Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 13. joulukuuta 2011 neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi eurooppalaisesta suojelumääräyksestä (15571/1/2011 – C7-0452/2011 – 2010/0802(COD))
(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: toinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan (15571/1/2011 – C7-0452/2011),
– ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamansa kannan(1) Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetusta jäsenvaltioiden ryhmän aloitteesta (00002/2010),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 7 kohdan ja 82 artiklan 1 kohdan a ja d alakohdan,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 72 artiklan,
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan työjärjestyksen 51 artiklan mukaisesti järjestämän yhteisen käsittelyn,
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A7-0435/2011),
1. hyväksyy neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan;
2. panee merkille tämän päätöslauselman liitteenä olevan neuvoston lausuman;
3. toteaa, että säädös annetaan neuvoston kannan mukaisesti;
4. kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan säädöksen yhdessä neuvoston puheenjohtajan kanssa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 297 artiklan 1 kohdan mukaisesti;
5. kehottaa pääsihteeriä allekirjoittamaan säädöksen tarkistettuaan, että kaikki menettelyt on suoritettu asianmukaisesti, ja julkaisemaan sen yhteisymmärryksessä neuvoston pääsihteerin kanssa Euroopan unionin virallisessa lehdessä;
6. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.
Neuvoston lausuma suojelutoimenpiteiden tunnustamista koskevasta kattavasta lähestymistavasta
Neuvosto on tyytyväinen eurooppalaista suojelumääräystä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseen, koska se on tärkeä väline rikoksen uhrien suojelemiseksi Euroopan unionissa.
Ottaen huomioon, että tässä direktiivissä keskitytään rikosoikeuden alalla määrättyihin suojelutoimenpiteisiin ja että jäsenvaltioilla on erilaiset oikeudelliset perinteet tällä alalla, neuvosto on tietoinen siitä, että tätä välinettä on tulevaisuudessa täydennettävä vastaavalla yksityisoikeuden alalla määrättyjen suojelutoimenpiteiden vastavuoroista tunnustamista koskevalla mekanismilla.
Tältä osin neuvosto palauttaa mieleen, että komission 18. toukokuuta 2011 antama ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yksityisoikeuden alalla määrättyjen suojelutoimenpiteiden vastavuoroisesta tunnustamisesta on parhaillaan neuvoston valmisteluelinten käsiteltävänä.
Etenemissuunnitelmasta uhrien oikeuksien ja heidän suojelunsa vahvistamiseksi erityisesti rikosoikeudellisissa menettelyissä 10. kesäkuuta 2011 antamansa päätöslauselman (katso toimenpide ”C”) mukaisesti neuvosto sitoutuu tarkastelemaan tätä ehdotusta ensisijaisena asiana. Se sitoutuu myös varmistamaan, että tämä väline täydentää eurooppalaisesta suojelumääräyksestä annetun direktiivin säännöksiä, jotta näiden kahden välineen yhdistetty soveltamisala antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden tehdä yhteistyötä niiden kansallisista järjestelmistä riippumatta mahdollisimman monen uhrien suojelutoimia koskevien toimenpiteen osalta.