Evropski parlament,

–  ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Sudanu,

–  ob upoštevanju resolucije varnostnega sveta ZN št. 2046 (2012) z dne 2. maja 2012 o Sudanu in Južnem Sudanu,

–  ob upoštevanju izjave visoke predstavnice EU za zunanje zadeve in varnostno politiko/podpredsednice Komisije Catherine Ashton, ki je pozdravila resolucijo varnostnega sveta ZN št. 2046 (2012) z dne 2. maja 2012,

–  ob upoštevanju sklepov Sveta o Sudanu z dne 31. januarja 2011 in Sklepa Sveta z dne 23. maja 2011(1),

–  ob upoštevanju memoranduma o soglasju o nenasilju in sodelovanju, ki sta ga dne 10. februarja 2012 podpisala Sudan in Južni Sudan,

–  ob upoštevanju izjav predstavnika za stike z javnostjo visoke predstavnice EU Catherine Ashton z dne 28. marca 2012 in 11. aprila 2012 o oboroženih spopadih na meji med Sudanom in Južnim Sudanom,

–  ob upoštevanju izjave Afriške unije z dne 17. aprila 2012, ki poziva Sudan in Južni Sudan, naj odgovorno ravnata ter spoštujeta pozive Afriške unije in mednarodne skupnosti k takojšnjemu prenehanju konflikta med državama,

–  ob upoštevanju izjave predstavnika za stike z javnostjo generalnega sekretarja ZN z dne 16. aprila 2012 o razmerah v Sudanu in Južnem Sudanu, v kateri je izrazil globoko zaskrbljenost zaradi nenehnih izbruhov sovražnosti med državama, vključno z njihovimi posledicami za nedolžne civiliste,

–  ob upoštevanju izjave generalnega sekretarja ZN Ban Ki Muna z dne 19. aprila 2012, v kateri je Sudan in Južni Sudan pozval, naj ustavita medsebojno sovražnost in spopade, ki so v dveh desetletjih terjali že več milijonov življenj,

–  ob upoštevanju sklepov Sveta z dne 23. aprila 2012 (s 3159. seje Sveta za zunanje zadeve), v katerih poudarja globoko zaskrbljenost EU zaradi zaostrovanja konflikta med Sudanom in Južnim Sudanom,

–  ob upoštevanju načrta za Sudan in Južni Sudan iz sporočila, ki ga je 24. aprila 2012 izdal mirovni in varnostni svet Afriške unije in ga EU v celoti podpira,

–  ob upoštevanju sudanskega celovitega mirovnega sporazuma iz leta 2005,

–  ob upoštevanju misije ZN v Južnem Sudanu (UNMISS) in začasnih varnostnih sil ZN za Abjei (UNIFSA),

–  ob upoštevanju izjave sopredsednikov skupne parlamentarne skupščine AKP-EU o Sudanu in Južnem Sudanu, ki jo je ta skupščina sprejela 30. maja 2012,

–  ob upoštevanju člena 110(2)in 110(4) Poslovnika,

A.  ker so ponavljajoči se incidenti čezmejnega nasilja med Sudanom in Južnim Sudanom, vključno s premiki čet, zasedbo in okupacijo mesta Heglig, podporo nadomestnim silam in upornikom nasprotne strani ter boji med sudanskimi oboroženimi silami (SAF) in sudansko ljudsko osvobodilno vojsko (SPLA), konflikt stopnjevali do resničnega spopada;

B.  ker so spopadi med Sudanom in Južnim Sudanom ter še vedno trajajoči spopadi v sudanskih zveznih državah Južni Kordofan in Modri Nil privedli do hude humanitarne krize;

C.  ker so zaradi pomanjkanja dogovora o prehodni gospodarski ureditvi med državama, med drugim o uporabi nafte, oblasti v Kartumu zaplenile nafto iz Južnega Sudana, ta pa se odločil za prenehanje proizvodnje nafte, kar je pomembno prispevalo k sedanji krizi;

D.  ker je bil 29. junija 2011 sprejet sporazum med sudansko vlado in vlado Južnega Sudana o varnosti na mejah ter skupnem političnem in varnostnem mehanizmu, ki vsebuje tudi zavezo o vzpostavitvi varnega demilitariziranega obmejnega pasu, 30. julija 2011 pa sta vladi sklenili sporazum o misiji za podporo mejnemu nadzoru;

E.  ker je Južni Sudan napovedal takojšen umik iz območja Abjei v skladu s sporazumom med državama z dne 20. junija 2011;

F.  ker osnutek sklepa skupnega političnega in varnostnega mehanizma, ki ga je obema stranema 4. aprila 2012 predlagala izvedbena skupina Afriške unije na visoki ravni, zagotavlja trdno podlago za vzpostavitev vzajemne varnosti na skupni meji med Sudanom in Južnim Sudanom;

G.  ker je varnostni svet ZN v svoji resoluciji, ki jo je soglasno sprejel 2. maja 2012, pozdravil načrt za Sudan in Južni Sudan, da končata nasilje in v naslednjih treh mesecih rešita odprta vprašanja po odcepitvi;

H.  ker sta Sudan in Južni Sudan pozdravila načrt in potrdila svoja prizadevanja za takojšnje prenehanje spopadov, vendar je stanje še vedno zelo napeto;

I.  ker sta 4. junija 2012 Sudan in Južni Sudan začela prve pogovore na visoki ravni o varnosti meje, potem ko je niz obmejnih spopadov že grozil, da se bo državljanska vojna spet razvnela;

J.  ker je za EU zlasti pomembno, da začne mehanizem skupnega mejnega preverjanja in spremljanja takoj delovati z napotitvijo mednarodnih opazovalcev in drugega osebja na teren, da bodo spremljali dogajanje in pomagali zagotoviti skladnost;

K.  ker je Sudan in Južni Sudan prizadela huda suša in so se ljudje začeli seliti na območja z več hrane, na podlagi podatkov ZN pa bi utegnilo približno milijon ljudi izstradati, če v naslednjih mesecih do njih ne bo prispela pomoč v hrani;

1.  pozdravlja dejstvo, da sta Sudan in Južni Sudan soglašala s časovnim načrtom iz resolucije varnostnega sveta ZN št. 2046 (2012) z dne 2. maja 2012 in potrdila svojo zavezo takojšnjemu prenehanju sovražnosti; pozdravlja obnovitev neposrednih pogajanj v Adis Abebi in vlogo Afriške unije ter posredovanje Thaba Mbekija v tem procesu;

2.  poziva Sudan in Južni Sudan, naj pokažeta politično in praktično pripravljenost za nadaljevanje po poti miru ter v stvarnih pogajanjih v okviru skupnega političnega in varnostnega mehanizma obravnavata varnostna vprašanja obeh strani, začenši z določitvijo varnega demilitariziranega obmejnega pasu in brezpogojnim umikom vseh oboroženih sil na svojo stran meje v skladu z že sprejetimi sporazumi, med katerimi je tudi sporazum o misiji za podporo mejnemu nadzoru z dne 30. julija 2011;

3.  poziva k takojšnjemu začetku delovanja mehanizma skupnega mejnega preverjanja in spremljanja z napotitvijo mednarodnih opazovalcev in drugega osebja na teren, da bodo spremljali izpolnjevanje nalog in pomagali zagotoviti skladnost;

4.  poziva Sudan in Južni Sudan, naj začneta izvajati še preostale vidike sporazuma z dne 20. junija 2011 o začasni varnostni in upravni ureditvi za območje Abjei, zlasti s popolnim umikom sil obeh držav s tega območja; pozdravlja umik vojske Južnega Sudana iz mesta Heglig in sudansko vlado poziva, naj stori enako; poziva k takojšnji ustavitvi zračnih bombnih napadov sudanskih oboroženih sil na Južni Sudan;

5.  poziva Sudan in Južni Sudan, naj prenehata nuditi zatočišče in podporo uporniškim skupinam nasprotne strani;

6.  poziva vse strani, naj zlasti upoštevajo odstavka 7 in 16 sklepa sveta Afriške unije za mir in varnost z dne 24. aprila 2012, ki ponavlja, da ozemeljskih meja držav ni dovoljeno spreminjati s silo, da se ozemeljski spori rešujejo izključno z vzajemno sprejetimi, miroljubnimi in političnimi sredstvi ter da za konflikt v Južnem Kordofanu in Modrem Nilu ni mogoča vojaška rešitev;

7.  poziva EU, naj še naprej tesno sodeluje s svojimi mednarodnimi partnerji, zlasti z Afriško unijo in ZN, in tako zagotovi, da bosta Sudan in Južni Sudan izvajala resolucijo varnostnega sveta ZN z dne 2. maja 2012 o načrtu za Sudan in Južni Sudan;

8.  je zelo zaskrbljen zaradi humanitarnih razmer, ki so jih povzročili spopadi med Sudanom in Južnim Sudanom ter še vedno trajajoči spopadi v sudanskih zveznih državah Južni Kordofan in Modri Nil; ostro obsoja vsa nasilna dejanja nad civilisti, ki pomenijo kršitev mednarodnega humanitarnega prava in prava o človekovih pravicah;

9.  poziva vse strani, naj krepijo in ščitijo človekove pravice, tudi pravice žensk in pripadnikov ranljivih skupin, ter izpolnjujejo svoje obveznosti v okviru mednarodnega prava, tudi mednarodnega humanitarnega prava in prava o človekovih pravicah, in poziva, naj osebe, ki so odgovorne za hude kršitve tega prava, med drugim za spolno nasilje, za to odgovarjajo;

10.  odločno poziva Sudan in Južni Sudan, naj dovolita dostop humanitarnih delavcev do prizadetega prebivalstva na konfliktnih območjih ter v skladu z mednarodnim pravom in mednarodnim humanitarnim pravom zagotovita varen, neoviran in takojšen dostop Združenih narodov in drugih humanitarnih delavcev, pa tudi oskrbo s pomočjo in opremo, da bodo lahko ti delavci učinkovito pomagali civilnemu prebivalstvu na konfliktnem območju;

11.  poziva obe strani, naj prenehata hujskanje in sovražno propagando, ki povzročata medsebojno demonizacijo, ksenofobijo in nasilne grožnje; poziva obe vladi, naj prevzameta polno odgovornost za zaščito prebivalcev nasprotne strani v skladu z mednarodnimi načeli, ki so tudi del okvirnega sporazuma o statusu prebivalcev nasprotne države in s tem povezanih vprašanjih iz marca 2012;

12.  pozdravlja odločitev varnostnega sveta ZN, da podaljša mandat misije ZN v Sudanu in tja napoti dodatne mirovne sile; meni, da je stalna navzočnost ZN izredno dragocena za miren razvoj dveh trajnih držav; poziva Sudan in Južni Sudan, naj pozdravita navzočnost predstavnikov ZN in zagotovita njihovo varnost;

13.  odločno poziva Sudan in Južni Sudan, naj dosežeta dogovor o nerešenih vprašanjih prehodne politične in gospodarske ureditve med državama, tudi o uporabi nafte; poudarja, da je pogoj za zagotovitev miru in stabilnosti v regiji rešitev vprašanj razmejitve;

14.  poziva Sudan in Južni Sudan, naj izrabita storitve mejnega programa Afriške unije, ki lahko pomagajo stranema pri reševanju vprašanj določitve, razmejitve in rešitve sporov konfliktnih področij na podlagi afriških najboljših praks in mednarodnih načel;

15.  je prepričan, da dolgoročna stabilnost v regiji zahteva novo enotno, celovito mednarodno strategijo, pri kateri bi bila ob drugih svetovnih in regionalnih akterjih udeležena tudi EU in ki bi obravnavala vprašanja odnosov med severom in jugom, razmere v Južnem Kordofanu in Modrem Nilu, pa tudi že dolgo potrebne reforme v Sudanu ter poglobitev demokratičnih reform v Južnem Sudanu; poziva visoko predstavnico/podpredsednico in Komisijo, naj bosta pripravljeni nuditi potrebno pomoč, če vladajoča sudanska Nacionalna kongresna stranka privoli v svoboden in neoviran dialog, namenjen določitvi vključujoče ustavne ureditve, ki jo bodo sprejeli vsi, ter začne resnično ukrepati za odpravo nekaznovanja v Darfurju, Južnem Kordofanu in Modrem Nilu;

16.  poziva Komisijo, države članice EU in mednarodno skupnost, naj spoštujejo svoje zaveze regiji glede financiranja in naj zlasti obravnavajo veliko pomanjkanje pomoči v hrani, zavetišč in zaščite; poziva, naj skrbno spremljajo razmere na področju oskrbe s hrano in sprejmejo ukrepe, če se razmere poslabšajo;

17.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Evropski komisiji, podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, varnostnemu svetu ZN, generalnemu sekretarju ZN, posebnemu predstavniku EU v Južnem Sudanu, vladama Sudana in Južnega Sudana, institucijam Afriške unije, predsedniku izvedbene skupine Afriške unije za Sudan na visoki ravni ter vladam in parlamentom držav članic EU.

(1) UL L 142, 28.5.2011, str. 61.