Europa-Parlamentet,

–  der henviser til meddelelse af 16. juli 2010 fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet med titlen »TSE-køreplan 2: Strategidokument om transmissible spongiforme encephalopatier i 2010-2015« (KOM(2010)0384),

–  der henviser til Kommissionens rapport til Europa-Parlamentet og Rådet af 25. august 2010 om den offentlige kontrol i almindelighed i medlemsstaterne af fødevaresikkerhed, dyresundhed og dyrevelfærd samt plantesundhed (KOM(2010)0441),

–  der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet af 2. december 2010 om behovet for og anvendelsen af maskinsepareret kød i Den Europæiske Union i fremtiden, herunder politikken for oplysning af forbrugerne (KOM(2010)0704),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier(1),

–   der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer(2) og rapporten fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om erfaringerne med anvendelsen af hygiejneforordningerne (KOM(2009)0403),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF af 20. marts 2000 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler samt om reklame for sådanne levnedsmidler(3),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes(4) og rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om anvendelsen af denne forordning (KOM(2009)0334),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed(5),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/99/EF af 17. november 2003 om overvågning af zoonoser og zoonotiske agenser, om ændring af Rådets beslutning 90/424/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv 92/117/EØF(6),

–  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002(7),

–  der henviser til sin beslutning af 8. marts 2011 om EU's proteinunderskud: Hvad er løsningen på et langvarigt problem?(8),

–  der henviser til Kommissionens beslutning om ændring af beslutning 2009/719/EF om tilladelse til, at visse medlemsstater reviderer deres årlige BSE-overvågningsprogrammer,

–  der henviser til Rådets konklusioner af 22. oktober 2010 om ovennævnte meddelelse fra Kommissionen af 16. juli 2010 med titlen »TSE-køreplan 2: Strategidokument om transmissible spongiforme encephalopatier i 2010-2015«,

–  der henviser til forretningsordenens artikel 48,

–  der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0195/2011),

A.  der henviser til, at forekomsten af BSE i Den Europæiske Union havde nået epidemiske højder i midten af 1990»erne, hvilket førte til indførelsen af en række foranstaltninger med henblik på udryddelse af BSE og andre former for TSE,

B.  der henviser til, at antallet af positive BSE-tilfælde i EU er faldet fra 2167 tilfælde i 2001 til 67 tilfælde i 2009; i lyset af det faldende antal tilfælde kan den lovgivning, der gennemførtes i løbet af denne periode, anses for at have medvirket til udryddelsen af BSE og andre former for TSE i EU, og den faldende epidemiologiske udvikling bør ledsages af en ændring af de lovgivningsmæssige bestemmelser, således at de svarer til den aktuelle risikosituation,

C.  der henviser til, at lovgivningen om TSE på baggrund af det fortsat faldende antal BSE-tilfælde, er blevet ændret i de seneste år, og at der bør overvejes fremtidige ændringer, men med sikring og opretholdelse af den høje grad af dyre- og folkesundhed i Den Europæiske Union; der henviser til, at disse ændringer kunne omfatte foranstaltninger vedrørende fjernelse af SRM og en revision af bestemmelserne om det totale foderforbud, udryddelse af scrapie, kohortenedslagninger og overvågning,

D.  der henviser til, at det er helt nødvendig at øge den indenlandske produktion af proteinafgrøder for at mindske afhængigheden af import af soya og andre proteinkilder,

Generelle bemærkninger

1.  glæder sig over Kommissionens TSE køreplan 2 - Strategidokument om transmissible spongiforme encephalopatier og dens forslag til visse ændringer af det eksisterende TSE lovgivningssæt i Den Europæiske Union; understreger dog, at visse bestemmelser skal vurderеs grundigt og kun vil blive støttet under visse betingelser;

2.  understreger betydningen af at sikre, at det betydelige fald i antallet af BSE-tilfælde i Den Europæiske Union ikke fører til mindre strenge TSE-foranstaltninger eller til en lempelse af den strenge kontrol- og overvågningsmekanisme i EU; noterer sig tidligere og nuværende TSE lovgivnings bidrag til udryddelse af TSE i EU;

BSE-overvågning

3.  noterer sig forhøjelsen af aldersgrænsen for TSE-test af kvæg på over 72 måneder i 22 medlemsstater, som blev indført med Kommissionens ovennævnte beslutning om ændring af beslutning 2009/719/EF om tilladelse til, at visse medlemsstater reviderer deres årlige BSE-overvågningsprogrammer;

4.  opfordrer indtrængende Kommissionen til kun at forhøje aldersgrænserne i de resterende medlemsstater, hvis dette understøttes af velfunderede risikovurderinger for ikke at bringe det høje niveau af dyresundhed og forbrugerbeskyttelse i fare;

5.  understreger, at overvågningsmekanismen er et vigtigt instrument i overvågningen af TSE i EU, og udtrykker bekymring over en yderligere forhøjelse af aldersgrænsen for testning af kvæg, især for de stikprøvekontroller, der skal styre BSE-overvågningssystemet for kvæg fra januar 2013; opfordrer Kommissionen til at underrette Parlamentet om fremskridt og nye konklusioner vedrørende omfanget af stikprøver;

6.  opfordrer indtrængende Kommissionen til at opretholde undersøgelse af risikodyr som et vigtigt element i den fortsatte overvågning af udviklingen i BSE-tilfælde i EU, og sikre tidlig opdagelse af en eventuel genopdukken af problemet i fremtiden;

Revision af foderforbuddet

7.  støtter - især på baggrund af det eksisterende proteinunderskud i EU - Kommissionens forslag om at ophæve bestemmelserne, der forbyder fodring af ikke-drøvtyggere med forarbejdede animalske proteiner, forudsat at dette kun gælder for ikke-drøvtyggere, og at:

8.  understreger, at disse foranstaltninger skal gå hånd i hånd med en fælles landbrugspolitik, der sigter mod at forene vegetabilsk og animalsk produktion, sørge for en passende anvendelse af græsarealer, øge den indenlandske proteinproduktion og fremme vekseldriftsystemer;

9.  opfordrer Kommissionen til at indføre foranstaltninger, der sikrer, at risikoen for krydskontaminering af materiale fra ikke-drøvtyggere med materiale fra drøvtyggere gennem transportkanaler er udelukket, hvis foderforbuddet skal ophæves;

10.  opfordrer Kommissionen til at undersøge behovet for separate forhåndstilladelser til slagterier, hvor der produceres biprodukter fra både ikke-drøvtyggere og drøvtyggere, for at sikre en klar adskillelse af disse biprodukter;

11.  afviser anvendelsen af forarbejdede animalske proteiner fremstillet af ikke-drøvtyggere eller drøvtyggere i foder til drøvtyggere;

12.  opfordrer Kommissionen til at vurdere behovet for at kontrollere importen af forarbejdede animalske proteiner for at sikre, at forbuddet mod genanvendelse inden for samme art, anvendelse af kategori 1 og 2-materiale og overtrædelser af hygiejnereglerne kan udelukkes; understreger, at dette også kræver regelmæssige uanmeldte kontrolbesøg på produktionsstederne;

13.  går ind for at foretage en kritisk undersøgelse af indførelsen af en tolerancetærskel for ubetydelige mængder af ikke-godkendt animalsk protein fra ikke-drøvtyggere i foder forårsaget af utilsigtet og teknisk uundgåelig kontaminering, under forudsætning af at der forefindes en metode til bestemmelse af mængden af dette protein;

Liste over specificeret risikomateriale (SRM-liste)

14.  forventer, at Kommissionen opretholder de strenge standarder, der er indbygget i EU's SRM-liste; understreger, at disse strenge standarder ikke skal svækkes af Verdensorganisationen for Dyresundheds eventuelle forsøg på at tilpasse EU-standarder til sin egen liste (OIE-listen);

15.  opfordrer indtrængende Kommissionen til kun at overveje ændringer i EU's SRM-liste, hvis dette understøttes af videnskabelige fakta, under anvendelse af forsigtighedsprincippet, hvis risici for menneskers og dyrs sundhed kan udelukkes, og hvis sikkerheden i fødevare- og foderkæden kan garanteres;

Forskning om TSE

16.  opfordrer indtrængende Kommissionen til yderligere at fremme genetisk kontrol med scrapie hos får gennem avls- og opdrættelsesprogrammer, der sigter mod at undgå indavl og genetisk afdrift;

17.  opfordrer indtrængende Kommissionen til at indføre foranstaltninger til fremme af igangværende forskning i scrapieresistens hos geder og i atypisk scrapie, da dette kan bidrage til udryddelsen af TSE i EU;

18.  opfordrer Kommissionen til at fremme igangværende forskning i at udvikle hurtige ante-mortem og post-mortem diagnostiske BSE-test;

19.  afviser Kommissionens forslag om at reducere EU-støtten til forskning inden for TSE;

Kohortenedslagtning

20.  bemærker Kommissionens forslag om at revidere den nuværende kohortenedslagningspolitik i tilfælde af en opdukken af BSE i kvægbesætninger; understreger, at der inden enhver ændring af kohortepolitikken må tages hensyn til følgende aspekter for at opretholde et højt niveau af forbrugertillid: 1) forbrugerbeskyttelse, 2) eventuelle risici for menneskers og dyrs sundhed og 3) fortsat at give de ansvarlige for risikostyringen og lovgiverne mulighed for at foretage den nødvendige øjeblikkelige indgriben i tilfælde af en fornyet opdukken af BSE i EU;

Fødevare- og fodersikkerhed

21.  noterer sig ovennævnte rapport fra Kommissionen om den overordnede funktion af officielle kontroller i medlemsstaterne inden for fødevaresikkerhed, dyresundhed, dyrevelfærd og plantesundhed; påpeger, at rapporten afslører visse mangler med hensyn til kvaliteten af rapporter fra medlemsstaterne, og opfordrer medlemsstaterne til at forbedre kvaliteten af rapporteringen ved at forbedre gennemførelsen af nationale kontroller med det formål at sikre gennemførelsen af de lovgivningsmæssige krav ved at identificere tilfælde af manglende overholdelse og forbedre kontrolmyndigheders og levnedsmiddelvirksomheders resultater; opfordrer Kommissionen til at udøve effektiv overvågning af de kontroller, der gennemføres i medlemsstaterne;

22.  udtrykker sin bekymring over forureningen af fødevarer og foder med bl.a. dioxin, og opfordrer medlemsstaterne til at styrke og håndhæve eksisterende regler om fødevare- og foderkontroller samt risikohåndtering meget strengt, og om nødvendigt at styrke disse regler og sikre en mere harmoniseret gennemførelse på hele det indre marked gennem anvendelse af fælles retningslinjer;

23.  opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til at sikre, at kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 og i gennemførelsesforordning (EU) nr. 142/2011 vedrørende anvendelse af animalske biprodukter, inden de forvandles til biogas, og anvendelse eller bortskaffelse af nedbrydningsaffald overholdes, samt at ulovlig spredning til foderkæden forhindres; opfordrer indtrængende Kommissionen til at overvåge, hvorledes de nuværende regler gennemføres i medlemsstaterne for at sikre at aktiviteterne foregår i et lukket kredsløb;

Maskinsepareret kød

24.  udtrykker sin bekymring over den nuværende EU-lovgivning vedrørende maskinsepareret kød og dens gennemførelse i medlemsstaterne;

25.  opfordrer medlemsstaterne til at kontrollere gennemførelsen af definitionerne af maskinsepareret kød og sikre, at de er i overensstemmelse med de gældende regler;

26.  opfordrer til obligatorisk mærkning af maskinsepareret kød i fødevarer med henblik på at informere forbrugerne bedre, så de kan træffe et informeret valg;

27.  anmoder Kommissionen om at informere tredjelande om eventuelle ændringer af TSE-forordningen og foranstaltningerne i forhold til TSE;

o
o   o

28.  pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.

(1) EUT L 147 af 31.5.2001, s. 1. (2) EUT L 226 af 25.6.2004, s. 22. (3) EUT L 109 af 6.5.2000, s. 29. (4) EUT L 165 af 30.4.2004, s. 1. (5) EUT L 31 af 1.2.2002, s. 1. (6) EUT L 325 af 12.12.2003, s. 31. (7) EUT L 300 af 14.11.2009, s. 1. (8) Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0084.