva smernica 95/46/ES. Členské štáty však na účely správneho uplatňovania tohto nariadenia obmedzia rozsah povinností a práv ustanovených v článku 10, článku 11 ods. 1, článkoch 12 a 21 smernice 95/46/ES v rozsahu požadovanom na zabezpečenie záujmov uvedených v článku 13 písm. e) uvedenej smernice. 5.  Na každé uchovávanie alebo výmenu informácií uvedené v tomto nariadení sa vzťahuje smernica 95/46/ES a jej vykonávacie predpisy, ako aj nariadenie (ES) č. 45/2001 a jeho vykonávacie predpisy. Členské štáty však na účely správneho uplatňovania tohto nariadenia môžu prijať legislatívne opatrenia, ktoré obmedzia rozsah povinností a práv ustanovených v článku 10, článku 11 ods. 1, článkoch 12 a 21 smernice 95/46/ES v rozsahu požadovanom na zabezpečenie záujmov uvedených v článku 13 písm. e) uvedenej smernice. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 57 – odsek 5 a (nový) 5a.  Členské štáty a Komisia zabezpečia dodržiavanie povinností týkajúcich sa transparentnosti a informovania zainteresovaných strán v prípadoch získavania osobných údajov vymedzených v smernici 95/46/ES a v nariadení (ES) č. 45/2001. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 59 – odsek 1 – písmeno c a (nové) ca) zabezpečenie najvyššej úrovne kvality vymieňaných údajov, prípadne aj najvyššieho stupňa transparentnosti. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 59 – odsek 2 a (nový) 2a.  Členské štáty každoročne oznamujú Komisii prípady, v ktorých iný členský štát odmietol poskytnúť žiadajúcemu členskému štátu informácie alebo mu zabránil vykonať administratívne vyšetrovanie, o ktoré bolo riadne požiadané. Požiadaný členský štát oznámi Komisii dôvody, na základe ktorých odmietol poskytnúť informácie alebo uľahčiť vyšetrovanie. Komisia poskytnuté informácie posúdi a vypracuje náležité odporúčania. Tieto odporúčania sa oznámia Európskemu parlamentu a Rade. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 60 – odsek 2 a (nový) 2a.  Prípady, keď sa opatrenia prijaté v súlade s postupom uvedeným v odseku 2 týkajú spracovania osobných údajov alebo ho zahŕňajú, sa konzultujú s Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

(1) Ú. v. ES C 77, 28.3.2002, s. 1.

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o uplatňovanie predpisov o fakturácii (KOM(2009)0021 – C6-0078/2009 – 2009/0009(CNS))

P7_TA(2010)0092 A7-0065/2010

(Mimoriadny legislatívny postup - konzultácia)

Európsky parlament,

–   so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2009)0021),

–   so zreteľom na článok 93 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0078/2009),

–   so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade s názvom Dôsledky nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy na prebiehajúce medziinštitucionálne rozhodovacie procesy (KOM(2009)0665),

–   so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní EÚ,

–   so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0065/2010),

1.   schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

2.   vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

3.   vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

4.   žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

5.   poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade, Komisii a parlamentom členských štátov.

Text predložený Komisiou   Pozmeňujúci a doplňujúci návrh Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Odôvodnenie 4 (4)  S cieľom poskytnúť pomoc malým a stredným podnikom, ktoré majú problémy zaplatiť DPH príslušnému orgánu, skôr ako prijmú platbu od svojich zákazníkov, by členské štáty mali mať možnosť povoliť zúčtovať DPH prostredníctvom systému hotovostného účtovníctva, ktorý dodávateľovi umožňuje zaplatiť DPH príslušnému orgánu po prijatí platby za dodávku a na základe ktorého má dodávateľ právo na odpočítanie, keď zaplatí za dodávku. Členské štáty tak budú môcť zaviesť dobrovoľný systém hotovostného účtovníctva, ktorý nebude mať negatívny vplyv na finančné toky súvisiace s ich príjmom z DPH. (4)  S cieľom poskytnúť pomoc malým a stredným podnikom, ktoré majú problémy zaplatiť DPH príslušnému orgánu, skôr ako prijmú platbu od svojich zákazníkov, by členské štáty mali povoliť zúčtovanie DPH prostredníctvom systému hotovostného účtovníctva, ktorý dodávateľovi umožňuje zaplatiť DPH príslušnému orgánu po prijatí platby za dodávku a na základe ktorého má dodávateľ právo na odpočítanie, keď zaplatí za dodávku. Členské štáty tak budú môcť zaviesť dobrovoľný systém hotovostného účtovníctva, ktorý nebude mať negatívny vplyv na finančné toky súvisiace s ich príjmom z DPH. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 7 a (nový) Smernica 2006/112/ES Článok 91 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový) 7a.  V článku 91 ods. 2 sa za prvý pododsek vkladá tento pododsek: 'Odchylne od prvého pododseku členské štáty akceptujú použitie výmenného kurzu, ktorý Európska centrálna banka zverejní pre deň, v ktorom daňová povinnosť vzniká, alebo, ak v tento deň kurz zverejnený nebol, výmenného kurzu zverejneného pre deň, ktorý predchádza dňu vzniku daňovej povinnosti. Ak žiadna z mien nie je euro, vypočíta sa výmenný kurz na základe výmenného kurzu medzi týmito menami a eurom.„ Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 8 Smernica 2006/112/ES Článok 167a – odsek 2 – úvodná časť 2.  Členské štáty môžu v rámci dobrovoľnej schémy ustanoviť, že zdaniteľné osoby musia za predpokladu, že sú splnené nasledujúce podmienky, odložiť právo na odpočítanie dane, až kým sa dodávateľovi nezaplatí DPH: 2.  Členské štáty v rámci dobrovoľnej schémy stanovia, že zdaniteľné osoby musia za predpokladu, že sú splnené nasledujúce podmienky, odložiť právo na odpočítanie dane, až kým sa dodávateľovi nezaplatí DPH: Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 9 – písmeno c Smernica 2006/112/ES Článok 178 – písmeno f c)  Písmeno f) sa nahrádza takto: vypúšťa sa 'f) ak sa od nej žiada, aby zaplatila DPH ako odberateľ alebo nadobúdateľ v prípade uplatnenia článkov 194 až 197 a článku 199, musí mať faktúru vyhotovenú v súlade s oddielmi 3 až 6 kapitoly 3 hlavy XI a musí splniť náležitosti ustanovené každým členským štátom.„ Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 14 Smernica 2006/112/ES Článok 219a 1.  Vyhotovenie faktúry podlieha predpisom uplatňovaným v členskom štáte, ktorý uvedenej zdaniteľnej osobe pridelil identifikačné číslo DPH, ktoré dotknutá osoba použila na vykonanie dodávky. 1.  Vyhotovenie faktúry podlieha predpisom uplatňovaným v členskom štáte, v ktorom je DPH splatná. Ak neexistuje žiadne také číslo, uplatňujú sa predpisy toho členského štátu, v ktorom dodávateľ zriadil sídlo svojej ekonomickej činnosti alebo stálu prevádzkareň, odkiaľ vykonáva dodávky, alebo ak takéto miesta neexistujú, uplatňujú sa predpisy členského štátu, v ktorom má bydlisko alebo kde sa obvykle zdržiava, alebo kde je inak povinný identifikovať sa na účely DPH. Ak DPH nie je splatná v Únii, uplatňujú sa predpisy toho členského štátu, v ktorom dodávateľ zriadil sídlo svojej ekonomickej činnosti alebo stálu prevádzkareň, odkiaľ vykonáva dodávky, alebo ak takéto miesta neexistujú, uplatňujú sa predpisy členského štátu, v ktorom má trvalé bydlisko alebo kde sa obvykle zdržiava. Ak dodávateľ, ktorý vyhotovuje faktúru za zdaniteľné dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb, nie je usadený v členskom štáte, v ktorom je DPH splatná, a osobou povinnou platiť DPH je osoba, ktorej sa tovar dodáva alebo služby poskytujú, vyhotovenie faktúry podlieha predpisom uplatňovaným v členskom štáte, v ktorom má dodávateľ tovaru alebo poskytovateľ služieb sídlo alebo stálu prevádzkareň, z ktorej sa dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb uskutočňuje. Ak dodávateľ nemá v Únii prevádzkareň, vyhotovenie faktúry nepodlieha pravidlám uvedeným v tejto smernici. 2.  Ak je odberateľ, ktorý prijíma dodávaný tovar alebo poskytované služby, usadený v členskom štáte inom ako štát, z ktorého sa vykonávajú dodávky, a odberateľ je povinný platiť DPH, vyhotovenie faktúry podlieha predpisom uplatňovaným v tom členskom štáte, ktorý vydal identifikačné číslo DPH, ktoré odberateľ použil pri prijatí dodávky. 2.  Ak prijímateľ tovaru alebo služieb vystaví faktúru (samofakturácia) a je povinný platiť DPH, vyhotovenie faktúry podlieha predpisom uplatňovaným v tom členskom štáte, v ktorom je DPH splatná. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 16 Smernica 2006/112/ES Článok 220a – odsek 1 – písmeno a a) ak zdaniteľná suma dodávky tovaru alebo poskytnutia služieb nepresahuje 200 EUR; a) ak zdaniteľná suma dodávky tovaru alebo poskytnutia služieb nepresahuje 300 EUR; Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 17 Smernica 2006/112/ES Článok 221 Členské štáty môžu uložiť zdaniteľným osobám povinnosť vyhotoviť zjednodušenú faktúru za dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb iných, ako sa uvádza v článku 220, ak sa miesto dodania uvedeného tovaru alebo poskytnutia služieb nachádza na ich území. 1.  Členské štáty môžu uložiť zdaniteľným osobám povinnosť vyhotoviť na základe článku 226 alebo 226b faktúru za iné dodanie tovaru alebo iné poskytnutie služieb, ako sú tie, ktoré sú uvedené v článku 220, ak sa miesto dodania uvedeného tovaru alebo poskytnutia služieb nachádza na ich území. 2.  Členské štáty môžu oslobodiť zdaniteľné osoby od povinnosti ustanovenej v článku 220 alebo 220a vyhotoviť faktúru pri dodaní tovaru alebo poskytnutí služieb, ktoré uskutočňujú na ich území a ktoré sú oslobodené od dane s možnosťou alebo bez možnosti odpočítania DPH zaplatenej na predchádzajúcom stupni v súlade s článkami 110 a 111, článkom 125 ods. 1, článkom 127, článkom 128 ods. 1, článkami 132, 135, 136, 375, 376 a 377, článkom 378 ods. 2, článkom 379 ods. 2 a článkami 380 až 390. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 17 Smernica 2006/112/ES Článok 222 Faktúra musí byť vyhotovená najneskôr do 15. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom nastala zdaniteľná udalosť. Faktúra musí byť vyhotovená najneskôr do 15. dňa druhého mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom nastala zdaniteľná udalosť. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 19 – písmeno a Smernica 2006/112/ES Článok 226 – bod 4 4. identifikačné číslo DPH odberateľa ustanovené v článku 214; 4. identifikačné číslo pre DPH odberateľa ustanovené v článku 214, pod ktorým bol odberateľovi dodaný tovar alebo poskytnuté služby, za ktoré je povinný platiť PDH, alebo pod ktorým mu bol dodaný tovar uvedený v článku 138; Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 20 Smernica 2006/112/ES Článok 226b Na zjednodušenej faktúre vyhotovenej v zmysle článkov 220a a 221 sú povinné len nasledujúce údaje: 1.  Na zjednodušenej faktúre vyhotovenej v zmysle článkov 220a a 221 sú povinné len nasledujúce údaje: a) dátum vyhotovenia; a) dátum vyhotovenia; b) identifikácia zdaniteľnej osoby, ktorá dodáva tovar alebo poskytuje služby; b) identifikácia zdaniteľnej osoby, ktorá dodáva tovar alebo poskytuje služby, s uvedením jej identifikačného čísla pre DPH; c) identifikácia druhu dodávaného tovaru alebo poskytovaných služieb a ich hodnota; c) identifikácia druhu dodávaného tovaru alebo poskytovaných služieb a ich hodnota; d) výška DPH, ktorá sa má zaplatiť alebo zaúčtovať, alebo informácie nevyhnutné na jej výpočet. d) sadzba DPH a výška DPH, ktorá sa má zaplatiť alebo zaúčtovať, alebo informácie nevyhnutné na jej výpočet; da) ak je vystavená faktúra dokumentom alebo správou, ktorými sa mení pôvodná faktúra, ako sa uvádza v článku 219, konkrétny a jednoznačný odkaz na pôvodnú faktúru. 2.  Členské štáty môžu požadovať, aby zjednodušené faktúry vystavované v súlade s článkami 220a a 221 obsahovali tieto dodatočné informácie so zreteľom na konkrétne transakcie alebo kategórie zdaniteľných osôb: a) identifikácia zdaniteľnej osoby, ktorá dodáva tovar alebo poskytuje služby, s uvedením jej mena a adresy; b) poradové číslo založené na jednej alebo viacerých sériách, ktoré jednoznačne identifikuje faktúru; c) identifikácia odberateľa s uvedením jeho identifikačného čísla pre DPH, mena a adresy; d) ak ide o výnimku z DPH alebo ak je odberateľ povinný platiť DPH, údaje požadované na základe článkov 226 a 226a. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 22 Smernica 2006/112/ES Článok 230 Sumy uvedené na faktúre sa môžu uvádzať v akejkoľvek mene za predpokladu, že výška DPH, ktorá sa má zaplatiť alebo zaúčtovať, je uvedená v národnej mene členského štátu, v ktorom sa dodáva tovar alebo poskytujú služby a použije sa výmenný kurz, ktorý uverejnila Európska centrálna banka pre deň, keď vznikla daňová povinnosť, alebo výmenný kurz pre predchádzajúci deň, ak pre uvedený deň nebol výmenný kurz uverejnený. Sumy uvedené na faktúre sa môžu uvádzať v akejkoľvek mene za predpokladu, že výška DPH, ktorá sa má zaplatiť alebo zaúčtovať, je uvedená v národnej mene členského štátu, v ktorom sa dodáva tovar alebo poskytujú služby, a použije sa jeden z výmenných kurzov uvedených v článku 91. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 25 Smernica 2006/112/ES Články 233, 234, 235 a 237 25.  Články 233, 234, 235 a 237 sa vypúšťajú. 25.  Články 233, 234 a 235 sa vypúšťajú. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 25 a (nový) Smernica 2006/112/ES Článok 237 25a.  Článok 237 sa nahrádza takto: 'Článok 237 Každý členský štát predloží Komisii do 31. decembra 2013 hodnotiacu správu o vykonávaní elektronickej fakturácie. V týchto správach sa uvedú najmä technické problémy a nedostatky, s ktorými sa zdaniteľné osoby a daňové úrady stretli, vrátane posúdenia vplyvu akýchkoľvek podvodov spojených s elektronickou fakturáciou, ku ktorým došlo v dôsledku zrušenia požiadavky začleniť elektronickú výmenu údajov (EDI) alebo elektronický podpis do elektronických faktúr. Komisia do 1. júla 2014 predloží Európskemu parlamentu a Rade správu spolu s príslušnými návrhmi, ktorú vypracuje na základe hodnotiacich správ členských štátov.„ Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 29 Smernica 2006/112/ES Článok 244 – odsek 3 Na uchovávanie faktúr sa uplatňujú predpisy toho členského štátu, v ktorom má dodávateľ zriadené sídlo svojej ekonomickej činnosti alebo stálu prevádzkareň, odkiaľ alebo kam sa vykonávajú dodávky, alebo ak takéto miesta neexistujú, uplatňujú sa predpisy členského štátu, v ktorom má bydlisko alebo kde sa obvykle zdržiava, alebo kde je inak povinný identifikovať sa na účely DPH. Faktúra sa môže uchovávať v rovnakej podobe, v ktorej bola prijatá, či už v papierovej alebo elektronickej forme. Faktúru v papierovej podobe možno prípadne previesť do elektronickej formy. Inak sa na uchovávanie faktúr uplatňujú predpisy toho členského štátu, v ktorom má zdaniteľná osoba zriadené sídlo svojej ekonomickej činnosti alebo stálu prevádzkareň, odkiaľ alebo kam sa vykonávajú dodávky, alebo ak takéto miesta neexistujú, uplatňujú sa predpisy členského štátu, v ktorom má trvalé bydlisko alebo kde sa obvykle zdržiava, alebo kde je inak povinná identifikovať sa na účely DPH. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 32 Smernica 2006/112/ES Článok 247 Zdaniteľná osoba zabezpečuje uchovávanie faktúr počas šiestich rokov. Zdaniteľná osoba zabezpečuje uchovávanie faktúr počas piatich rokov. Týmto článkom nie sú dotknuté vnútroštátne ustanovenia v oblastiach mimo DPH, ktorými sa stanovujú rôzne povinné lehoty uchovávania podkladových dokumentov vrátane faktúr. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 34 Smernica 2006/112/ES Článok 248a (34)  Do oddielu 3 kapitoly 4 hlavy XI sa vkladá tento článok 248a: vypúšťa sa 'Článok 248a Na účely kontroly môžu členské štáty, v ktorých je daň splatná, požadovať, aby sa konkrétne faktúry preložili do ich úradných jazykov.„ Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Návrh smernice – pozmeňujúci akt Článok 1 – bod 36 a (nový) Smernica 2006/112/ES Hlava XIV – Kapitola 4 a (nová) 36a.  Za článok 401 sa vkladá táto kapitola: 'Kapitola 4a Elektronická administratíva Článok 401a V záujme aktívneho rozvoja efektívnej a spoľahlivej elektronickej administratívy v oblasti DPH Komisia vyhodnotí existujúce opatrenia a nástroje elektronickej administratívy v členských štátoch a podporí vzájomnú výmenu najlepších postupov v tejto oblasti. Okrem toho Komisia využije program Spoločenstva na zlepšenie fungovania daňových systémov na vnútornom trhu (Fiscalis 2013), vytvorený rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 1482/2007/ES1, ako aj ďalšie existujúce prostriedky financovania Únie, ako napríklad štrukturálne fondy, na poskytovanie technickej pomoci členským štátom, ktoré najviac potrebujú zmodernizovať svoju elektronickú administratívu prostredníctvom prístupu k hlavným systémom v oblasti informačných technológií využívaným v celej Únii a prostredníctvom používania týchto systémov. 1 Ú. v. EÚ L 330, 15.12.2007, s. 1.„

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o žiadosti o zbavenie imunity Miloslava Ransdorfa (2009/2208(IMM))

P7_TA(2010)0093 A7-0107/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na žiadosť o zbavenie imunity Miloslava Ransdorfa, ktorú príslušný orgán Českej republiky podal 16. septembra 2009 a ktorá bola oznámená na plenárnej schôdzi 23. novembra 2009,

–   po vypočutí Miloslava Ransdorfa v súlade s článkom 7 ods. 3 rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na článok 9 Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie z 8. apríla 1965, ako aj na článok 6 ods. 2 Aktu o všeobecných a priamych voľbách poslancov Európskeho parlamentu z 20. septembra 1976,

–   so zreteľom na rozsudky Súdneho dvora Európskej únie z 12. mája 1964 a 10. júla 1986(1),

–   so zreteľom na článok 6 ods. 2 a článok 7 rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre právne veci (A7-0107/2010),

A.   keďže Miloslav Ransdorf je poslancom Európskeho parlamentu,

B.   keďže podľa článku 9 Protokolu o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev z 8. apríla 1965 poslanci počas zasadnutia Európskeho parlamentu požívajú na území ich vlastného štátu imunitu priznanú poslancom ich parlamentu; keďže imunita sa neuplatní, ak je poslanec pristihnutý pri páchaní trestného činu; a keďže to nebráni Európskemu parlamentu vo výkone jeho práva zbaviť imunity niektorého zo svojich poslancov,

C.   keďže podľa článku 27 ods. 4 Ústavy Českej republiky nemôže byť poslanec ani senátor trestne stíhaný bez súhlasu komory, ktorej je členom, a ak príslušná komora odmietne dať svoj súhlas, trestné stíhanie je navždy vylúčené,

1.   zbavuje Miloslava Ransdorfa imunity;

2.   poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a správu gestorského výboru ihneď postúpil príslušným orgánom Českej republiky.

(1) Vec 101/63, Wagner/Fohrmann a Krier, Zb. 1964, s. 383, a vec 149/85, Wybot/Faure a iní, Zb. 1986, s. 2391.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor (C7-0175/2009 – 2009/2071(DEC))

P7_TA(2010)0094 A7-0079/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(1),

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – Zväzok I (C7-0175/2009)(2),

–   so zreteľom na výročnú správu Súdneho dvora pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch uskutočnených v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií(3),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(4),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0079/2010),

1.   udeľuje tajomníkovi Súdneho dvora absolutórium za plnenie rozpočtu Súdneho dvora za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor (C7-0175/2009 – 2009/2071(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(6),

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – Zväzok I (C7-0175/2009)(7),

–   so zreteľom na výročnú správu Súdneho dvora pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch uskutočnených v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií(8),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(9),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10) (nariadenie o rozpočtových pravidlách), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0079/2010),

1.   konštatuje, že v roku 2008 mal Európsky súdny dvor (ESD) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 297 miliónov EUR (v roku 2007: 275 miliónov EUR) s mierou využitia 98,20 %, čo je viac ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

2.   berie na vedomie, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe naznačil, že jeho audit zmluvy, ktorú ESD uzavrel na poskytovanie služieb (v nadväznosti na verejnú súťaž v rámci spoločného postupu verejného obstarávacieho konania s členským štátom), preukázal nedostatky týkajúce sa vnútorného kontrolného systému na uskutočňovanie tohto výberového konania; konštatuje, že Dvor audítorov zistil, že tieto nedostatky spôsobili príliš krátky konečný termín pre uchádzačov na získanie podmienok zadávania zákazky (porušenie článku 98 nariadenia o rozpočtových pravidlách), oznam v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania o povinnosti predložiť ponuky len v jednom jazyku (porušenie článku 125c vykonávacích pravidiel(11) k nariadeniu o rozpočtových pravidlách) a o usporiadaní uzavretého zasadnutia na otváranie ponúk (porušenie článku 118 ods. 3 vykonávacích pravidiel);

3.   berie na vedomie vysvetlenie, ktoré ponúkol ESD, najmä to, že harmonogram napriek svojej časovej náročnosti bol v súlade s časovými hranicami, ktoré stanovuje nariadenia o rozpočtových pravidlách; berie na vedomie, že krátky konečný termín bol spôsobený potrebou zadať zmluvu k dátumu, ktorý by umožnil úspešnému uchádzačovi prevádzkyschopnosť pri dodávke nového komplexu budov, ako aj potrebou poskytnúť uchádzačom dostatočný čas na prípravu ich ponúk;

4.   berie tiež na vedomie objasnenie ESD, že oznam o vyhlásení verejného obstarávania bol pre uchádzačov predložený iba vo francúzštine (bežná prax v príslušnom členskom štáte) z dôvodu nedostatku koordinácie, pričom však zmluvné dokumenty ustanovovali, že ponuky verejnej súťaže mohli byť predložené v ktoromkoľvek úradnom jazyku Európskej únie, ako aj objasnenie, že ak by si uchádzači želali zúčastniť sa na zasadnutí výboru na otváranie ponúk, bolo by im to umožnené;

5.   podporuje návrh Dvora audítorov, že ESD by mal skvalitniť postupy verejného obstarávania, aby sa schvaľovacím oddeleniam uľahčilo organizovanie výberových konaní a kontrola dodržiavania regulačných povinností;

6.   berie na vedomie, že okrem pripomienok k uvedeným postupom verejného obstarávania sa vo výročnej správe Dvora audítorov neuvádzajú žiadne ďalšie pripomienky vo vzťahu k ESD;

7.   s uspokojením berie na vedomie efektívne fungovanie nedávno zriadeného interného audítorského oddelenia ESD a víta jeho odporúčania týkajúce sa potvrdzovania platnosti, povoľovania a realizácie platieb, ako aj skutočnosť, že odporúčania boli uvedené do praxe, najmä čo sa týka revízie systému delegovania a podmienok subdelegovania, vlastného hodnotenia systémov vnútornej kontroly, zvýšeného počtu overení ex-post a zlepšení v postupoch dokumentácie; berie tiež na vedomie výsledky auditu o súlade so zákonnými povinnosťami vo vzťahu k oznamovaniu a zverejňovaniu rozpočtových a finančných informácií, čo viedlo k opatreniam zlepšujúcim správu a vnútornú kontrolu verejných zákaziek, ako aj výsledky auditov postupov verejného obstarávania pre knižnicu a auditov kompenzačných príspevkov;

8.   víta nepretržité znižovanie trvania konaní na ESD, najmä výrazné zníženie trvania prejudiciálnych konaní; domnieva sa, že toto zníženie ešte nie je uspokojujúce; berie na vedomie zníženie počtu uzavretých prípadov (333 rozsudkov a 161 uznesení v porovnaní s 379 resp. 172 v roku 2007), konštatuje však, že počet prejudiciálnych prípadov bol výrazne vyšší; konštatuje tiež, že v roku 2008 bol počet podaných prípadov (592) najvyšší od roku 1979, čo viedlo k menšiemu nárastu nevyriešených prípadov na konci roku 2008 (767 prípadov, kým na konci roku 2007 to bolo 741 prípadov);

9.   víta skutočnosť, že Súd prvého stupňa v roku 2008 vykázal 52 % zvýšenie počtu rozhodnutých prípadov, ako aj určité skrátenie trvania konaní, ktoré však ešte nie je uspokojivé; konštatuje, že počet nových prípadov bol v roku 2008 mimoriadne vysoký (629 nových prípadov v porovnaní s 522 prípadmi v roku 2007), v dôsledku čoho počet nevyriešených prípadov rástol aj na Súde prvého stupňa (z 1154 prípadov v roku 2007 na 1178 v roku 2008);

10.   konštatuje, že hoci Súd pre verejnú službu, ktorý v roku 2008 prešiel prvou čiastočnou trojročnou revíziou, uzavrel menej prípadov v porovnaní s rokom 2007, počet nevyriešených prípadov mierne poklesol (z 235 v roku 2007 na 217 v roku 2008) v dôsledku výrazne nižšieho počtu nových podaní (111 v porovnaní so 157 v roku 2007);

11.   víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a ktorý viedol k rozpočtovým úsporám a k vyššej efektívnosti troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, ESD a Dvora audítorov);

12.   víta pokračujúcu úspešnú medziinštitucionálnu spoluprácu s Dvorom audítorov, čo sa týka odborného vzdelávania;

13.   berie na vedomie následné opatrenia ESD v nadväznosti na pripomienky Európskeho parlamentu a Dvora audítorov v predchádzajúcich rozhodnutiach o absolutóriu a správach, najmä víta opatrenia prijaté s cieľom vytvoriť výberové konanie na prijímanie pomocných zmluvných zamestnancov; vyjadruje však poľutovanie nad neochotou ESD zverejniť vyhlásenia o finančných záujmoch svojich členov a požaduje, aby túto prax začal bezodkladne uplatňovať;

14.   vyslovuje ESD pochvalu za zavedenú prax, keď uvádza do svojej správy o činnosti kapitolu o opatreniach, ktoré prijal počas roka v nadväznosti na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu a správy Dvora audítorov.

(1) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (2) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (3) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (4) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (5) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (6) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (7) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (8) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (9) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 1).

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov (C7-0176/2009 – 2009/2072(DEC))

P7_TA(2010)0095 A7-0097/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(1),

–   so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0176/2009)(2),

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií(3),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(4),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0097/2010),

1.   udeľuje generálnemu tajomníkovi Dvora audítorov absolutórium za plnenie jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov (C7-0176/2009 – 2009/2072(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(6),

–   so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0176/2009)(7),

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch uskutočnených v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií(8),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(9),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0097/2010),

1.   konštatuje, že v roku 2008 mal Dvor audítorov k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 133 miliónov EUR (122 miliónov EUR v roku 2007; 114 miliónov EUR v roku 2006) s mierou využitia 90,66 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

2.   pripomína, že pokiaľ ide o rozpočtový rok 2008, účtovná závierka Dvora audítorov bola podrobená auditu externej firmy PricewaterhouseCoopers (tak ako v roku 2007; predtým audit vykonala spoločnosť KPMG), ktorá dospela k týmto záverom:

3.   pripomína svoj návrh, aby sa zvážila možnosť vypracovať racionálnejšiu štruktúru Dvora audítorov, a žiada Dvor audítorov, aby preskúmal alternatívne modely s cieľom znížiť celkový počet členov stanovením stropu pre počet členov a prijatím napr. rotačného systému založeného na zásade rovnosti medzi členmi;

4.   berie na vedomie úsilie Dvora audítorov o zlepšenie postupu zverejňovania a predkladania svojich výročných správ; dúfa, že pre túto rozhodujúcu fázu postupu udelenia absolutória je možné vytvoriť do budúcna dohodnutý postup, a to s náležitým ohľadom na absolútnu nezávislosť Dvora audítorov a výhradné práva príslušného výboru;

5.   poznamenáva, že i keď sa prostredníctvom súčasného postupu zverejňovania a predkladania osobitných správ Dvora audítorov posilňuje identita a viditeľnosť Dvora audítorov, zároveň vznikajú i určité obavy: zatiaľ čo Európsky parlament v plnej miere rešpektuje právo Dvora audítorov kedykoľvek predkladať pripomienky v podobe osobitných správ, domnieva sa, že súčasný postup, ktorý začína verejným predložením osobitnej správy a tlačovou konferenciou Dvora audítorov v značnom predstihu pred predložením osobitnej správy adresovanej Výboru pre kontrolu rozpočtu, celkom neodráža úlohu Dvora audítorov ako inštitúcie, ktorá podáva správy a podporuje Európsky parlament a Radu pri výkone ich právomocí kontroly plnenia rozpočtu;

6.   víta skutočnosť, že v správe o partnerskom preskúmaní vypracovanej medzinárodným tímom pre partnerské preskúmania (predloženej v decembri 2008) sa dospelo k celkovému záveru a konštatovalo sa, že väčšina odporúčaní bola predvídaná už v rámci akčného plánu vypracovaného ešte pred preskúmaním; víta zámer Dvora audítorov začleniť ostatné odporúčania do stratégie auditu na roky 2009 – 2012 a jeho úsilie o ich vykonávanie počas tohto obdobia;

7.   poznamenáva, že hoci Dvor audítorov v roku 2008 prijal 97 zamestnancov (48 úradníkov, 18 dočasných zamestnancov, 31 zmluvných zamestnancov), celkový počet neobsadených pozícií na konci roka 2008 (69) bol vyšší než na konci roka 2007 (56); berie na vedomie, že Dvor audítorov získal 22 dodatočných pozícií (spolu 853), ako aj nedostatok vhodných uchádzačov, ktorý Dvoru audítorov zabránil v tom, aby prijal plánovaný počet nových zamestnancov; žiada Dvor audítorov, aby podal správu o dosiahnutom pokroku pri skracovaní omeškaní v procese prijímania zamestnancov;

8.   víta vytvorenie spoločného výboru pre rovnaké príležitosti, pokrok dosiahnutý v oblastiach IT a telekomunikácií a účinnú správu kancelárskych priestorov;

9.   poznamenáva, že správa interného audítora Dvora audítorov za rok 2008 sa niesla v prevažne pozitívnom duchu, a v tejto súvislosti víta skutočnosť, že väčšina odporúčaní, ktoré predložil interný audítor, bola akceptovaná a začlenená do nápravných akčných plánov; víta vytvorenie rámca na monitorovanie účinnosti vnútorných kontrol, ako aj prijatie kľúčových ukazovateľov výkonnosti;

10.   víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a ktorý umožnil úspory v rozpočte a vyššiu efektívnosť troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, Dvora audítorov a Súdneho dvora), vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov nezaviedol tento systém už skôr;

11.   víta prebiehajúcu úspešnú medziinštitucionálnu spoluprácu so Súdnym dvorom Európskej únie, pokiaľ ide o oblasť odbornej prípravy;

12.   v súvislosti s vyhláseniami o finančných záujmoch členov pripomína, že v súlade s etickým kódexom Dvora audítorov odovzdávajú členovia Dvora audítorov vyhlásenie o svojich finančných záujmoch predsedovi Dvora audítorov, ktorý ich uchováva v dôvernosti, a že tieto vyhlásenia sa nezverejňujú; opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že v záujme transparentnosti by vyhlásenia o finančných záujmoch členov všetkých inštitúcií EÚ mali byť prostredníctvom verejného registra dostupné na internete, a vyzýva Dvor audítorov, aby v tejto súvislosti prijal potrebné kroky;

13.   vyjadruje uznanie Dvoru audítorov za kvalitu jeho výročnej správy o činnosti a víta zaradenie kapitoly, v ktorej informuje o opatreniach v priebehu roka nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu.

(1) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (2) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (3) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (4) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (5) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (6) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (7) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (8) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (9) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VIII – Európsky ombudsman (C7-0179/2009 – 2009/2075(DEC))

P7_TA(2010)0096 A7-0070/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(1),

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0179/2009)(2),

–   so zreteľom na výročnú správu európskeho ombudsmana pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií(3),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(4),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0070/2010),

1.   udeľuje európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky ombudsman (C7-0179/2009 – 2009/2075(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(6),

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7–0179/2009)(7),

–   so zreteľom na výročnú správu európskeho ombudsmana pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií(8),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(9),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0070/2010),

1.   konštatuje, že v roku 2008 mal európsky ombudsman (ďalej len ombudsman) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 9 miliónov EUR (2007: 8,2 milióna EUR) s mierou využitia 91,51 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

2.   konštatuje, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že v súvislosti s ombudsmanom audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;

3.   konštatuje pretrvávajúci rast v období od roku 2003 do roku 2008, keď sa viazané rozpočtové prostriedky zdvojnásobili zo 4,4 milióna EUR na 9 miliónov EUR, a vzrástol počet pracovných miest z 31 na 57 (v roku 2009 došlo k nárastu o ďalších 6 pracovných miest), pričom počet sťažností vzrástol z 2 436 na 3 346 a počet novootvorených vyšetrovaní z 253 na 293; konštatuje, že kým počas posledných troch rozpočtových rokov sa počet pracovných miest nezvýšil, zvýšenie na 63 pracovných miest v roku 2009 bolo plánované; konštatuje tiež, že momentálne, po vnútornej reštrukturalizácii v roku 2008, je 24 z 57 pracovných miest určených na analýzu sťažností a uskutočňovanie vyšetrovaní (právny útvar) a 31 pracovných miest je určených na registráciu, distribúciu a následné opatrenia týkajúce sa sťažností, ako aj na akékoľvek ostatné činnosti priamo nesúvisiace s hlavnou činnosťou (útvar administratívy a financií);

4.   opätovne pripomína, že rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi ombudsmanom a Európskym parlamentom, ktorá nadobudla platnosť 1. apríla 2006, ustanovuje, že Európsky parlament zabezpečí určité administratívne služby vrátane budov, IT, komunikácií, právneho poradenstva, zdravotníckych služieb, školení, prekladov a tlmočenia;

5.   berie na vedomie prioritné oblasti vymedzené útvarom vnútorného auditu, najmä audit postupu verejného obstarávania vrátane následných krokov k nedokončeným akciám, postup audítorskej kontroly grantov a dokončenie auditov za rok 2007 a podanie správ o týchto auditoch; víta zistenia, najmä pripomienku, že postup verejného obstarávania sa značne zlepšil a že dve otvorené akcie z auditu za rok 2005 sa zlepšili, ako aj pripomienku, že postup udeľovania grantov je v súlade s regulačným rámcom a zásadami transparentnosti a riadneho finančného hospodárenia;

6.   poznamenáva však, že vnútorný audit tiež odhalil oblasti s možnosťou ďalšieho zlepšenia, najmä: spisy o postupoch obstarávania by mali obsahovať kompletnejšie informácie, úpravy termínu dodania by sa mali povoľovať len vo výnimočných prípadoch; lepšie plánovanie harmonogramu postupov verejných súťaží; nesúrodé doložky v zmluvách by sa mali opraviť pred podpísaním zmluvy; očakáva, že ombudsman podnikne nadväzujúce opatrenia k týmto otázkam a bude o nich informovať Európsky parlament vo svojej správe o činnosti;

7.   víta rozhodnutie ombudsmana zverejniť výročné vyhlásenie o záujmoch ombudsmana a skutočnosť, že vyhlásenie je zverejnené na internetovej stránke ombudsmana;

8.   opakuje svoju požiadavku, aby ombudsman do svojej správy o činnosti zahrnul kapitolu, v ktorej uvedie podrobnosti o opatreniach nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu, ktoré prijal počas roka.

(1) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (2) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (3) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (4) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (5) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (6) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (7) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (8) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (9) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (C7-0180/2009 – 2009/2076(DEC))

P7_TA(2010)0097 A7-0098/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(1),

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – Zväzok I (C7-0180/2009)(2),

–   so zreteľom na výročnú správu európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií(3),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(4),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0098/2010),

1.   udeľuje európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov absolutórium za plnenie jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (C7-0180/2009 – 2009/2076(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008(6),

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – Zväzok I (C7-0180/2009)(7),

–   so zreteľom na výročnú správu európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

–   so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií(8),

–   so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES(9),

–   so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0098/2010),

1.   konštatuje, že v roku 2008 mal európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (EDPS) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 5,3 milióna EUR (v roku 2007: 5 miliónov EUR(11)) s mierou využitia 86,14 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

2.   konštatuje stály nárast počtu stálych pracovných miest pridelených EDPS z 29 v roku 2007 na 33 v roku 2008 (v roku 2006: 24 miest); víta skutočnosť, že všetky uvedené pracovné miesta sú obsadené, a konštatuje kontrolovaný nárast a obmedzené rozširovanie úloh i počtu pracovníkov, čo zaručuje, že noví zamestnanci sú primerane začlenení a zaškolení; konštatuje však, že výdavky v rámci rozpočtového článku „Ostatní zamestnanci“ vykazujú podpriemernú mieru plnenia (51,98 %);

3.   poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka EDPS, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;

4.   víta konsolidáciu riadenia finančných a ľudských zdrojov, ako aj zlepšenie funkčnosti a efektívnosti funkcií vnútornej kontroly dosiahnuté v roku 2008; teší sa na ďalší vývoj v oblasti finančných a ľudských zdrojov, ako aj vnútorných postupov práce, ktoré si EDPS zvolil za hlavné ciele na rok 2009;

5.   pripomína, že administratívnu správu všetkých služobných ciest EDPS zabezpečuje Úrad Komisie pre správu a úhradu individuálnych nárokov (Paymaster's Office), a to na základe Dohody o administratívnej spolupráci medzi generálnymi tajomníkmi Komisie, Európskeho parlamentu a Rady podpísanej spolu s EDPS dňa 7. decembra 2006 na ďalšie trojročné obdobie s účinnosťou od 16. januára 2007;

6.   pripomína, že hodnotenie vykonané oddelením vnútorného auditu EDPS (t. j. vnútorným audítorom Komisie na základe dohody o administratívnej spolupráci) ukázalo funkčnosť a efektívnosť systému vnútornej kontroly a jeho schopnosť poskytovať primeranú istotu, pokiaľ ide o dosiahnutie cieľov EDPS, a očakáva výsledky následného auditu; víta skutočnosť, že vnútorná správa o vnútornej kontrole ukázala 80 % mieru plnenia interných odporúčaní;

7.   víta každoročné zverejnenie vyhlásení o finančných záujmoch volených členov inštitúcie (EDPS a zástupcu dozorného úradníka), ktoré obsahujú relevantné informácie o funkciách alebo činnostiach vykonávaných za odmenu a profesionálnych činnostiach podliehajúcich zverejneniu;

8.   žiada EDPS, aby do svojej nasledujúcej správy o činnosti (za rozpočtový rok 2009) zahrnul kapitolu, v ktorej uvedie podrobnosti o opatreniach nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu, ktoré prijme počas roka.

(1) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (2) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (3) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (4) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (5) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (6) Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008. (7) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1. (8) Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1. (9) Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) 2006: 4,1 mil. EUR.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 (C7-0188/2009 – 2009/2117(DEC))

P7_TA(2010)0098 A7-0071/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie(3), a najmä na jeho článok 14,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0071/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 (C7-0188/2009 – 2009/2117(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie(7), a najmä na jeho článok 14,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0071/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 (C7-0188/2009 – 2009/2117(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie(11), a najmä na jeho článok 14,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0071/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2007(13) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

Výkonnosť

1.   blahoželá stredisku k vytvoreniu účinného nástroja informačných technológií s názvom FLOSYSWEB, ktorý umožňuje klientom strediska zasielať texty na preklad, pričom si môžu zvoliť rôzne formáty a prostredníctvom tohto systému sa im preložené texty zasielajú späť;

Rozpočtový prebytok v rozpore s nariadením o zriadení strediska

2.   konštatuje, že stredisko má v rozpore s nariadením (ES) č. 2965/94 už niekoľko rokov kumulatívny rozpočtový prebytok, ktorý v roku 2008 predstavoval 26 700 000 EUR (v roku 2006 dosahoval sumu 16 900 000 EUR, v roku 2005 sumu 10 500 000 EUR a v roku 2004 sumu 3 500 000 EUR); berie na vedomie, že tento prebytok vyplýva najmä z nepresných prognóz týkajúcich sa počtu žiadostí o preklad, ktoré stredisku zasielajú klienti; žiada stredisko, aby prijalo účinnejšie opatrenia na odstránenie neustáleho zvyšovania svojho rozpočtového prebytku;

3.   berie na vedomie, že stredisko v roku 2009 vrátilo svojim klientom 11 450 000 EUR; zdôrazňuje tiež, že už v roku 2007 stredisko vrátilo svojim klientom sumu 9 300 000 EUR;

4.   berie na vedomie, že v roku 2008 stredisko vykázalo výnosy z úrokov vo výške 1 580 984,34 EUR; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky úrokov, že stredisko si trvalo udržiava mimoriadne vysokú úroveň pokladničných zostatkov; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok strediska 48 405 006,88 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, ako možno zabezpečiť, aby sa používanie hotovostných prostriedkov riadilo výlučne na základe potrieb v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, a aké koncepčné zmeny sú potrebné na trvalé udržiavanie čo najnižších pokladničných zostatkov strediska; vyzýva stredisko, aby v budúcnosti svojim klientom ponúkalo služby za ceny pokrývajúce náklady;

Príspevky na dôchodkové zabezpečenie zamestnancov

5.   považuje za veľmi poľutovaniahodné, že hoci v uzneseniach o absolutóriu sa na tento problém poukazuje už niekoľko rokov, dosiaľ sa nenašlo riešenie sporu medzi strediskom a Komisiou v otázke príspevkov zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia jeho zamestnancov;

6.   so znepokojením konštatuje, že tento pretrvávajúci spor s Komisiou stojí stredisko niekoľko miliónov; poznamenáva najmä, že v roku 2008 stredisko vytvorilo rezervu vo výške 15 300 000 EUR, určenú na riešenie dôsledkov tohto sporu; žiada preto stredisko, aby informovalo orgán udeľujúci absolutórium o vývoji rokovaní a o personálnych nákladoch (z hľadiska času a výdavkov), ktoré tento spor spôsobil;

Vnútorný audit

7.   berie na vedomie, že stredisko v roku 2006 zriadilo funkciu vnútorného audítora a že táto pozícia je obsadená od februára 2008;

8.   uznáva, že väčšina odporúčaní útvaru pre vnútorný audit je už splnená; považuje za nanajvýš dôležité, aby stredisko v plnej miere uplatňovalo politiku v oblasti citlivých pracovných pozícií a mobility zamestnancov;

Ľudské zdroje

9.   konštatuje, že v decembri 2008 bolo úradníkmi a dočasnými zamestnancami obsadených len 81 % plánovaných pracovných miest; berie na vedomie, že stredisko odôvodnilo toto nedostatočné obsadenie pracovných miest chýbajúcimi kancelárskymi priestormi, čo mu neumožnilo prijímať nových zamestnancov v súlade s plánom pracovných miest; domnieva sa však, že stredisko by malo svoj postup prijímania zamestnancov plánovať realistickejšie a účinnejšie, aby boli dodržané termíny a splnené všetky požiadavky, ktoré sa týkajú zvýšenia počtu zamestnancov strediska;

10.   vyzýva stredisko, aby vytvorilo komplexné vzdelávacie plány zohľadňujúce požadované zručnosti a schopnosti zamestnancov s cieľom zachovať vysokú úroveň kvalifikácie svojho personálu; okrem toho podporuje opatrenia, ktoré stredisko prijalo na účinné sledovanie kvality svojich vzdelávacích kurzov;

o
o   o

11.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odkazuje na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 107. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 107. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 107. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 145. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 (C7-0181/2009 – 2009/2110(DEC))

P7_TA(2010)0099 A7-0091/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania(3), a najmä na jeho článok 12a,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 (C7-0181/2009 – 2009/2110(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania(7), a najmä na jeho článok 12a,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 (C7-0181/2009 – 2009/2110(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania(11), a najmä na jeho článok 12a,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného upozornil na pripomienky Dvora audítorov týkajúce sa vysokého podielu prenesených a zrušených rozpočtových prostriedkov, potreby stanoviť v rámci plánovania vhodné ciele a ukazovatele a nevyhnutnosti stanoviť jasné prepojenie medzi cieľmi a rozpočtovými prostriedkami potrebnými na ich dosiahnutie,

1.   vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

2.   blahoželá stredisku, že mu Dvor audítorov udelil kladné vyhlásenie o vierohodnosti za rozpočtový rok 2008, a to nielen v súvislosti s účtovnou závierkou, ale aj s príslušnými transakciami; konštatuje, že stredisko urobilo veľký pokrok v inventarizačných postupoch na identifikáciu, registrovanie a zhodnotenie aktív, v dokumentácii vnútorných kontrolných postupov a v postupoch verejného obstarávania;

3.   opakovane trvá na tom, že je dôležité, aby stredisko počas plánovania stanovilo ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; zároveň berie na vedomie vyhlásenie strediska, že zohľadnilo tieto poznámky vo svojom pláne na rok 2009; vyzýva tiež stredisko k tomu, aby posúdilo možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a podpory prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

4.   zároveň blahoželá stredisku k tomu, že chce v roku 2010 zaviesť experimentálny systém na zaznamenávanie času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte strediska;

5.   žiada stredisko, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu ďalšej správy Dvora audítorov, uviedlo porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti strediska;

6.   vzhľadom na príbuznosť tematických oblastí víta úzku spoluprácu a vytvorenie synergií medzi agentúrou Cedefop a Európskou nadáciou pre odborné vzdelávanie; od oboch agentúr žiada, aby v rámci svojich správ o činnosti za rok 2009 predložili podrobnú hodnotiacu správu o dohode o spolupráci;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

7.   poukazuje na to, že stredisko znova prenieslo prostriedky do ďalšieho roka (25 % prevádzkových výdavkových rozpočtových prostriedkov, alebo 1 400 000 EUR); zdôrazňuje, že táto situácia poukazuje na nedostatky v programovaní a monitorovaní diferencovaných rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky;

Ľudské zdroje

8.   poukazuje na to, že stredisko zamestnáva 128 pracovníkov a v roku 2009 zaviedlo systém merania výkonnosti; očakáva, že bude informovaný o výsledkoch zavedenia tohto systému;

Vnútorný audit

9.   blahoželá stredisku k tomu, že sa stalo prvou agentúrou, ktorá sa dobrovoľne podrobila pilotnému auditu zameranému na etický rámec; poznamenáva, že tento audit vykonal tím troch audítorov v dňoch 16. – 20. februára 2009 a že útvar pre vnútorný audit (IAS) potvrdil, že stredisko vytvorilo etický rámec na dobrej úrovni;

10.   potvrdzuje, že od roku 2006 stredisko uviedlo do praxe 15 odporúčaní z 30, ktoré vydal IAS; poznamenáva, že z 15 odporúčaní, ktoré ešte neboli uvedené do praxe, sa 6 považuje za veľmi dôležité a týkajú sa hlavne riadenia ľudských zdrojov, napríklad výsledkov pracovníkov, stanovenia osobných cieľov a vymedzenia úloh a zodpovednosti výboru zamestnancov; očakáva pokrok v tejto oblasti, ktorá je základom pre samostatné fungovanie agentúry, a žiada byť informovaný;

o
o   o

11.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 118. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 118. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 118. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 141. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 (C7-0201/2009 – 2009/2130(DEC))

P7_TA(2010)0100 A7-0105/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 768/2005 z 26. apríla 2005, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva(3), a najmä na jeho článok 36,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0105/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 (C7-0201/2009 – 2009/2130(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 768/2005 z 26. apríla 2005, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva(7), a najmä na jeho článok 36,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0105/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 (C7-0201/2009 – 2009/2130(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom nariadenie Rady (ES) č. 768/2005 z 26. apríla 2005, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva(11), a najmä na jeho článok 36,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0105/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného pripomenul:

Výkonnosť

1.   berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že agentúra nepripravuje viacročný pracovný program; kladie preto dôraz na dôležitosť vypracovania tohto dokumentu, aby agentúra mohla efektívne zabezpečiť vykonávanie svojej stratégie a svojich cieľov; napriek tomu však blahoželá agentúre k rozhodnutiu vypracovať tento dokument v súlade so strednodobou stratégiou jej správnej rady;

2.   okrem toho agentúru vyzýva k tomu, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a možnosť zvolenia prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

3.   žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

4.   upozorňuje na to, že je nutné, aby agentúra riešila nedostatky v plánovaní svojich činností tak, aby v budúcnosti boli postupy týkajúce sa zostavovania rozpočtu dostatočne prísne a aby neviedli k zvyšovaniu a/alebo znižovaniu rozpočtových prostriedkov v rozpočtových riadkoch agentúry; navyše zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou špecifikácie rozpočtu; okrem toho konštatuje, že v rozpore s platnými pravidlami nebola správna rada požiadaná o schválenie presunov ani o nich nebola informovaná; berie však na vedomie, že agentúra sa zaviazala zlepšiť plánovanie a monitorovanie svojho rozpočtu, a tým postupne znížiť počet zmien v rozpočte;

5.   rovnako berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej zdôrazňuje, že vzhľadom na jej presun do definitívneho sídla bol rok 2008 z hľadiska plánovania rozpočtu mimoriadne ťažký;

6.   berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že v rozpore s nariadením o rozpočtových pravidlách boli niektoré právne záväzky (v celkovej výške 1 400 000 EUR) uzavreté pred príslušnými rozpočtovými záväzkami;

Vnútorný audit

7.   uznáva, že útvar pre vnútorný audit (IAS) vydal pre agentúru 15 odporúčaní, z ktorých deväť bolo označených za veľmi dôležité a týkali sa potreby vymedziť súbor ukazovateľov pokrývajúcich všetky činnosti agentúry, štruktúry vnútornej organizácie a postupov na podporu spoľahlivosti riadenia, riadenia ľudských zdrojov (pokiaľ ide o posilnenie postupov prijímania zamestnancov a systémov dokumentácie), ako aj potreby vnútorných postupov na skrátenie omeškaní platieb agentúry;

Ľudské zdroje

8.   konštatuje, že v roku 2008 prebiehalo prijímanie zamestnancov oveľa rýchlejšie, ako sa pôvodne plánovalo, a že z dôvodu tejto situácie sa prostriedky potrebné na mzdové výdavky podhodnotili o viac než 35 % (približne 1 300 000 EUR); preto žiada agentúru, aby zlepšila monitorovanie plnenia svojho rozpočtu;

o
o   o

9.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 1. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 128, 21.5.2005, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 1. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 128, 21.5.2005, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 1. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 128, 21.5.2005, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 202. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 (C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC))

P7_TA(2010)0101 A7-0072/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu(3), a najmä na jeho článok 8,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0072/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 (C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu(7), a najmä na jeho článok 8,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0072/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 (C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu(11), a najmä na jeho článok 8,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0072/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného uviedol, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2007 zistil tri potenciálne riziká súvisiace s presunom činností z agentúry na delegácie:

1.   poznamenáva, že v Memorande o porozumení medzi Komisiou a Európskou agentúrou pre obnovu zo 17. decembra 2008 je stanovené, že po 31. decembri 2008 sa zvyšné aktíva agentúry stávajú majetkom Komisie;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

2.   berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého nebola doteraz splnená ani jedna formálna podmienka požadovaná na udelenie priameho grantu medzinárodnej organizácii vo výške 1 399 132 EUR (t. j. 0,31 % disponibilného prevádzkového rozpočtu);

3.   zdôrazňuje, že význam piatich projektov kontrolovaných Dvorom audítorov v súvislosti s cezhraničnou spoluprácou (v celkovej hodnote 528 000 EUR, t. j. 0,12 % disponibilného prevádzkového rozpočtu) je otázny v dôsledku toho, že hodnotiaci výbor zložený zo zástupcov agentúry a delegácie Komisie nevzal do úvahy otázky, na ktoré poukázali miestni hodnotitelia; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá ako argument na svoju obhajobu uvádza, že podľa platných pravidiel stanovisko posudzovateľov nie je pre hodnotiaci výbor záväzné;

4.   v súvislosti s ukončením činnosti Európskej agentúry pre obnovu požaduje vyhodnotenie vynaloženia prostriedkov v Kosove z toho pohľadu, či vynaložené prostriedky viedli k vytvoreniu funkčných a trvalých štruktúr v oblasti súdnictva a administratívy;

5.   vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa ukončilo pôsobenie efektívne fungujúcej agentúry a že sa správa prostriedkov preniesla na delegácie; požaduje od Komisie správu, v ktorej sa uvedie, o aký počet sa zvýšil personál v delegáciách, aby sa mohli prevziať úlohy agentúry; žiada Komisiu, aby podala komplexné a úplné vysvetlenie, či sa z prostriedkov prenesených z agentúry na delegácie poskytla rozpočtová podpora;

o
o   o

6.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 43. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 43. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 43. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 176. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 (C7-0193/2009 – 2009/2122(DEC))

P7_TA(2010)0102 A7-0068/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008(3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, a najmä na jeho článok 60,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0068/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 (C7-0193/2009 – 2009/2122(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008(7), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, a najmä na jeho článok 60,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0068/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 (C7-0193/2009 – 2009/2122(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008(11), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, a najmä na jeho článok 60,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0068/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

1.   víta skutočnosť, že podľa Dvora audítorov poskytuje účtovná závierka agentúry za rok 2008 spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

2.   konštatuje, že z rozpočtu na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 30 000 000 EUR vo viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkoch;

3.   konštatuje, že rozpočet agentúry sa zvýšil o 42 % zo 72 000 000 EUR v roku 2007 na 102 000 000 EUR v roku 2008 a počet zamestnancov vzrástol z 362 na 442;

Výkonnosť

4.   zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej ubezpečila, že zlepšila svoj pracovný program na rok 2010 tým, že stanovila ciele a ukazovatele pre výkonnosť v kľúčových oblastiach a vytvorila lepší systém plánovania zdrojov; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností s cieľom rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

5.   žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Nariadenie o poplatkoch a úhradách

6.   berie na vedomie, že rok 2008 bol prvým kompletným rokom, kedy sa vykonávali certifikačné činnosti podľa nariadenia Komisie (ES) č. 593/2007 z 31. mája 2007 o poplatkoch a platbách vyberaných Európskou agentúrou pre bezpečnosť letectva(14);

7.   žiada agentúru, aby zaviedla monitorovací systém v oblasti certifikačných projektov, ktorý zaistí, že počas trvania celého projektu sa vyberané poplatky významne neodchýlia od skutočných nákladov;

8.   vyjadruje poľutovanie nad tým, že systém ročných paušálnych poplatkov priniesol v roku 2008 príjem, ktorý významne prevyšuje skutočné náklady poskytnutých služieb, a vyzýva agentúru, aby čo najrýchlejšie predložila podrobný plán s cieľom zabezpečiť, že sa to v ďalších rokoch nezopakuje;

Prenesenie rozpočtových prostriedkov

9.   upozorňuje na skutočnosť, že v roku 2009 agentúra previedla veľké množstvo rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky (viac ako 53 000 000 EUR, t. j. 79 % prevádzkových rozpočtových prostriedkov); akceptuje, že vysoký objem rozpočtových prostriedkov prenesených do roku 2009 je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, aj keď určitá neistota týkajúca sa úrovne poplatkov a úhrad je neoddeliteľnou súčasťou počiatočného prevádzkového cyklu agentúry; taktiež zdôrazňuje, že táto situácia poukazuje na nedostatky v systéme plánovania zdrojov podniku, ktoré vyplývajú z oneskorenia podpisovania zmlúv o poskytovaní služieb; žiada preto, aby boli Parlamentu a Rade predložené oveľa realistickejšie odhady na ďalší rozpočtový rok a aby bol poskytnutý dostatočný čas na ich analýzu;

10.   berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 1 988 000 EUR; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky úrokov, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 57 245 000 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

11.   konštatuje, že v roku 2008 bolo 15 % výdavkov súvisiacich so zamestnancami presunutých do prevádzkových výdavkov, čo naznačuje nerealistické plánovanie; pochybuje o náraste efektívnosti v dôsledku tohto presunu a bude v tejto súvislosti ďalej skúmať vývoj a dodatočné náklady na implementáciu systému plánovania zdrojov podniku (ERP);

Ďalšie zlepšenia, ktoré má agentúra zaviesť

12.   vyjadruje znepokojenie nad nedostatočnou koordináciou potrieb, zamestnancov a nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry, a najmä nad tým, že výberové konania na obsadenie pracovných miest komplikujú prijímanie vhodne kvalifikovaných zamestnancov; domnieva sa, že medziinštitucionálna pracovná skupina pre decentralizované agentúry by sa mohla venovať tejto otázke;

13.   žiada agentúru, aby realistickejším spôsobom zlepšila svoje plánovanie prijímania zamestnancov a aby odstránila nedostatky v zostavovaní rozpočtu a monitorovaní systému plánovania podnikových zdrojov;

Vnútorný audit

14.   uznáva, že od roku 2006 agentúra splnila 15 z 28 odporúčaní, ktoré predložil útvar vnútorného auditu (IAS); berie na vedomie, že na plnení 13 odporúčaní sa pracuje, 2 sú považované za „kritické“ a 5 za „veľmi dôležité“; poznamenáva, že tieto odporúčania sa vzťahujú na rozpočtovú neistotu, chýbajúce analýzy rizík, chýbajúcu politiku hodnotenia a postupu v kariére, postup rozdelenia účtovných období a chýbajúci postup evidencie výnimiek, ktoré boli ukončené;

o
o   o

15.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(15) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 21. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 21. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 21. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 122. (14) Ú. v. EÚ L 140, 1.6.2007, s. 3. (15) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 (C7-0195/2009 – 2009/2124(DEC))

P7_TA(2010)0103 A7-0104/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb(3), a najmä na jeho článok 23,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 (C7-0195/2009 – 2009/2124(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb(7), a najmä na jeho článok 23,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami , ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 (C7-0195/2009 – 2009/2124(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb(11), a najmä na jeho článok 23,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2007(13) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

1.   vyjadruje spokojnosť s úspešným piatym rokom fungovania centra; poznamenáva, že rozpočet centra vzrástol zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 28 900 000 EUR v roku 2007 a na 40 700 000 EUR v roku 2008;

Výkonnosť
2. preto poznamenáva, že centrum skonsolidovalo svoje funkcie v oblasti verejného zdravia, posilnilo kapacity programov týkajúcich sa konkrétnych chorôb, ďalej rozvinulo partnerstvá a zlepšilo svoje riadiace štruktúry;

3.   žiada centrum, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu najbližšej správy Dvora audítorov, uviedlo porovnanie činností vykonaných v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností vykonaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti centra;

Prenos rozpočtových prostriedkov

4.   berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že približne 16 200 000 EUR (t. j. 40 % celkového rozpočtu centra) sa muselo preniesť do ďalšieho roka; vyjadruje preto obavu, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu a poukazuje na nedostatky v plánovaní a následnom plnení rozpočtu centra;

5.   konštatuje, že centrum v účtovnej závierke za rok 2008 vykázalo výnosy z úrokov vo výške 313 000 EUR a že v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách muselo Komisii vrátiť sumu 307 000 EUR; na základe ročnej účtovnej závierky a výšky výnosov z úrokov usudzuje, že centrum disponuje veľmi vysokými hotovostnými zostatkami počas dlhých období; konštatuje, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky centra vo výške 16 705 090,95 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akými spôsobmi by sa dalo zaistiť plné uplatnenie zásady hospodárenia s hotovostnými prostriedkami podľa opodstatnených potrieb uvedenej v článku 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 a aké zmeny v prístupe sú potrebné na to, aby centrum dlhodobo udržiavalo hotovostné zostatky na čo najnižšej úrovni;

6.   berie na vedomie snahu centra o dokončenie činností v oblasti obstarávania a uzatvárania zmlúv, ktoré sa začali v roku 2008, už začiatkom roka 2009 s cieľom znížiť výšku prenosu;

Sídlo centra

7.   je znepokojený skutočnosťou, že k 31. decembru 2008 stále nedošlo k dohode medzi centrom a švédskou vládou ohľadom sídla centra, pretože zostávalo nevyriešených mnoho otázok, ktoré si vyžadovali ďalšie rokovania; zdôrazňuje, že už pri udeľovaní absolutória za rozpočtový rok 2007 orgán udeľujúci absolutórium vyjadril znepokojenie nad pripomienkou Dvora audítorov, že centrum vynaložilo 500 000 EUR na renovačné práce na budovách prenajatých pre svoje sídlo, a že rovnako ako v roku 2006 sa o týchto renovačných prácach rozhodlo priamou dohodou medzi centrom a vlastníkom bez určenia povahy týchto prác či termínov realizácie a platobných podmienok; napriek tomu víta skutočnosť, že v marci 2009 bola dosiahnutá dohoda o osobných identifikačných číslach, a podporuje úsilie centra o nájdenie definitívnych riešení spolu so švédskou vládou;

8.   pripomína medziinštitucionálnej pracovnej skupine pre decentralizované agentúry, aby sa vo všeobecnej rovine venovala tejto otázke počas svojich diskusií;

Ľudské zdroje

9.   zdôrazňuje, že stále pretrvávajú nedostatky v plánovaní postupov prijímania zamestnancov; je znepokojený najmä skutočnosťou, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených len 101 zo 130 schválených pracovných miest;

10.   berie na vedomie snahu o vykonanie schváleného plánu stavu zamestnancov, ktorý v roku 2008 predpokladal 130 pracovných miest; víta prijatie ďalších 54 zamestnancov (dočasných pracovníkov, zmluvných pracovníkov a vyslaných národných expertov), čo znamená, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených 101 miest, čo centru pomôže zabezpečiť prevádzkyschopnosť a umožní mu to splniť stanovené úlohy; ľutuje skutočnosť, že 16 postupov prijímania zamestnancov muselo byť znova zverejnených; podporuje opatrenia centra na zlepšenie situácie; víta revíziu internej organizácie centra;

Vnútorný audit

11.   ľutuje, že centrum si ešte celkom nesplnilo svoju povinnosť postúpiť orgánu udeľujúcemu absolutórium správu svojho riaditeľa uvádzajúcu počet vnútorných auditov, ktoré vykonal vnútorný audítor, ako sa stanovuje v článku 72 ods. 5 rámcového rozpočtového nariadenia; uznáva však, že centrum poskytlo niektoré informácie o šiestich odporúčaniach, ktoré ešte nevykonalo a ktoré útvar pre vnútorný audit Komisie považuje za veľmi dôležité; konštatuje, že tieto odporúčania sa týkajú kvality riadenia (pokiaľ ide o vedecké stanoviská, komunikáciu týkajúcu sa zdravia a posilnenie súčasných postupov urgentného hodnotenia rizík/hrozieb), monitorovacích činností týkajúcich sa niektorých štandardov vnútornej kontroly (napr. vytvárania finančných okruhov) a zavedenia ostatných štandardov vnútornej kontroly (napr. identifikácie nedostatkov a členenia výročnej správy o činnosti);

o
o   o

12.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 133. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0202/2009 – 2009/2131(DEC))

P7_TA(2010)0104 A7-0089/2010

Európsky parlament

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006(3), ktorým sa zriadila Európska chemická agentúra, a najmä na jeho článok 97,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0089/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0202/2009 – 2009/2131(DEC))

Európsky parlament

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady z 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006(7), ktorým sa zriadila Európska chemická agentúra, a najmä na jeho článok 97,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0089/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0202/2009 – 2009/2131(DEC))

Európsky parlament

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady z 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006(11), ktorým sa zriadila Európska chemická agentúra, a najmä na jeho článok 97,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0089/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže rok 2008 bol prvým rokom fungovania agentúry,

1.   pripomína, že agentúra bola v roku 2008 financovaná z dotácie Spoločenstva vo výške 62 200 000 EUR v súlade s článkom 185 všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách a do menšej miery z poplatkov hradených odvetvím za registrácie chemických látok v súlade s nariadením REACH (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry);

Výkonnosť

2.   domnieva sa, že agentúra zohráva úlohu, ktorú Komisia nemôže plniť, že agentúra koná v úplnom súlade so strategickými prioritami EÚ a že jej činnosti dopĺňajú činnosti ostatných agentúr;

3.   berie na vedomie pripomienky vyjadrené v externom hodnotení decentralizovaných agentúr Európskej únie, ktoré Komisia zadala v roku 2009 a v ktorom sa uvádza, že ciele a činnosti stanovené vo viacročnom pracovnom pláne sú v súlade s mandátom agentúry a výsledky sú dosahované včas, sú prospešné a na vysokej úrovni;

4.   zdôrazňuje však, že agentúre by prospelo zavedenie postupov na získavanie spätnej väzby a vypracovanie prístupu, ktorý by bol viac zameraný na zákazníka;

5.   vyjadruje spokojnosť s úspešným prvým rokom fungovania Európskej chemickej agentúry (ECHA), pričom Komisia (GR pre podnikanie a priemysel) bola zodpovedná za správu rozpočtu agentúry v roku 2007; zdôrazňuje najmä, že hladké a pomerne rýchle zriadenie agentúry je hlavne výsledkom efektívnej podpory jej príslušného generálneho riaditeľstva, výmen skúseností s ostatnými podobnými agentúrami a poskytnutia silnej podpory hostiteľského štátu;

6.   berie na vedomie, že v nariadení (ES) č. 1907/2006 o zriadení agentúry sa stanovuje jeho povinná revízia každých 10 rokov;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

7.   konštatuje, že Dvor audítorov poukázal na oneskorenia prevádzkových činností, ktoré spôsobili ťažkosti pri zavádzaní informačného systému a nedostatok kvalifikovanej pracovnej sily; osobitne poznamenáva, že 41 % viazaných rozpočtových prostriedkov vyčlenených na prevádzkové činnosti bolo prenesených a 37,5 % zrušených; zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní činností agentúry; preto vyzýva agentúru, aby prijala opatrenia na zlepšenie plánovania a dohľadu nad svojimi zdrojmi;

8.   ďalej žiada, aby agentúra zlepšila svoje postupy následnej kontroly využívania rozpočtových prostriedkov; v tejto súvislosti berie na vedomie, že Dvor audítorov zistil, že vo veľkom počte transakcií, ktorých celková hodnota predstavuje vyše 400 000 EUR, neboli výdavky kryté rozpočtovým záväzkom, a boli tak neoprávnené; berie však na vedomie odpoveď agentúry s uistením, že v roku 2009 zabezpečila náležitý počet zamestnancov a vykonala revíziu a konsolidáciu finančných postupov a postupov internej kontroly;

9.   berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 643 007,40 EUR; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky úrokov, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 18 747 210,75 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

Ľudské zdroje

10.   berie na vedomie, že celkový počet pracovných miest v pláne stavu zamestnancov sa počas prvého roka fungovania agentúry viac ako zdvojnásobil; víta skutočnosť, že na konci roka agentúra dosiahla mieru plnenia plánu stavu zamestnancov vo výške 95 %; v tejto súvislosti pripomína potrebu opatrného vykonávania postupu prijímania pracovníkov;

11.   vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky v súhrnných dokumentoch týkajúcich sa činnosti výberových komisií; taktiež berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, ktorý v súvislosti so 14 postupmi prijímania zamestnancov zdôrazňuje, že nezávislosť členov výberových komisií (tzn. dočasných zamestnancov podliehajúcich riaditeľovi) nebola zaručená tým, že týmto komisiám predsedal riaditeľ agentúry; víta však rozhodnutie agentúry, že v budúcnosti sa riaditeľ nebude zúčastňovať na činnosti výberových komisií;

12.   je si vedomý skutočnosti, že rozsiahle výmeny na kľúčových pozíciách agentúry ohrozujú kontinuitu jej činností; žiada preto agentúru, aby zaviedla dôsledne vypracované postupy, cieľom ktorých bude zabezpečiť hladký prechod funkcií a konzistentné odovzdávanie príslušných činností, spisov alebo postupov;

Vnútorný audit

13.   berie na vedomie, že rok 2008 bol prvým rokom činnosti útvaru pre vnútorný audit (IAS) v agentúre a že v júli 2008 bolo uskutočnené posúdenie rizík s cieľom stanoviť priority v oblasti auditu a plánovania auditu IAS na ďalšie tri roky;

14.   zdôrazňuje, že IAS predložil 12 odporúčaní, z ktorých 4 sú považované za veľmi dôležité a týkajú sa kontinuity činností agentúry a jej postupov prijímania zamestnancov; berie na vedomie, že väčšina týchto odporúčaní bola splnená už v roku 2008 a že ostatné činnosti boli dokončené do 31. decembra 2009;

o
o   o

15.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(13) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 33. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304 z 15.12.2009, s. 33. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 33. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0186/2009 – 2009/2115(DEC))

P7_TA(2010)0105 A7-0092/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 z 23. apríla 2009 o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti (kodifikované znenie)(3), a najmä na jeho článok 13,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0092/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0186/2009 – 2009/2115(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 z 23. apríla 2009 o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti (kodifikované znenie)(7), a najmä na jeho článok 13,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0092/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0186/2009 – 2009/2115(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 z 23. apríla 2009 o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti (kodifikované znenie)(11), a najmä na jeho článok 13,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0092/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament konštatoval nedostatky v systémoch správy dohôd o grantoch s európskymi tematickými strediskami a vyzval agentúru, aby plne dodržiavala pravidlá verejného obstarávania,

1.   konštatuje, že prevádzkové príjmy agentúry za rok 2008 boli vo výške 37 100 000 EUR vrátane dotácie Spoločenstva vo výške 31 700 000 EUR; zdôrazňuje, že táto suma je o viac ako 2 000 000 EUR nižšia v porovnaní so všeobecným rozpočtom na rok 2007; vyjadruje spokojnosť s celkovým plnením viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov;

2.   zdôrazňuje úlohu agentúry pri hodnotení uplatňovania právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia tak v rámci Únie, ako aj v susedných krajinách;

Výkonnosť

3.   berie na vedomie veľmi pozitívne hlavné zistenia obsiahnuté v externých hodnoteniach decentralizovaných agentúr EÚ vypracovaných na podnet Komisie v roku 2009; obzvlášť blahoželá agentúre k vytvoreniu dobre rozvinutého systému riadenia podľa činností, viacročnému pracovnému programu, vyváženej tabuľke výsledkov s ukazovateľmi a integrovanému systému kontroly riadenia, ktoré prispievajú k účinnému riadeniu agentúry;

4.   poznamenáva, že ďalšie nezávislé externé hodnotenie päťročnej stratégie agentúry na roky 2004 – 2008 tiež dokázalo jej schopnosť dosiahnuť svoje ciele a uspokojiť svojich príjemcov;

5.   žiada agentúru, aby si aj naďalej pravidelne (to znamená každých päť rokov) nechávala vypracovať nezávislé externé hodnotenie na základe nariadenia o jej zriadení a pracovných programov stanovených správnou radou; vyzýva preto agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o vývoji ďalšieho externého hodnotenia týkajúceho sa obdobia 2009 – 2013;

6.   žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

7.   berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, ktorý v prípade dohôd agentúry o grantoch žiada, aby sa lepšie vysvetlil čas, ktorý si účtujú partneri; zdôrazňuje, že na to, aby sa znížilo riziko nepodložených platieb, by sa mali dať príjemcom jasnejšie pokyny k výpočtom sadzieb a účtované náklady by mali byť zreteľne prepojené s nákladmi odhadovanými v realizačných plánoch;

Dohoda o prenájme

8.   berie na vedomie poznámku Dvora audítorov, ktorý konštatoval, že sa malo uskutočniť výberové konanie na práce týkajúce sa opravy priestorov, ktoré agentúra prenajíma, a nie pokryť náklady uskutočnených prác firmou, ktorú vybrali majitelia budovy;

Vnútorný audit

9.   uznáva, že od roku 2006 agentúra zrealizovala deväť odporúčaní z 27, ktoré vydal útvar vnútorného auditu; konštatuje, že zo 17 odporúčaní, ktoré doteraz neboli zrealizované, sa päť považuje za veľmi dôležité a ovplyvňujú riadenie grantov (pokiaľ ide o stanovenie finančných postupov, podporu kontrol na mieste/overovanie grantov a monitorovanie a sledovanie realizácie grantov) a implementáciu noriem vnútornej kontroly (pokiaľ ide o určenie citlivých funkcií a zlepšenie účtovného systému);

o
o   o

10.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 60. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 13. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 60. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 13. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 60. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 13. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 180. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 (C7-0194/2009 – 2009/2123(DEC))

P7_TA(2010)0106 A7-0086/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín(3), a najmä na jeho článok 44,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0086/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 (C7-0194/2009 – 2009/2123(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín(7), a najmä na jeho článok 44,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0086/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 (C7-0194/2009 – 2009/2123(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín(11), a najmä na jeho článok 44,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0086/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol, že:

Výkonnosť, rozpočtové a finančné hospodárenie

1.   zdôrazňuje úlohu úradu pri poskytovaní nezávislého vedeckého poradenstva vo všetkých otázkach s priamym či nepriamym vplyvom na bezpečnosť potravín vrátane zdravia a dobrých životných podmienok zvierat a ochrany rastlín, ako aj potrebu riadne komunikovať vedecké rady;

2.   konštatuje, že v roku 2008 v priebehu šiesteho roku fungovania úrad neustále zlepšoval svoju výkonnosť; poznamenáva, že toto zlepšenie sa premietlo v ukazovateľoch výsledkov: zvýšenie podielu vedeckých stanovísk a vyjadrení o 57 % v porovnaní s rokom 2007, k čomu patrí vylepšenie metód hodnotenia rizika a koordinácia vedeckých sietí (napríklad dokumenty s usmerneniami a správy o zbere údajov), zintenzívnenie komunikácie vedeckého poradenstva a uľahčovanie dialógu so zainteresovanými stranami (napríklad širšie mediálne pokrytie v rámci článkov a audiovizuálneho spravodajstva; väčší počet tlačových správ a 21 % zvýšenie počtu predplatiteľov internetového bulletinu EFSA Highlights v porovnaní s rokom 2007); konštatuje, že tento nárast činností je vyvážený zvýšením ľudských zdrojov o 27 % oproti roku 2007;

3.   poznamenáva, že v roku 2008 Európsky úrad pre bezpečnosť potravín dosiahol vysokú úroveň čerpania, pri viazaných aj pri výdavkových prostriedkoch vo výške 97 % a 95 %; zdôrazňuje, že v porovnaní s minulým rokom sa rozpočet zvýšil o 9 000 000 EUR;

4.   konštatuje však, že Dvor audítorov už tretí rok za sebou zistil prenesenie rozpočtových prostriedkov do nasledujúceho roku (konkrétne: 23 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2008 sa prenieslo do roku 2009; 16 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2007 sa prenieslo do roku 2008; 20% prostriedkov z rozpočtu na rok 2006 sa prenieslo do roku 2007; poznamenáva, že stav v roku 2008 spôsobilo oneskorené prijatie a začatie činností v oblasti vývoja softvéru, vedeckej spolupráce s externými odborníkmi, ako aj študijných grantov a projektov súvisiacich so zberom údajov; povzbudzuje úrad EFSA k tomu, aby zlepšil svoje rozpočtové hospodárenie s cieľom znížiť takéto vysoké sumy prenesených prostriedkov;

5.   taktiež poznamenáva, že Dvor audítorov už druhý rok za sebou zistil, že záväzky na prevádzkové činnosti prenesené z predchádzajúceho roku sa museli zrušiť (konkrétne: 37 % záväzkov na prevádzkové činnosti prenesených z roku 2007 a 26 % záväzkov na prevádzkové činnosti prenesených z roku 2006); poznamenáva, že situáciu v roku 2008 spôsobili najmä podstatné omeškania pri plnení dohôd o grante, ktoré boli uzavreté v priebehu roka;

6.   preto vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu a poukazuje na nedostatky týkajúce sa plánovania, kontroly stanovených zmluvných termínov a rozpočtu úradu;

7.   víta skutočnosť, že úrad vo svojom pracovnom programe na rok 2008 uviedol zoznam prioritných cieľov a ukazovateľov výkonnosti ku každej z hlavných plánovaných činností; vyzýva však úrad, aby zabezpečil zlepšenie pri špecifikácii cieľov SMART a ukazovateľov RACER s cieľom podporiť dosahovanie výsledkov a umožniť reálne monitorovanie výkonnosti; ako pozitívnu hodnotí skutočnosť, že úrad zaviedol proces hodnotenia rizík, ktorý by mal v priebehu roka 2009 posilniť vedecké a administratívne činnosti úradu a umožniť ich dôsledné monitorovanie;

8.   zdôrazňuje, že je nutné, aby úrad vo svojich postupoch týkajúcich sa zmlúv o poskytnutí grantu v budúcnosti prikladal väčší význam hodnoteniu komplexnosti služieb na účely definovania obdobia na predkladanie ponúk; okrem toho poznamenáva, že úrad by mal lepšie kontrolovať skutočné dodržiavanie zmluvných lehôt, ktoré sú stanovené v zmluvách o poskytnutí grantu;

9.   za kladný prvok považuje to, že úrad zaradil do svojho rozpočtu na rok 2009 diferencované rozpočtové prostriedky viazané na granty s cieľom predísť ich rušeniu v ďalších rozpočtových rokoch;

10.   berie na vedomie, že z účtovnej závierky úradu za rozpočtový rok vyplývajú príjmy z úrokov vo výške 485 651,33 EUR; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky platieb úrokov, že úrad počas dlhého obdobia udržuje mimoriadne vysoké hotovostné zostatky; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky úradu vo výške 19 990 492,26 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby úrad dlhodobo držal čo najnižšie hotovostné zostatky;

Vnútorný audit

11.   domnieva sa, že výbor pre audit, ktorý EFSA zriadil v roku 2006, zohráva dôležitú úlohu spočívajúcu v podporovaní správnej rady tým, že zabezpečuje, aby bola činnosť útvaru interného auditu Komisie a oddelenia interného auditu úradu riadne vykonávaná a aby ju správna rada a výkonný riaditeľ náležite zohľadňovali; domnieva sa preto, že výbor úradu pre audit by mohol slúžiť ostatným agentúram ako vzor;

12.   konštatuje, že z 25 odporúčaní, ktoré predložili IAS a IAC, bolo splnených 20 (80 %); napriek tomu úrad vyzýva, aby Parlamentu poskytol viac informácií o miere ich závažnosti a o opatreniach prijatých na účely ich plnenia;

Ľudské zdroje

13.   pripomína, že úrad dokázal obsadiť 318 z 335 pracovných miest, čo predstavuje prijatie 45 dočasných zamestnancov v porovnaní s rokom 2007 plánovaných v pláne pracovných miest, napriek ťažkostiam, ktoré mohol mať pri prijímaní vysokokvalifikovaných vedeckých zamestnancov v Parme konštatuje, že ďalších 40 podporných zamestnancov (pomocných, zmluvných, vyslaných národných expertov) bolo prijatých s cieľom podporiť úrad EFSA v plnení jeho úloh;

14.   víta skutočnosť, že v aktuálnej správe Dvora audítorov sa už neuvádzajú nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov;

15.   naliehavo žiada Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, aby zabezpečil, že všetci bývalí úradníci budú v súlade s článkom 16 Služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev informovať Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, keď zaujmú nové pracovné pozície mimo inštitúcií. Ak by takéto aktivity mohli viesť ku konfliktu s legitímnymi záujmami inštitúcií, mal by EFSA prijať vhodné opatrenia;

16.   berie na vedomie druhý zamestnanecký prieskum uskutočnený v októbri 2008 s cieľom vyhodnotiť pracovné prostredie úradu EFSA; vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že miera účasti na zvýšila zo 44 % v roku 2007 na 55 % v roku 2008; podporuje zamestnanecký výbor v tom, aby takýto prieskum uskutočňoval pravidelne a aby zvýšil mieru účasti, a očakáva, že vedenie úradu EFSA uplatní výsledky vyplývajúce z prieskumu pri riadení zamestnancov a v každodennej práci;

Úloha koordinátora siete agentúr

17.   víta skutočnosť, že výkonný riaditeľ úradu od 1. marca 2009 do 31. decembra 2009 veľmi efektívne plnil úlohu koordinátora siete agentúr;

o
o   o

18.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 95. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 95. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 95. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 185. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 (C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC))

P7_TA(2010)0107 A7-0067/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (prepracované znenie)(3), a najmä na jeho článok 15,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0067/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 (C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (prepracované znenie)(7), a najmä na jeho článok 15,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0067/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 (C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (prepracované znenie)(11), a najmä na jeho článok 15,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0067/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament 23. apríla 2009 udelil riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

–   vzal na vedomie, že centrum zaviedlo postupy a nástroje na pravidelný dohľad a následné kontroly a pokročilo v riadení ľudských zdrojov, a to najmä vytvorením portálu ľudských zdrojov na svojej intranetovej stránke,

–   privítal skutočnosť, že centrum úzko spolupracovalo s Európskou námornou bezpečnostnou agentúrou, ktorá tiež sídli v Lisabone a ktorá sa s ním delila o budovy a spoločne využívali infraštruktúru a služby, a vzal na vedomie, že presťahovanie do vlastných priestorov bolo naplánované na prvý štvrťrok 2009,

1.   s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka centra za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je vo všetkých významných hľadiskách spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

Výkonnosť

2.   zdôrazňuje, že je dôležité, aby si centrum v rámci plánovania stanovilo ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; berie na vedomie vyhlásenie centra, ktoré zohľadnilo tieto poznámky vo svojom pracovnom programe na rok 2009;

3.   okrem toho vyzýva centrum k tomu, aby posúdilo možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a zvolenia prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

4.   poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu centra malo viac zakladať na hodnotení práce centra počas celého roka;

Vnútorný audit

5.   berie na vedomie, že od roku 2006 centrum zaviedlo 15 zo 41 odporúčaní, ktoré vzniesol útvar pre vnútorný audit; zdôrazňuje, že z 26 odporúčaní, ktoré sa ešte majú uplatniť, je 14 považovaných za veľmi dôležité a týkajú sa predovšetkým príprav na sťahovanie (najmä pokiaľ ide o kontrolu kvality nových priestorov, opatrenia proti poškodeniam spôsobeným vodou, plán na zabezpečenie kontinuity činnosti a investície do zariadenia) a zavedenia noriem vnútornej kontroly (v súvislosti s hodnotením a služobným postupom zamestnancov, riadením rizík a zaznamenávaním výnimiek);

6.   berie na vedomie, že v roku 2008 centrum vykázalo výnosy z úrokov vo výške 107 591,31 EUR; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky úrokov, že centrum trvalo disponuje vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli pokladničné zostatky centra vo výške 1 635 537,86 EUR, a že sa prostriedky vo výške 354 051,31 EUR, ktoré sa chybou banky zaúčtovali medzi pohľadávky centra, v januári 2009 pripísali na bankový účet centra; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s pokladničnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne tento článok uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby centrum držalo pokladničné zostatky na dlhodobom základe čo najnižšie;

o
o   o

7.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 148. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 148. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 148. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 137. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 (C7-0189/2009 – 2009/2118(DEC))

P7_TA(2010)0108 A7-0078/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004(3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre lieky, a najmä na jeho článok 68,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0078/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 (C7-0189/2009 – 2009/2118(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004(7), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre lieky, a najmä na jeho článok 68,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0078/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 (C7-0189/2009 – 2009/2118(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004(11), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre lieky, a najmä na jeho článok 68,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0078/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného konštatoval:

1.   konštatuje, že rozpočet agentúry na rok 2008 dosiahol výšku 182 900 000 EUR v porovnaní so sumou 163 100 000 EUR v predchádzajúcom roku; ďalej konštatuje, že agentúra dostala o 2,4 % menej v príspevkoch Spoločenstva v porovnaní s rokom 2007, pričom v roku 2008 príspevky Spoločenstva predstavovali 34 000 000 EUR;

Výkonnosť

2.   blahoželá agentúre k tomu, že zaviedla prepracované metódy rozpočtovania podľa činností a hodnotenia spokojnosti užívateľov; poznamenáva tiež, že agentúra v súčasnosti skúma fungovanie štruktúry svojich výborov s cieľom posilniť spoluprácu medzi nimi vzhľadom na zvýšenie počtu vedeckých výborov a objemu súvisiacej vedeckej práce;

Prenos rozpočtových prostriedkov

3.   je znepokojený, že Dvor audítorov konštatoval, že prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky predstavovali 36 000 000 EUR (19,7 % rozpočtu), respektíve 9 700 000 EUR (5,3 % rozpočtu); konštatuje, že rovnako ako v predchádzajúcich rokoch sa vysoká miera rozpočtových prostriedkov pri administratívnych výdavkoch, vo výške 21 400 000 EUR, preniesla v dôsledku výdavkov v oblasti IT na program, ktorého účelom je regulácia medicínskych výrobkov; je preto znepokojený, že táto situácia existuje už niekoľko rokov a je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu;

Postupy verejného obstarávania

4.   vyzýva agentúru, aby zlepšila kvalitu postupov verejného obstarávania, aby sa odstránili nedostatky, ktoré našiel Dvor audítorov (napríklad čo sa týka uplatňovania hodnotiacich metód pre kritériá ceny a kľúčovej potreby odôvodnenia výberu postupov);

5.   berie na vedomie dlhodobú politiku agentúry uzatvárať termínovú devízovú zmluvu, aby zaistila časť svojho administratívneho rozpočtu pred nepriaznivým pohybom výmenného kurzu britskej libry; očakáva od agentúry, že takéto transakcie bude spravovať obozretne; odporúča, aby sa zriadila pracovná skupina s cieľom pozorovať a podrobne kontrolovať hedgeovú stratégiu;

Príjmy z poplatkov

6.   konštatuje, že poplatky vyberané za hodnotiace služby sú hlavným zdrojom príjmov agentúry, pričom predstavujú 70,2 % z celkových príjmov za rok 2008;  tejto súvislosti znova zdôrazňuje dôležitosť nástroja pripísaných príjmov, ktorý umožňuje agentúram majúcim príjmy z poplatkov vyrovnať sa s nepredvídateľným vývojom na trhu;

7.   konštatuje, že agentúra oznámila za rok 2008 príjmy z úrokov v objeme 2 046 000 EUR; z finančných výkazov a z výšky úrokov sa domnieva, že agentúra má trvalý extrémne vysoký hotovostný zostatok; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol hotovostný zostatok agentúry vo výške 41 887 000 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo pomôcť zabezpečiť, aby bolo hospodárenie s hotovostnými prostriedkami orientované výlučne na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra trvalo udržiavala hotovostný zostatok čo najnižší;

Ľudské zdroje

8.   poznamenáva, že v schválenom pláne stavu zamestnancov je na rok 2008 uvedených 481 pracovných miest, z ktorých bolo ku koncu roka 2008 obsadených 469 miest; konštatuje, že v roku 2008 bolo prijatých ďalších 41 podporných zamestnancov (pomocných, zmluvných, vyslaných národných expertov) a že celkový počet zamestnancov tak dosahuje 587;

Vnútorný audit

9.   uznáva, že útvar pre vnútorný audit Komisie uviedol vo svojej správe o audite jedno kritické odporúčanie týkajúce sa konfliktu záujmov expertov a osem veľmi dôležitých odporúčaní týkajúcich sa dokumentácie konfliktov záujmov zamestnancov agentúry, databáz na podporu administratívnych postupov hodnotenia a vypracovania usmernení na plnenie a riadne vykonávanie takýchto usmernení;

10.   blahoželá agentúre k prijatiu etického kódexu ustanovujúceho zásady a usmernenia týkajúce sa nezávislosti a dôvernosti členov správnej rady a výboru, expertov a zamestnancov agentúry;

o
o   o

11.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 27. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 27. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 27. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 117. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0192/2009 – 2009/2121(DEC))

P7_TA(2010)0109 A7-0081/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra(3), a najmä na jeho článok 19,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0081/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0192/2009 – 2009/2121(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra(7), a najmä na jeho článok 19,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0081/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0192/2009 – 2009/2121(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra(11), a najmä na jeho článok 19,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0081/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry 23. apríla 2009 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament predovšetkým:

Výkonnosť

1.   je sklamaný z toho, že agentúra nevypracovala viacročný pracovný program a že jej ročný pracovný program nezodpovedal jej rozpočtovým záväzkom; zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie však na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej ubezpečila, že zlepšila svoj pracovný program na rok 2009 tým, že stanovila ciele a ukazovatele pre výkonnosť v kľúčových oblastiach a vytvorila lepší systém plánovania zdrojov; požaduje preto, aby táto stratégia bola čo najskôr predložená Parlamentu; vyzýva tiež agentúru k tomu, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a podpory prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

2.   žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

3.   víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov poskytuje účtovná závierka agentúry za rok 2008 spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

4.   konštatuje, že z rozpočtu Únie na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 44 300 000 EUR vo viazaných a 46 890 000 EUR vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch;

5.   považuje za znepokojujúcu skutočnosť, že v roku 2008 Dvor audítorov opätovne zistil zvýšený počet rozpočtových presunov (52 v roku 2008 a 32 v roku 2007); berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej sa uvádza, že presuny správnych výdavkov sú obmedzené na obdobie 2008/2009 z dôvodu presťahovania agentúry do vlastných priestorov; vyjadruje osobitné znepokojenie najmä nad skutočnosťou, že v období jún až november 2008 bolo viac ako 2 000 000 EUR rozpočtových prostriedkov určených na personálne výdavky presunutých do rozpočtových riadkov určených na administratívne výdavky, čo umožnilo zvýšiť objem prenesených rozpočtových prostriedkov do rozpočtového roka 2009 a znížiť sumu na vrátenie Komisii; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá sa zaviazala pokračovať v úsilí o zlepšenie plánovania a monitorovania a následne aj znížiť počet úprav rozpočtu;

6.   berie na vedomie, že tak ako v rokoch 2006 a 2007, Dvor audítorov znova zistil, že právne záväzky boli uzavreté ešte pred prijatím zodpovedajúcich rozpočtových záväzkov; vyzýva preto agentúru, aby zdvojnásobila svoje úsilie v oblasti vzdelávania a komunikácie s cieľom vyhnúť sa tejto situácii v budúcnosti; žiada okrem toho, aby sa činnosti podniknuté v tejto oblasti zachytili vo výročnej správe o činnosti agentúry za rok 2009;

7.   berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 519 598,10 EUR, z čoho sa už 472 251,18 EUR uhradilo späť na Generálne riaditeľstvo pre energetiku a dopravu a zvyšné prostriedky vo výške 47 346,92 EUR boli zaúčtované ako výdavky budúcich období; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky úrokov, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; víta skutočnosť, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry už len vo výške 3 610 677,41 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

Vnútorný audit a ľudské zdroje

8.   uznáva, že z 32 odporúčaní, ktoré predložil útvar pre vnútorný audit (IAS) od roku 2006, agentúra do konca roka 2008 zrealizovala 25; poznamenáva, že odporúčania posúdené ako „veľmi dôležité“ sa týkali: prijatia vykonávacích pravidiel k služobnému poriadku úradníkov, pokiaľ ide o prijímanie dočasných zamestnancov v súlade so služobným poriadkom; kontrol vykonávaných počas výberových konaní s cieľom zvýšiť transparentnosť a zaručiť rovnaké zaobchádzanie s uchádzačmi; vypracovania stratégie plánovania kariéry (zahŕňajúcej vzdelávanie, tútorstvo a patronát) a zlepšenia plánovania ľudských zdrojov;

o
o   o

9.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 55. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 55. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 55. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 172. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 (C7-0196/2009 – 2009/2125(DEC))

P7_TA(2010)0110 A7-0087/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií(3), a najmä na jeho článok 17,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0087/2010),

1.   udeľuje absolutórium výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 (C7-0196/2009 – 2009/2125(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií(7), a najmä na jeho článok 17,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0087/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 (C7-0196/2009 – 2009/2125(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií(11), a najmä na jeho článok 17,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0087/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament:

–   vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov, že vykonávanie prevádzkových činností sa sústredilo do posledného štvrťroka 2007, pričom približne 40 % záväzkov a viac ako 50 % platieb súvisiacich s prevádzkovými činnosťami sa uskutočnilo v novembri a decembri 2007;

–   vyjadril nespokojnosť s odpoveďou agentúry, že v niektorých prípadoch boli prenesené rozpočtové prostriedky vypočítané s určitým stupňom aproximácie;

–   vyjadril znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä, že predbežný výber ponúk nebol odôvodnený, hodnotiace dokumenty neboli podpísané členmi hodnotiaceho výboru a evidencia nemala štruktúru a bola neúplná;

Výkonnosť

1.   blahoželá agentúre k dosiahnutým výsledkom v roku 2008, zvýšeniu odolnosti európskych elektronických komunikačných sietí, rozvoju a náležitej spolupráci s členskými štátmi;

2.   žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

3.   berie na vedomie skutočnosť, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä v súvislosti s podhodnotením rozpočtu rámcovej zmluvy; zdôrazňuje najmä, že podhodnocovanie rozpočtov na obstarávanie predstavuje prekážku pre spravodlivú hospodársku súťaž, keďže firmy sú menej ochotné predložiť ponuky v obmedzenej výške; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá v treťom štvrťroku 2009 vyhlásila novú verejnú súťaž s cieľom vyriešiť predchádzajúce nedostatky;

4.   berie na vedomie, že agentúra naďalej vyvíja všetky možné kroky, aby jej daňové úrady hostiteľského členského štátu preplatili sumu 45 000 EUR, ktorá zodpovedá výške DPH, ktorú agentúra zaplatila;

5.   berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 143 818 EUR; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky úrokov, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 2 436 694 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

Vnútorný audit a ľudské zdroje

6.   víta, že agentúra zaviedla všetkých osem odporúčaní útvaru pre vnútorný audit, ktoré boli označené za veľmi dôležité; zdôrazňuje, že tieto odporúčania sa týkali efektívneho zavedenia auditu štandardov vnútornej kontroly a riadenia ľudských zdrojov (v súvislosti s personálnou politikou, predĺžením zmlúv s platnosťou do konca roku 2008, nezávislosťou výberových komisií a transparentnosťou kariérneho postupu);

o
o   o

7.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 16. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 16. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 16. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 153. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0197/2009 – 2009/2126(DEC))

P7_TA(2010)0111 A7-0084/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovuje Európska železničná agentúra(3), a najmä na jeho článok 39,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0084/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej železničnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej železničnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0197/2009 – 2009/2126(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovuje Európska železničná agentúra(7), a najmä na jeho článok 39,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0084/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej železničnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 (C7-0197/2009 – 2009/2126(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovuje Európska železničná agentúra(11), a najmä na jeho článok 39,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0084/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej železničnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

1.   víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov poskytuje účtovná závierka agentúry za rok 2008 spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

2.   konštatuje, že z rozpočtu Únie na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 18 000 000 EUR vo viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkoch;

Výkonnosť

3.   žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

4.   zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie zároveň na vedomie vyhlásenie agentúry, ktorá zohľadnila tieto poznámky vo svojom pláne práce na rok 2009; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností s cieľom rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

5.   berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, že agentúra vykonáva svoju činnosť na dvoch miestach (v Lille a vo Valenciennes), čím sa vytvárajú dodatočné náklady;

Prenos rozpočtových prostriedkov

6.   berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že do roku 2009 boli prenesené rozpočtové prostriedky vo výške 4 100 000 EUR, z ktorých približne 3 900 000 EUR sa týkalo výdavkov na fungovanie a prevádzkových výdavkov (t. j. 57 % ročných rozpočtových prostriedkov v rámci hlavy II a hlavy III); zdôrazňuje, že táto vysoká miera prenesených rozpočtových prostriedkov naznačuje, že agentúra má ťažkosti s plánovaním a rozpočtovaním svojich činností;

Postupy verejného obstarávania

7.   vyjadruje obavy nad nedostatkami v postupoch obstarávania, ktoré odhalila kontrola Dvora audítorov;

8.   blahoželá agentúre k vytvoreniu akčného plánu na odstránenie nedostatkov v oblasti postupov verejného obstarávania, ktoré zistil Dvor audítorov a ktoré vytvárali prekážky pre transparentnosť uvedených postupov;

Vnútorný audit

9.   uznáva, že od roku 2006 sa z 36 odporúčaní útvaru pre vnútorný audit (IAS) zrealizovalo 32; poznamenáva, že z odporúčaní, ktoré sa ešte nezačali uplatňovať, sa jedno považuje za zásadné a tri sa považujú za veľmi dôležité; naliehavo preto vyzýva agentúru, aby uplatňovala niektoré štandardy vnútornej kontroly týkajúce sa bankových podpisov, oddelenia úloh, citlivých pozícií a dodržiavania právomocí pri delegovaní;

o
o   o

10.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 89. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 89. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304 z 15.12.2009, s. 89. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 167. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 (C7-0191/2009 – 2009/2120(DEC))

P7_TA(2010)0112 A7-0083/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (prepracované znenie)(3), a najmä na jeho článok 17,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0083/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 (C7-0191/2009 – 2009/2120(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (prepracované znenie)(7), a najmä na jeho článok 17,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0083/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 (C7-0191/2009 – 2009/2120(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (prepracované znenie)(11), a najmä na jeho článok 17,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0083/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2007(13) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

1.   vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je ročná účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

2.   konštatuje, že v priebežnom hodnotení nadácie (záverečná správa EAC/06/05, 25. mája 2006) sa vplyv jej činností na priamych príjemcov vo všeobecnosti považuje za pozitívny; berie však na vedomie, že vplyv na vládne inštitúcie sa dá iba ťažko dokázať, pretože je ťažké zistiť priamu súvislosť medzi výsledkami projektu nadácie a činnosťami týchto inštitúcií;

3.   blahoželá nadácii k tomu, že miera spokojnosti Komisie s činnosťami nadácie na jej podporu v roku 2008 dosiahla 97 %; zdôrazňuje predovšetkým, že žiadosti adresované nadácii sa najčastejšie týkali oblasti politík a príspevkov na prípravu nástrojov európskeho susedstva (32 %), ďalej oblasti formulácie (21 %), programovania (11 %), identifikácie projektov (10 %) a následných činností;

4.   žiada nadáciu, aby vo svojej tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu najbližšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie činností vykonaných v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností vykonaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti nadácie;

Oblasť pôsobnosti nadácie

5.   berie na vedomie, že po prepracovaní nariadenia Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie(14), ku ktorému došlo v roku 2008, získala nadácia možnosť rozvíjať svoju odbornú spôsobilosť v iných oblastiach než v predchádzajúcich rokoch; konštatuje, že v nariadení (ES) č. 1339/2008 sa ustanovujú nové procedurálne mechanizmy na schvaľovanie rozšírenia oblasti pôsobnosti nadácie, pokiaľ ide o témy a geografické oblasti;

Spolupráca s Európskym strediskom pre rozvoj odborného vzdelávania (CEDEFOP)

6.   vzhľadom na to, že niektoré oblasti záujmu majú spoločné, žiada úzku spoluprácu a synergie medzi nadáciou a strediskom CEDEFOP a žiada pravidelné poskytovanie informácií v správach riaditeľov o činnosti oboch agentúr;

Vnútorný audit

7.   uznáva, že od roku 2006 bolo vykonaných 12 z 27 odporúčaní, ktoré predložil útvar pre vnútorný audit (IAS); konštatuje, že spomedzi 15 odporúčaní, ktoré doteraz neboli vykonané, sa šesť považuje za „veľmi dôležité“; vyzýva preto nadáciu, aby bezodkladne zaviedla určité štandardy vnútornej kontroly (týkajúce sa dokumentácie postupov, kontroly finančných transakcií a kontinuity činností) a vykonala určité odporúčania v oblasti riadenia ľudských zdrojov (týkajúce sa riadenia ľudských zdrojov v rámci ročného plánovania a správ o činnosti, stanovovania cieľov a zaznamenávania pracovného času zamestnancov);

Ľudské zdroje

8.   vyjadruje znepokojenie nad zisteniami Dvora audítorov v súvislosti s nedostatočnou transparentnosťou pri výbere personálu a nad tým, že situácia dospela až do štádia vyšetrovania Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (OF/2009/0370); v súvislosti s kritériami výberu a podmienkami prijímania personálu dáva do pozornosti usmernenia Únie pre politiky zamestnanosti, a najmä smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní(15); očakáva od všetkých agentúr EÚ, že sa budú riadiť minimálne týmito usmerneniami, a vyzýva nadáciu, aby išla príkladom a v budúcnosti zaviedla spravodlivé, transparentné a jednotné postupy prijímania zamestnancov;

9.   vyzýva nadáciu, aby informovala o tom, ako využíva svoje ľudské zdroje; upozorňuje najmä na to, že neprimerané posúdenie ľudských zdrojov v rámci ročného plánovania a správ o činnosti predstavuje riziko neefektívnosti a nedostatku transparentnosti pri prideľovaní a využívaní zamestnancov nadácie; okrem toho zdôrazňuje, že ciele jednotlivých zamestnancov by mali byť lepšie zosúladené s ročnými a strategickými cieľmi nadácie a že systém zaznamenávania pracovného času zamestnancov by sa tiež mal zahrnúť do rámca ročného plánovania a rozpočtovania;

10.   berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že jestvujú rôzne nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov; zdôrazňuje najmä to, že výberové hodnotiace komisie musia poskytovať dostatočné informácie o uplatnených postupoch vrátane odôvodnení rozhodnutí a dátumov ich prijatia, a zabezpečiť tak transparentnosť týchto postupov;

11.   napriek tomu berie na vedomie vyjadrenie nadácie, že v reakcii na zistenia Dvora audítorov a výsledky interného auditu, ktorý v roku 2008 vykonal IAS, komplexne preskúmala svoje postupy prijímania zamestnancov; vyzýva preto nadáciu, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o prijatých opatreniach a ich výsledkoch;

12.   berie na vedomie odpoveď nadácie, že pripúšťa správnosť názoru Dvora audítorov vo veci zamietnutia príspevku na expatriáciu určitým zamestnancom na základe nesprávneho výkladu pravidiel; víta prísľub nadácie, že opätovne preskúma jednotlivé prípady a následne vykoná primerané úpravy;

o
o   o

13.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(16) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 136. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 136. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 136. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 149. (14) Ú. v. ES L 131, 23.5.1990, s. 1. (15) Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16. (16) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 (C7-0187/2009 – 2009/2116(DEC))

P7_TA(2010)0113 A7-0069/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci(3), a najmä na jeho článok 14,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0069/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 (C7-0187/2009 – 2009/2116(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci(7), a najmä na jeho článok 14,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0069/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 (C7-0187/2009 – 2009/2116(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci(11), a najmä na jeho článok 14,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0069/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 23. apríla 2009 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného upozornil na skutočnosť, že Dvor audítorov vydal kladné vyhlásenie o vierohodnosti a nepredložil žiadne pripomienky;

1.   vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa vyjadrenia Dvora audítorov je účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

2.   blahoželá agentúre k tomu, že v priebehu posledných troch rokov výrazne zlepšila svoje rozpočtové hospodárenie; podporuje agentúru v tom, aby sa naďalej snažila o zabezpečenie čo najvyššej kvality plánovania, plnenia a kontroly rozpočtu;

3.   blahoželá agentúre predovšetkým k dokončeniu fázy I a II európskeho prieskumu nových a vznikajúcich rizík pre podniky (ESENER), k vytvoreniu siete európskych organizácií, ktoré dokážu poskytovať ekonomické stimuly v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a k vytvoreniu databázy zdrojov pre hodnotenie rizík v rámci kampane Zdravé pracovisko 2008/2009;

4.   žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Riadenie agentúry

5.   považuje fixné náklady na riadenie agentúry, ktorej správna rada pozostáva z 84 členov a ktorá zamestnáva 64 zamestnancov (v rozpočtovom roku 2008), za nezanedbateľné;

Prenesené prevádzkové výdavky

6.   berie na vedomie, že agentúra preniesla do ďalšieho roku finančné prostriedky v objeme 3 400 000 EUR (44 % rozpočtových prostriedkov na prevádzku), pričom približne 1 000 000 EUR z tejto sumy predstavovali záväzky, ktoré sa vzťahovali výhradne na rok 2009; navyše zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; z tohto dôvodu požaduje, aby sa v zmysle riadneho finančného hospodárenia rozpočtové odhady prispôsobili skutočnej potrebe; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá argumentuje tým, že vzhľadom na náročnosť projektov si finalizácia vyžiadala podstatne viac času, ako sa pôvodne predpokladalo; napriek tomu blahoželá agentúre k zlepšovaniu monitorovania a plánovania svojich prevádzkových výdavkov s cieľom neviazať významné objemy rozpočtových prostriedkov na konci roka;

Postupy verejného obstarávania

7.   berie na vedomie nedostatok, ktorý Dvor audítorov zistil v prípade jedného postupu verejného obstarávania (využitie rámcovej zmluvy nad rámec jej maximálnej hranice); zdôrazňuje predovšetkým to, že agentúra mala čo najskôr vyhlásiť nový postup verejného obstarávania na novú rámcovú zmluvu; berie však na vedomie odôvodnenie agentúry, ktorá zdôrazňuje nutnosť pokračovať vo využívaní tejto rámcovej zmluvy s cieľom nahradiť systém dotovania bez toho, aby to malo negatívny vplyv na činnosť agentúry;

8.   očakáva, že agentúra v budúcnosti odstráni problém využívania rámcovej zmluvy verejného obstarávania nad jej maximálnu hodnotu, aby sa tak umožnilo dodržiavanie európskych právnych predpisov v oblasti rozpočtu;

Ľudské zdroje

9.   berie na vedomie, že podľa správy o činnosti agentúra ku koncu roku 2008 zamestnávala 64 zamestnancov;

Vnútorný audit

10.   berie na vedomie, že agentúra od roku 2006 zrealizovala 19 odporúčaní z 33, ktoré vydal útvar pre vnútorný audit (IAS); konštatuje, že zo 14 zatiaľ nezrealizovaných opatrení je 6 považovaných za veľmi dôležité a týkajú sa plnenia očakávaní zúčastnených strán a zavedenia určitých noriem vnútornej kontroly (týkajúcich sa napr. riešenia problémov v jednotlivých prípadoch, výročnej správy o vnútornej kontrole a presadzovania postupov vnútornej kontroly);

11.   konštatuje, že v poslednom štvrťroku 2008 sa uskutočnilo hodnotenie rizík, ktorého cieľom bolo stanovenie priorít v oblasti auditu a plánu auditu útvaru IAS na nasledujúce tri roky;

o
o   o

12.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 49. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 49. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1. (8) Ú. v. EÚ L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 49. (10) Ú. v. EÚ L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1. (12) Ú. v. EÚ L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 195. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 (C7-0203/2009 – 2009/2132(DEC))

P7_TA(2010)0114 A7-0076/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/114/ES, Euratom z 12. februára 2008, ktorým ustanovuje štatút Zásobovacej agentúry Euratomu(3), a najmä na jeho článok 8,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0076/2010),

1.   udeľuje generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 (C7-0203/2009 – 2009/2132(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/114/ES, Euratom z 12. februára 2008, ktorým ustanovuje štatút Zásobovacej agentúry Euratomu(7), a najmä na jeho článok 8,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0076/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 (C7-0203/2009 – 2009/2132(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/114/ES, Euratom z 12. februára 2008, ktorým ustanovuje štatút Zásobovacej agentúry Euratomu(11), a najmä na jeho článok 8,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0076/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže v nadväznosti na rozhodnutie 2008/114/ES, Euratom, zmenila Zásobovacia agentúra Euratomu, ktorá bola založená v Luxemburgu v roku 1958, svoj štatút a stala sa agentúrou,

1.   berie na vedomie, že agentúra nedostala v roku 2008 žiadne dotácie na financovanie svojich činností a že Komisia hradila všetky výdavky agentúry, ktoré jej vznikli v rámci plnenia rozpočtu na rok 2008; berie tiež na vedomie, že záväzky prenesené z rozpočtového roka 2007 boli uhradené prostredníctvom nevyužitej časti dotácie na rok 2007;

2.   berie preto na vedomie, že keďže agentúra nemá samostatný rozpočet, je de facto súčasťou Komisie;

3.   kladie však dôraz na to, že v tejto súvislosti nastáva otázka, či je potrebné túto agentúru ponechať v jej súčasnej forme a organizačnej podobe; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá tvrdí, že súčasná situácia odzrkadľuje rovnováhu medzi jasným vzťahom s Komisiou (napr. Komisia môže vydávať usmernenia a menuje generálneho riaditeľa agentúry) na jednej strane a stupňom právnej a finančnej nezávislosti na druhej strane;

Vnútorný audit

4.   konštatuje, že v súlade s článkom 3 svojho štatútu si agentúra zvolila vlastného vnútorného audítora, ktorý sa ujal funkcie až 1. júla 2009;

o
o   o

5.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(13) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 6. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 41, 15.2.2008, s. 15. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 6. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 41, 15.2.2008, s. 15. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 6. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 41, 15.2.2008, s. 15. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 (C7-0182/2009 – 2009/2111(DEC))

P7_TA(2010)0115 A7-0088/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok(3), a najmä na jeho článok 16,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0088/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 (C7-0182/2009 – 2009/2111(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok(7), a najmä na jeho článok 16,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0088/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 (C7-0182/2009 – 2009/2111(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok(11), a najmä na jeho článok 16,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0088/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne,

B.   keďže Parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2007(13) a keďže vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného:

1.   vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

2.   berie na vedomie, že v roku 2007 sa uskutočnilo následné hodnotenie pracovného programu na obdobie 2001 až 2004, ktorého cieľom bolo určiť vplyv nadácie, jej pridanú hodnotu a jej efektívnosť; víta, že nadácia počas tohto hodnotenia preukázala, že plánované výsledky boli dosiahnuté efektívne; okrem toho konštatuje, že nedávne údaje, ktoré sú obsiahnuté v hodnotení agentúr Spoločenstva Komisiou v roku 2009, preukázali, že nadácia aj v roku 2008 dosiahla svoje výsledky efektívnym spôsobom;

3.   víta, že nadácia začala uskutočňovať ďalšie následné hodnotenie pracovného programu na obdobie 2005 až 2008; žiada preto nadáciu, aby ho oboznámila s výsledkami tohto hodnotenia, aby mohol lepšie určiť jej vplyv, pridanú hodnotu a efektívnosť počas uvedeného obdobia;

4.   ďalej žiada nadáciu, aby vo svojej tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu budúcej správy Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti nadácie;

Prenesené prevádzkové výdavky

5.   poznamenáva, že podľa Dvora audítorov predstavovala prenesená suma viac ako 55 % rozpočtových prostriedkov (4 900 000 EUR) na rozpočtový rok 2008; berie však na vedomie odpoveď nadácie, v ktorej sa uvádza, že nedostatky existujú, úroveň prenesených rozpočtových prostriedkov je však nižšia, ako uvádza Dvor audítorov (10 %) z dôvodu, že už v ročnom programe nadácie sa predpokladalo, že suma vo výške 45 % z hlavy III bude prenesená z dôvodu trvania zmlúv na realizáciu štúdií a rozvrhu platieb nadácie; zdôrazňuje však, že táto situácia poukazuje na nedostatky v plánovaní a programovaní prevádzkových činností nadácie a je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; žiada preto nadáciu, aby prijala opatrenia s cieľom predísť tejto situácii v budúcnosti a aby o nich informovala orgán udeľujúci absolutórium;

Presuny v rámci rozpočtu bez podporných dokumentov

6.   berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, že presuny v rámci rozpočtu neboli dostatočne odôvodnené, nebol poskytnutý žiadny odhad potrieb a správna rada o nich nebola informovaná; víta však, že nadácia už odstránila tento nedostatok;

Postupy verejného obstarávania

7.   žiada nadáciu, aby sa zamerala na zlepšenie monitorovania svojich zmlúv a programovania svojich postupov verejného obstarávania a aby vyhlasovala nové verejné súťaže v dostatočnom predstihu pred skončením platnosti príslušných zmlúv; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že Dvor audítorov uviedol, že v dvoch prípadoch nadácia neoprávnene predĺžila zmluvy nad rámec maximálnej povolenej dĺžky trvania a že v jednom prípade neodôvodnila použitie rokovacieho konania;

Ľudské zdroje

8.   vyzýva vedenie nadácie, aby prijalo opatrenia, ktoré mu v rámci riadenia ľudských zdrojov umožnia lepšie predvídať odchody pracovníkov z kľúčových pozícií, a to pri dodržaní povinností týkajúcich sa plnenia rozpočtu;

9.   vyzýva nadáciu, aby v správe o činnosti transparentne uvádzala stav pracovných miest vrátane zmluvných zamestnancov (87 pracovníkov);

10.   víta skutočnosť, že nadácia v roku 2008 prijala postupy prijímania zamestnancov, v ktorých sa uplatňujú odporúčania Dvora audítorov z dvoch posledných rokov; konštatuje najmä, že Dvor audítorov už nezaznamenal nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov (napríklad v oblasti výberových kritérií), ktoré by bránili zabezpečeniu transparentnosti a nediskriminačného charakteru týchto postupov;

Vnútorný audit

11.   je znepokojený skutočnosťou, že kvalita finančných výkazov nadácie za rok 2008 bola neuspokojivá a chýbala im súvislosť s účtovnou závierkou za rok 2007, a preto sa v súvislosti s nimi museli v rámci auditu vykonať výrazné korekcie; berie na vedomie, že túto situáciu je možné vysvetliť skutočnosťou, že nadácia musela prijať zamestnanca prostredníctvom pracovnej agentúry na krátkodobý úväzok s cieľom vypracovať účtovnú závierku za rok 2008 a že navyše nebol vhodným spôsobom zabezpečený prechod medzi účtovníkmi; žiada preto, aby nadácia v budúcnosti predišla zopakovaniu podobnej situácie;

12.   berie na vedomie skutočnosť, že od roku 2006 sa z 54 odporúčaní, ktoré vzniesol útvar pre vnútorný audit (IAS), zaviedlo 26; zdôrazňuje, že z 28 odporúčaní, ktoré sa ešte majú uplatniť, je 8 považovaných za veľmi dôležité; naliehavo žiada nadáciu, aby okrem iných činností zaviedla zvyšné štandardy vnútornej kontroly (t. j. v súvislosti s poverovaním účastníkov finančných operácií), sledovala zavádzanie ostatných štandardov vnútornej kontroly (t. j. v súvislosti s efektívnou koordináciou systému vnútornej kontroly a so zhodou postupov verejného obstarávania s nariadením o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacími predpismi) a zaviedla účinný systém plánovania a monitorovania (napr. vytvorením systému hodnotenia rizík spojených s činnosťami nadácie, zavedením metodiky založenej na jednotlivých činnostiach a nástrojov informačných technológií slúžiacich na monitorovanie);

o
o   o

13.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 142. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 142. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 142. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 190. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008 (C7-0190/2009 – 2009/2119(DEC))

P7_TA(2010)0116 A7-0093/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok spolu s odpoveďami Eurojustu(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom(3), a najmä na jeho článok 36,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0093/2010),

1.   udeľuje správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, správnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtový rok 2008 (C7-0190/2009 – 2009/2119(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami Eurojustu(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom(7), a najmä na jeho článok 36,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0093/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie správnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008 (C7-0190/2009 – 2009/2119(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami Eurojustu(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom(11), a najmä na jeho článok 36,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0093/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2007(13) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

1.   s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka Eurojustu za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je zo všetkých významných hľadísk spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

Výkonnosť

2.   zdôrazňuje, že z dôvodu nedostatku ukazovateľov, nedostatočného merania spokojnosti užívateľov a chýbajúcej koordinácie medzi rozpočtom a pracovným programom je ťažké hodnotiť výkonnosť Eurojustu;

3.   víta skutočnosť, že dňa 24. septembra 2008 bola uzavretá Praktická dohoda o mechanizmoch spolupráce medzi Eurojustom a Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF)(14);

4.   poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu malo viac zakladať na hodnotení práce Eurojustu počas celého roka;

Prenesenie rozpočtových prostriedkov

5.   berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, podľa ktorého mal Eurojust v roku 2008 znova problémy s prenosom rozpočtových prostriedkov, aj keď objem rozpočtových prostriedkov prenesených do nasledujúceho roka bol nižší než v predchádzajúcom rozpočtovom roku (13 % rozpočtových prostriedkov v konečnom rozpočte namiesto 25 % prenesených v roku 2007); so znepokojením však konštatuje, že miera rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka a následne zrušené (vo výške 1 000 000 EUR, čiže 25 % všetkých prenesených rozpočtových prostriedkov), bola vysoká a že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; vyzýva preto Eurojust, aby podnikol opatrenia s cieľom predísť opakovaniu tejto situácie v budúcnosti a aby o nich informoval orgán udeľujúci absolutórium;

6.   berie na vedomie, že v roku 2008 Eurojust vykázal výnosy z úrokov vo výške 191 390,56 EUR; usudzuje na základe ročnej závierky a výšky úrokov, že Eurojust trvalo disponuje vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok Eurojustu vo výške 4 612 878,47 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s pokladničnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne tento článok uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby Eurojust držal pokladničné zostatky čo najnižšie;

Nedostatky v postupoch verejného obstarávania

7.   vyjadruje poľutovanie na tým, že Dvor audítorov rovnako ako v predchádzajúcich troch rokoch znova zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania; je znepokojený predovšetkým tým, že podľa konštatovaní Dvora audítorov sa na jednej strane vo väčšine prípadov verejného obstarávania neuskutočnil pred jeho začatím odhad trhovej hodnoty a na druhej strane sa zistili opakujúce sa závažné nedostatky v monitorovaní zmlúv a plánovaní verejného obstarávania; zdôrazňuje, že táto situácia svedčí o vážnej absencii spolupráce medzi rôznymi zainteresovanými oddeleniami Eurojustu, a poukazuje na nedostatočné usmerňovanie a kontrolu zo strany povoľujúceho úradníka;

8.   berie na vedomie odpoveď Eurojustu, ktorý sa zaviazal vypracovať akčný plán na odstránenie nedostatkov zistených Dvorom audítorov; žiada preto Eurojust, aby o výsledkoch týchto opatrení informoval orgán udeľujúci absolutórium;

Ľudské zdroje

9.   vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov znova zistil nedostatky v plánovaní a plnení postupov prijímania zamestnancov; poukazuje predovšetkým na stále vysoký podiel voľných pracovných miest (26 %), ktorý je však menej výrazný ako v roku 2007 (33 %);

10.   súhlasí s názorom Dvora audítorov, podľa ktorého Eurojust nedodržal zásadu špecifikácie rozpočtu, keď sa z rozpočtových prostriedkov na mzdy dočasných a zmluvných zamestnancov presunula suma 1 800 000 EUR, aby sa zvýšili (o 238 %) predovšetkým rozpočtové prostriedky na dočasných pracovníkov;

11.   berie na vedomie odpoveď Eurojustu týkajúcu sa výhrad Dvora audítorov v súvislosti s postupom prijímania zamestnancov; žiada Eurojust najmä o to, aby informoval orgán udeľujúci absolutórium o novom postupe prijímania zamestnancov, ktorý sa začal v roku 2009 a ktorý by mal odteraz lepšie zaručovať transparentnosť a nediskriminačný charakter prístupu k externým aj interným uchádzačom;

Vnútorný audit

12.   vyjadruje znepokojenie nad tým, že žiadne z 26 odporúčaní sformulovaných útvarom pre vnútorný audit (IAS) nebolo v plnej miere zrealizované; konštatuje, že štyri z týchto odporúčaní sú považované za zásadné a dvanásť za veľmi dôležité; naliehavo preto žiada Eurojust, aby bezodkladne zrealizoval tieto odporúčania týkajúce sa riadenia ľudských zdrojov: vypracovanie krátkodobého plánu na doplnenie neobsadených pracovných miest; prepracovanie organizačnej štruktúry oddelenia ľudských zdrojov; zníženie počtu dočasných zamestnancov; posilnenie postupu prijímania zamestnancov; prijatie vykonávacích pravidiel týkajúcich sa služobného postupu v zamestnaní; zaručenie nezávislosti členov výberovej komisie a zabezpečenie riadneho uplatňovania postupov verejného obstarávania;

o
o   o

13.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(15) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 131. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 131. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 131. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 112. (14) Ú. v. EÚ C 314, 9.12.2008, s. 4. (15) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 (C7-0184/2009 – 2009/2113(DEC))

P7_TA(2010)0117 A7-0090/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva(3), a najmä na jeho článok 21,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0090/2010),

1.   udeľuje riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 (C7-0184/2009 – 2009/2113(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(6), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva(7), a najmä na jeho článok 21,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(8), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0090/2010),

1.   schvaľuje účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008;

2.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

3.Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 (C7-0184/2009 – 2009/2113(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(9),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(10), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva(11), a najmä na jeho článok 21,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(12), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0090/2010),

A.   keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,

B.   keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007(13) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol:

1.   s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je vo všetkých vecných hľadiskách spoľahlivá a že príslušné transakcie k ročnej účtovnej závierke agentúry sú ako celok zákonné a správne;

Výkonnosť

2.   vyzýva agentúru, aby vo svojom pláne vymedzila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom zlepšiť hodnotenie jej výsledkov; berie zároveň na vedomie vyhlásenie agentúry, ktorá zohľadnila tieto poznámky vo svojom pláne práce na rok 2009;

3.   víta skutočnosť, že agentúra zaviedla v polovici roka 2009 softvér na plnenie rozpočtu založeného na činnostiach, ktorý poskytne jasné ukazovatele o pridelených rozpočtových a ľudských zdrojoch;

4.   víta skutočnosť, že agentúra podnikla kroky v nadväznosti na poznámky Dvora audítorov a rozpočtového orgánu v súvislosti s predchádzajúcim absolutóriom;

5.   poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa udelenie absolutória za plnenie rozpočtu agentúry malo viac zakladať na výkonnosti agentúry počas celého roka;

Vyšetrovanie úradu OLAF

6.   berie na vedomie, že úrad OLAF v roku 2009 skončil vyšetrovanie týkajúce sa agentúry, ktoré začal v roku 2008, a že vyšetrovanie uzavrel bez prijatia ďalších opatrení;

Vnútorný audit

7.   berie na vedomie, že útvar pre vnútorný audit (IAS) uskutočnil vo februári 2008 následnú kontrolu vykonávania nesplnených odporúčaní zo správy za rok 2007 a konštatoval, že z týchto odporúčaní (dohľad správnej rady nad prijímaním zamestnancov) nebolo splnené len jedno; poznamenáva však, že situácia sa zmenila a v dôsledku začatia činností agentúry a vymenovania jej nového riaditeľa pôvodný zámer tohto odporúčania stratil význam, a odporúčanie možno preto považovať za splnené;

o
o   o

8.   pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010(14) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 10. (2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, p. 1. (4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 10. (6) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (7) Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, p. 1. (8) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (9) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 10. (10) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. (11) Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, p. 1. (12) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. (13) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 198. (14) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139.

1.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (FRONTEX) za rozpočtový rok 2008 (C7-0199/2009 – 2009/2128(DEC))

P7_TA(2010)0118 A7-0085/2010

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(1),

–   so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

–   so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev(2), a najmä na jeho článok 185,

–   so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie(3), a najmä na jeho článok 30,

–   so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002(4), a najmä na jeho článok 94,

–   so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

–   so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0085/2010),

1.   udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry na rozpočtový rok 2008;

2.   uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

3.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

2.Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (FRONTEX) za rozpočtový rok 2008 (C7-0199/2009 – 2009/2128(DEC))

Európsky parlament,

–   so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

–   so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry(5),