Законодателна резолюция на Европейския парламент от 28 септември 2011 г. относно предложението за директива на Съвета относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки (COM(2010)0523 – C7-0397/2010 – 2010/0277(NLE))
(Консултация)
Европейският парламент,
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2010)0523),
– като взе предвид член 126, параграф 14, втора алинея от Договора за функционирането на ЕС, съгласно който Съветът се е консултирал с него (C7-0397/2010),
– като взе предвид становището на комисията по правни въпроси относно предложеното правно основание,
– като взе предвид мнението на Европейската централна банка(1),
– като взе предвид членове 55 и 37 от своя правилник,
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси и становищата на комисията по заетост и социални въпроси, както и на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите (A7-0184/2011),
1. Одобрява предложението на Комисията, във вида, в който е изменено на 23 юни 2011 г.(2);
2. Одобрява своята декларация, приложена към настоящата резолюция;
3. Отбелязва декларацията на Съвета, приложена към настоящата резолюция;
4. Отбелязва декларацията на Комисията, приложена към настоящата резолюция;
5. Приканва Комисията съответно да внесе промени в предложението си, съгласно член 293, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз;
6. Приканва Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да го информира за това;
7. Призовава Съвета отново да се консултира с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в предложението на Комисията;
8. Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията.
Декларация на Европейския парламент относно таблиците на съответствие
Що се отнася до предложението за Директива на Съвета относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки с настоящото декларира, че споразумението, постигнато между Европейския парламент и Съвета в контекста на общото споразумение за пакета за икономическото управление, и фактът на конкретния законодателен акт - Директива на Съвета, не предопределят изхода от междуинституционалните преговори за таблиците на съответствие.
Декларация на Съвета
С настоящото декларира, че общото споразумение, постигнато между Съвета и Европейския парламент относно Регламента за изменение на Регламент (EО) № 1466/97 на Съвета за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики, Регламента на Европейския парламент и на Съвета за ефективното прилагане на бюджетния надзор в еврозоната, Регламента на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване и коригиране на макроикономическите неравновесия, Регламента на Европейския парламент и на Съвета относно наказателните мерки за коригиране на прекомерните макроикономически неравновесия в еврозоната, Регламента на Съвета за изменение на Регламент (EО) № 1467/97 за определяне и изясняване на прилагането на процедурата при прекомерен дефицит и Директивата на Съвета относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки, не предопределя изхода от междуинституционалните преговори за таблиците на съответствие.
Декларация на Комисията
Комисията припомня своя ангажимент да гарантира, че държавите-членки изготвят таблици на съответствието, с които да покажат съответствието между мерките по транспониране, които приемат, и директивата на ЕС и че ги съобщават на Комисията в рамките на транспонирането на законодателството на ЕС, в интерес на гражданите, по-доброто законотворчество и с цел увеличаване на прозрачността в законодателството и с цел подпомагане на извършването на преглед на спазването на разпоредбите на ЕС в националните норми.
Комисията изразява съжаление от липсата на подкрепа за разпоредбата, включена в предложението за Директива на Съвета относно изискванията за бюджетните рамки на държавите-членки, която целеше да направи задължително изготвянето на таблици на съответствието.
Комисията, в духа на компромис и за да осигури незабавното приемане на това предложение, може да приеме заместването на задължителната разпоредба за таблиците на съответствието, включена в текста, с разпоредби, насърчаващи държавите-членки да следват тази практика.
Въпреки това позицията на Комисията по това досие не следва да се счита за прецедент. Комисията в сътрудничество с Европейския парламент и Съвета ще продължи своите усилия за намиране на подходящо решение на този хоризонтален институционален въпрос.