Euroopa Parlamendi 1. detsembri 2011. aasta seadusandlik resolutsioon lepituskomitees heaks kiidetud ühise teksti kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1905/2006, millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend (PE-CONS 00057/2011 – C7-0377/2011 – 2009/0060A(COD))
(Seadusandlik tavamenetlus: kolmas lugemine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse lepituskomitees heakskiidetud ühist teksti ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu sellekohast avaldust (PE-CONS 00057/2011 – C7-0377/2011),
– võttes arvesse oma esimese lugemise seisukohta(1) Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni ettepaneku (KOM(2009)0194) suhtes,
– võttes arvesse oma teise lugemise seisukohta(2) nõukogu esimese lugemise seisukoha(3) suhtes,
– võttes arvesse komisjoni arvamust Euroopa Parlamendi poolt nõukogu esimese lugemise seisukoha suhtes esitatud muudatusettepanekute kohta (KOM (2011)0178),
– võttes arvesse nõukogu teise lugemise seisukohta,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 13,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 69,
– võttes arvesse lepituskomitees osaleva Euroopa Parlamendi delegatsiooni raportit (A7-0402/2011),
1. kiidab ühise teksti heaks;
2. kinnitab, et on kompromisslahenduse leidmise nimel valmis kompromisspaketi heaks kiitma, sest praeguste vahendite kehtivusaeg ei ole enam kuigi pikk; peab kahetsusväärseks, et vahendi DCI/BAM teksti ei olnud võimalik veelgi paremaks muuta ja seda eelkõige seoses parlamendi rolliga strateegilistes otsustes, kus on väga oluline, et kaasseadusandjad tegutseksid võrdsetel alustel; rõhutab, et sellise tulemusega ei looda pretsedenti tulevasteks läbirääkimisteks välisrahastamisvahendite üle pärast 2013. aastat; kinnitab, et kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 290 lõikes 1 sätestatud kriteeriumidega nõuab delegeeritud õigusaktide kasutamist, kui tegemist on strateegiliste poliitiliste otsustega nende vahendite rahastamise ja kavandamise kohta;
3. kinnitab käesolevale resolutsioonile lisatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühisavalduse;
4. teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga õigusaktile alla vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 297 lõikele 1;
5. teeb peasekretärile ülesandeks pärast kõikide menetluste nõuetekohase läbiviimise kontrollimist õigusaktile alla kirjutada ja korraldada kokkuleppel nõukogu peasekretäriga selle avaldamine koos Euroopa Parlamendi ja nõukogu sellekohase avaldusega Euroopa Liidu Teatajas;
6. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev seadusandlik resolutsioon nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu avaldus delegeeritud õigusaktide kasutamise kohta tulevases mitmeaastases finantsraamistikus (2014–2020)
Euroopa Parlament ja nõukogu võtavad teadmiseks komisjoni teatise „Euroopa 2020. aasta strateegia aluseks olev eelarve” (KOM(2011)0500)(1)eelkõige seoses delegeeritud aktide kavandatud kasutamisega tulevaste välisrahastamise vahendite raames, ja jäävad ootama õigusaktide ettepanekuid, mis võetakse nõuetekohaselt arvesse.
Komisjon kinnitab oma teatises „Euroopa 2020. aasta strateegia aluseks olev eelarve” (KOM(2011)0500), et „Lisaks tehakse eri vahendite tulevastes õiguslikes alustes ettepanek kasutada rohkem delegeeritud õigusakte, mis võimaldavad poliitikat rahastamisperioodi jooksul paindlikumalt hallata, pidades ühtlasi kinni kahe seadusandliku institutsiooni põhimõttest.” ja „Leitakse, et tuleks parandada välisabi demokraatlikku kontrolli. Seda oleks võimalik saavutada, kasutades programmide teatavate aspektide puhul delegeeritud õigusakte asutamislepingu artikli 290 kohaselt. See asetaks kaasseadusandjad võrdsesse olukorda ning tagaks programmitöö suurema paindlikkuse. Euroopa Arengufondiga seoses tehakse ettepanek viia kontroll kooskõlla arengukoostöö rahastamisvahendiga, võttes samas arvesse kõnealuse vahendi eripära.”