Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 28 septembrie 2011 referitoare la propunerea de directivă a Consiliului privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (COM(2010)0523 – C7-0397/2010 – 2010/0277(NLE))
(Procedura de consultare)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Consiliului (COM(2010)0523),
– având în vedere articolul 126 alineatul (14) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C7-0397/2010),
– având în vedere avizul Comisiei pentru afaceri juridice privind temeiul juridic propus,
– având în vedere avizul Băncii Centrale Europene(1),
– având în vedere articolele 55 și 37 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri economice și monetare și avizul Comisiei pentru afaceri juridice, precum și cel al Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale (A7-0184/2011),
1. aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată în 23 iunie 2011(2);
2. aprobă declarația sa anexată la prezenta rezoluție;
3. ia act de declarația Consiliului anexată la prezenta rezoluție;
4. ia act de declarația Comisiei anexată la prezenta rezoluție;
5. invită Comisia să își modifice propunerea în consecință, în conformitate cu articolul 293 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;
6. invită Consiliul să informeze Parlamentul în cazul în care intenționează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;
7. solicită Consiliului să îl consulte din nou în cazul în care intenționează să modifice în mod substanțial propunerea Comisiei;
8. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei poziția Parlamentului.
Declarația Parlamentului European privind tabelele de corespondență
În ceea ce privește propunerea de directivă a Consiliului privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre, se declară prin prezenta că acordul la care s-a ajuns între Parlamentul European și Consiliu, în contextul acordului general privind pachetul de guvernanță economică și având în vedere faptul că actul legislativ în cauză este o directivă a Consiliului, nu aduce atingere rezultatului negocierilor interinstituționale privind tabelele de corespondență.
Declarația Consiliului
Se declară prin prezenta că acordul general la care s-a ajuns între Consiliu și Parlamentul European cu privire la Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1466/97 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice, la Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului privind aplicarea eficientă a supravegherii bugetare în zona euro, la Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului privind prevenirea și corectarea dezechilibrelor macroeconomice, la Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului privind măsurile de executare pentru corectarea dezechilibrelor macroeconomice excesive din zona euro, la Regulamentul Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1467/97 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv și la Directiva Consiliului privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre nu aduce atingere rezultatului negocierilor interinstituționale privind tabelele de corespondență.
Declarația Comisiei privind tabelele de corespondență
Comisia reamintește angajamentul său față de garantarea faptului că statele membre elaborează tabele de corespondență care stabilesc o corelație între măsurile de transpunere adoptate de acestea și directiva UE și le comunică Comisiei, în cadrul transpunerii legislației UE, în interesul cetățenilor, al unei mai bune legiferări și al unei transparențe juridice sporite, precum și pentru a facilita controlul conformității reglementărilor naționale cu dispozițiile UE.
Comisia regretă lipsa sprijinului pentru dispoziția inclusă în propunerea de directivă a Consiliului privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre care viza obligativitatea elaborării tabelelor de corespondență.
În virtutea spiritului de compromis și pentru a asigura adoptarea imediată a propunerii menționate, Comisia poate accepta substituirea dispoziției incluse în text referitoare la obligativitatea întocmirii tabelelor de corespondență cu dispoziții prin care statele membre să fie încurajate să urmeze această practică.
Totuși, poziția Comisiei în cazul acestui dosar nu trebuie considerată drept un precedent. Comisia își va continua eforturile depuse în vederea identificării, împreună cu Consiliul și cu Parlamentul European, a unei soluții adecvate la această problemă instituțională de tip orizontal.