Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 października 2011 r. w sprawie przygotowania do posiedzenia Rady Europejskiej (23 października 2011 r.)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wyniki wystąpienia nt. stanu Unii wygłoszonego w dniu 28 września 2011 r.,
– uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,
1. uważa, że zbliżające się posiedzenie Rady Europejskiej ma ogromne znaczenie i musi ostatecznie i zdecydowanie wskazać dalszą drogę;
2. wzywa przewodniczącego Komisji do przedłożenia kompleksowego planu wraz z planem działań określającym odrębne etapy jego wdrażania;
3. uważa, że taki plan powinien całkowicie opierać się na metodzie wspólnotowej i uwzględniać stosowanie istniejących uregulowań instytucjonalnych UE;
4. podkreśla konieczność wdrożenia takiego planu w oparciu o ściśle określony harmonogram, aby przywrócić zaufanie i wskazać kierunek działania;
5. uważa, że taki plan powinien zawierać co najmniej następujące elementy:
–
unijny plan dokapitalizowania banków europejskich,
–
uwspólnotowienie Europejskiego Instrumentu Stabilności Finansowej i przyszłego europejskiego mechanizmu stabilności, a także ocenę dostępnych i przewidzianych środków, która pozwoli określić, czy będą one wystarczające, by zapanować nad kryzysem związanym z długiem państwowym,
–
ambitny plan europejski na rzecz wzrostu europejskiego oraz europejskich inwestycji i miejsc pracy, obejmujący również obligacje na rzecz projektów,
–
możliwości zwiększenia przez państwa członkowskie starań mających na celu koordynowanie i harmonizowanie elementów ich systemów podatkowych, w tym środków przeciwdziałania oszustwom podatkowym, uchylaniu się od opodatkowania i unikaniu zobowiązań podatkowych,
–
propozycję wprowadzenia przyspieszonego i wzmocnionego mechanizmu, który umożliwi Komisji wdrożenie dorobku prawnego z zakresu jednolitego rynku w państwach członkowskich,
–
rząd gospodarczy dla strefy euro działający w oparciu o metodę wspólnotową,
–
propozycje dokonania przeglądu regulacji rynku finansowego, by gospodarka UE stała się bardziej odporna na kryzysy w przyszłości,
–
sprawozdanie dotyczące utworzenia przed końcem 2011 r. systemu wspólnej emisji europejskich obligacji skarbowych (europejskich papierów wartościowych) na zasadach odpowiedzialności solidarnej; europejskie papiery wartościowe mają zwiększać dyscyplinę fiskalną i stabilność w strefie euro za pośrednictwem rynków, a także – wykorzystując wzrost płynności – zagwarantować, że państwa członkowskie o najwyższych zdolnościach kredytowych nie zostaną poszkodowane w wyniku wyższych stóp procentowych;
6. podkreśla, że legitymację demokratyczną i odpowiedzialność takiego planu i wszelkich związanych z nim środków należy zapewnić poprzez zaangażowanie Parlamentu Europejskiego, w szczególności w odniesieniu do utworzenia rządu gospodarczego;
7. dokona oceny wyników posiedzenia Rady Europejskiej w świetle powyższych informacji;
8. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Europejskiej i Komisji.