Законодателна резолюция на Европейския парламент от 28 септември 2011 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната (COM(2010)0524 – C7-0298/2010 – 2010/0278(COD))
(Обикновена законодателна процедура: първо четене)
Европейският парламент,
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета (COM(2010)0524),
– като взе предвид член 294, параграф 2 и членове 121 и 126 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно които Комисията е внесла предложението (C7-0298/2010),
– като взе предвид становището на Комисията по правни въпроси относно предложеното правно основание,
– като взе предвид член 294, параграф 3 от Договора за функционирането на ЕС,
– като взе предвид становището на Европейската централна банка(1),
– като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет(2)
– като взе предвид членове 55 и 37 от своя правилник,
– като взе предвид доклада на Комисията по икономически и парични въпроси и становището на Комисията по заетост и социални въпроси (A7-0180/2011),
1. Приема изложената по-долу позиция на първо четене(3);
2. Приема за сведение декларацията на Комисията, приложено към настоящата резолюция;
3. Изисква от Комисията да се отнесе до него отново, в случай че възнамерява да внесе съществени промени в своето предложение или да го замени с друг текст;
4. Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти.
Тази позиция заменя измененията, приети на 23 юни 2011 г. (Приети текстове, P7_TA(2011)0290).
Позиция на Европейския парламент, приета на първо четене на 28 септември 2011 г. с оглед приемането на Регламент (ЕС) № …/2011 на Европейския парламент и на Съвета за ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната
(Тъй като беше постигнато споразумение между Парламента и Съвета, позицията на Парламента съответства на окончателния законодателен акт, Регламент (ЕС) № 1173/2011.)
ПРИЛОЖЕНИЕ
Декларация на Комисията
Преди края на 2011 г. Комисията възнамерява да представи на Европейския парламент и на Съвета доклад относно създаване на система за общо емитиране на европейски държавни облигации (еврооблигации) при условията на солидарна отговорност, в съответствие с [член 13, параграф 4] от Регламента относно прилагането на бюджетно наблюдение в еврозоната. Тези еврооблигации биха били предназначени да укрепят фискалната дисциплина и да внесат стабилност в еврозоната чрез пазарите, но също така чрез възползване от увеличението на ликвидността, като гарантират, че държавите-членки с най-високи кредитни стандарти няма да пострадат от по-високите лихвени проценти. По целесъобразност докладът ще се придружава от законодателни предложения.
В контекста на първия си доклад до Европейския парламент и до Съвета относно прилагането на настоящия регламент, предвиден в [член 13], Комисията възнамерява да направи преглед на функционирането на всеки механизъм, заместващ Европейския механизъм за финансова стабилност и Европейския фонд за финансово стабилизиране, за срока, обхванат от доклада. В този преглед ще се оцени приносът на този механизъм за запазване на финансовата стабилност на еврозоната като цяло; за засилване на бюджетната дисциплина сред държавите-членки, както и за подобряване на икономическото управление и координация на равнище ЕС. В него също така ще се направи оценка на ефективността на институционалните договорености, които уреждат горепосочения механизъм, и оценка на възможните ползи по отношение на ефективността, ефикасността и отчетността на различните институционални договорености.