Index 
 Înapoi 
 Înainte 
 Text integral 
Procedură : 2012/2056(INI)
Stadiile documentului în şedinţă
Stadii ale documentului : A7-0205/2012

Texte depuse :

A7-0205/2012

Dezbateri :

PV 02/07/2012 - 24
CRE 02/07/2012 - 24

Voturi :

PV 03/07/2012 - 6.9
Explicaţii privind voturile
Explicaţii privind voturile

Texte adoptate :

P7_TA(2012)0274

Texte adoptate
PDF 313kWORD 99k
Marţi, 3 iulie 2012 - Strasbourg
eCall: un nou serviciu 112 pentru cetăţeni
P7_TA(2012)0274A7-0205/2012

Rezoluţia Parlamentului European din 3 iulie 2012 referitoare la eCall: un nou serviciu 112 pentru cetățeni (2012/2056(INI))

Parlamentul European,

–  având în vedere Recomandarea Comisiei din 8 septembrie 2011 privind susținerea unui serviciu eCall la nivelul UE în rețelele de comunicații electronice pentru transmiterea apelurilor de urgență de la bordul vehiculelor pe baza numărului 112 („eCalls”)(1),

–  având în vedere Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport(2),

–  având în vedere Directiva 2002/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind serviciul universal și drepturile utilizatorilor cu privire la rețelele și serviciile electronice de comunicații (Directiva privind serviciul universal)(3),

–  având în vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei „Rezumatul evaluării impactului” care însoțește documentul Recomandarea Comisiei privind susținerea unui serviciu eCall la nivelul UE în rețelele de comunicații electronice pentru transmiterea apelurilor de urgență de la bordul vehiculelor pe baza numărului 112 („eCalls”) (SEC(2011)1020),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Pentru un spațiu european de siguranță rutieră: orientări pentru politica de siguranță rutieră 2011-2020” (COM(2010)0389),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Un viitor sustenabil pentru transporturi: către un sistem integrat, bazat pe tehnologie și ușor de utilizat” (COM(2009)0279),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „eCall: Faza de implementare” (COM(2009)0434),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Pentru o mobilitate mai sigură, mai curată și mai eficientă în Europa: primul raport privind inițiativa ”Vehicule inteligente' (COM(2007)0541),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei, intitulată Inițiativa „Vehicule inteligente”: sensibilizare în legătură cu importanța TIC pentru vehicule mai inteligente, mai sigure și mai curate (COM(2006)0059),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei, intitulată „Sistemul de apeluri de urgență eCall din nou pe ordinea de zi – plan de acțiune” (a treia Comunicare eSafety) (COM(2006)0723),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei, intitulată „Apelul eCall la dispoziția cetățenilor” (a doua Comunicare eSafety) (COM(2005)0431),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Tehnologiile informației și comunicațiilor pentru vehicule sigure și inteligente” (COM(2003)0542),

–  având în vedere Comunicarea Comisiei intitulată „Programul european de acțiune pentru siguranța rutieră – reducerea la jumătate a numărului de victime ale accidentelor rutiere în Uniunea Europeană până în 2010: o responsabilitate comună” (COM(2003)0311),

–  având în vedere documentul de lucru privind protecția datelor și implicațiile confidențialității în inițiativa eCall (articolul 29 Grupul de lucru – 1609/06/EN, GL 125),

–  având în vedere Rezoluția sa din 25 octombrie 2011 referitoare la mobilitatea și incluziunea persoanelor cu handicap în Strategia europeană 2010-2020 pentru persoanele cu handicap(4),

–  având în vedere Rezoluția sa din 27 septembrie 2011 referitoare la siguranța rutieră în Europa 2011-2020(5),

–  având în vedere Declarația din 17 noiembrie 2011 privind necesitatea unui serviciu de urgență 112 accesibil1(6),

–  având în vedere Rezoluția sa din 6 iulie 2010 referitoare la un viitor sustenabil pentru transporturi(7),

–  având în vedere Rezoluția sa din 5 iulie 2011 referitoare la serviciul universal și numărul de urgență 112(8),

–  având în vedere Rezoluția sa din 23 aprilie 2009 referitoare la planul de acțiune pentru sisteme de transport inteligente(9),

–  având în vedere Rezoluția sa din 19 iunie 2008(10) referitoare la primul raport privind inițiativa „Vehicule inteligente”,

–  având în vedere Rezoluția sa din 18 ianuarie 2007 privind Programul european de acțiune pentru siguranța rutieră – bilanț la jumătatea perioadei(11),

–  având în vedere Rezoluția sa din 27 aprilie 2006 privind siguranța rutieră: apelul de urgență eCall la dispoziția cetățenilor(12),

–  având în vedere Rezoluția sa din 29 septembrie 2005 referitoare la Programul european de acțiune pentru siguranța rutieră – reducerea la jumătate a numărului de victime ale accidentelor rutiere în Uniunea Europeană până în 2010: o responsabilitate comună(13),

–  având în vedere „Raportul mondial privind prevenirea vătămărilor corporale în accidente rutiere”, publicat în 2004 de Banca Mondială și OMS,

–  având în vedere articolul 48 din Regulamentul său de procedură,

–  având în vedere deliberările comune ale Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și ale Comisiei pentru transport și turism conform articolului 51 din Regulamentul său de procedură,

–  având în vedere raportul Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor și al Comisiei pentru transport și turism (A7-0205/2012),

A.  întrucât, în conformitate cu previziunile Băncii Mondiale și ale OMS, numărul victimelor provocate de accidentele rutiere va crește în toate zonele lumii (până în 2020, ajungând de pe locul al nouălea pe locul al treilea în ceea ce privește cauzele de deces), iar mortalitatea crescută în rândul persoanelor cu vârsta între 5 și 14 ani reprezintă o lovitură puternică, atât pentru părinți, cât și pentru societate;

B.  întrucât, conform datelor din Uniunea Europeană pentru anul 2004, peste 40 000 de oameni mor în fiecare an în accidente, iar 150 000 de persoane suferă vătămări care duc la invaliditate permanentă;

C.  întrucât scopul sistemului eCall de la bordul autovehiculului este de a asigura notificarea automată a serviciilor de urgență în cazul unui accident grav, cu scopul de a reduce decesele rutiere și de a reduce gravitatea rănilor cauzate de accidentele rutiere prin sosirea rapidă a asistenței calificate și echipate (principiul „orei de aur”);

D.  întrucât apelul de urgență în cadrul sistemului eCall este generat automat prin activarea unor senzori din vehicul care, atunci când sunt activați, stabilesc o conexiune de date și voce direct cu centrele de răspuns în caz de urgență (PSAP),

E.  întrucât, în conformitate cu datele statistice oficiale cu privire la eCall, se estimează că integrarea completă a sistemului în automobilele din statele membre ale UE va salva anual aproximativ 2 500 de vieți, reducând, în același timp, gravitatea vătămărilor cu 10-15%;

F.  întrucât sistemul eCall este în beneficiul participanților la trafic care călătoresc în țara lor sau în străinătate și care nu cunosc traseele și locația lor exactă în caz de accident;

G.  întrucât eCall permite realizarea apelurilor de urgență fără dificultăți de limbă pe baza datelor digitale incluse în formatul mesajului cu setul minim de date (MSD), fapt ce ar trebui să reducă neînțelegerile și stresul și care ajută la eliminarea barierelor lingvistice dintre ocupanții vehiculului și operatorul PSAP, ceea ce este foarte important în mediul european multilingv;

H.  întrucât implementarea unui serviciu eCall la nivelul UE disponibil în toate vehiculele și în toate țările a fost o prioritate majoră pentru Uniune în contextul siguranței rutiere începând cu anul 2002, fiind inclusă în Programul de acțiune pentru siguranța rutieră 2011-2020 ca mijloc de îmbunătățire a siguranței rutiere și de contribuire la obiectivul de a reduce numărul deceselor și al vătămărilor cauzate de accidentele rutiere în Europa;

I.  întrucât Directiva 2010/40/UE prevede, printre acțiunile sale prioritare, „furnizarea în mod armonizat a unui sistem eCall interoperabil la nivelul UE” și stabilește pentru Comisie obligația de a adopta, până la finalul anului 2012, specificații comune pentru îmbunătățirea PSAP;

J.  întrucât statele membre sunt responsabile pentru modul în care organizează serviciile PSAP care primesc apelurile eCall, fie ele organizații publice sau organizații private care acționează sub delegare publică;

K.  întrucât memorandumul de înțelegere pentru elaborarea unui serviciu paneuropean interoperabil eCall (eCall MoU) a fost semnat până acum de 22 de state membre, 5 state asociate și peste 100 de organizații; întrucât încă două state membre și-au exprimat sprijinul în vederea implementării obligatorii a sistemului eCall,

L.  întrucât, în numeroase rânduri, Parlamentul și-a exprimat sprijinul atât pentru introducerea eCall, cât și pentru aplicarea sa obligatorie, aceasta fiind o inițiativă care va crea un sentiment de mai mare siguranță pentru cetățeni în timpul călătoriilor;

M.  întrucât, începând cu anul 2003, Comisia a avut ca politică abordarea pe bază de voluntariat în ceea ce privește introducerea eCall în UE, însă până în prezent nu s-au realizat progrese semnificative;

N.  întrucât în comunicarea sa din 2009 „eCall: Faza de implementare”, Comisia a indicat faptul că dacă nu se realizează progrese semnificative până la sfârșitul anului 2009, atât din punctul de vedere al disponibilității dispozitivului eCall în autoturisme, cât și din punctul de vedere al investițiilor necesare în infrastructura PSAP, Comisia va propune măsuri de reglementare;

O.  întrucât în conformitate cu rezultatele consultării publice realizate în 2010 de Comisie privind implementarea eCall, peste 80% din respondenți consideră că sistemul eCall ar fi util și ar dori ca vehiculul lor să fie dotat cu acesta;

P.  întrucât motocicliștii reprezintă grupul de participanți la trafic care se poate confrunta cu cele mai mari dificultăți în ceea ce privește alertarea serviciilor de urgență în cazul implicării într-un accident rutier;

Q.  întrucât, în general, vehiculele agricole și industriale, în special tractoarele agricole, își desfășoară activitatea în zone îndepărtate și izolate și, prin urmare, deseori nu pot să alerteze serviciile de urgență în caz de accident;

R.  întrucât, în prezent, există servicii de apeluri de urgență la bordul vehiculelor, fiind din ce în ce mai des implementate în Europa, însă niciunul dintre acestea nu oferă acoperire completă la nivelul UE și pătrunderea pe piață indică un procent mai mic 0,4% din flota de vehicule, în timp ce o parte dintre serviciile introduse au fost demontate ca urmare a eșecurilor pe piață, utilizatorul nemaiavând un serviciu de apeluri de urgență la bordul vehiculului pe durata de viață a vehiculului;

S.  întrucât tehnologia este disponibilă și standardele comune la nivelul UE au fost convenite și sunt îmbunătățite și testate de către sectorul industrial și autoritățile publice în cadrul unor proiecte-pilot;

T.  întrucât Comisia a anunțat public în 2011 că, în primul trimestru al anului 2012, va prezenta un nou regulament care va include eCall ca cerință suplimentară pentru cadrul de reglementare privind omologarea de tip a autovehiculelor,

1.  salută Recomandarea Comisiei din 8 septembrie 2011 și îndeamnă statele membre și operatorii de rețele de telefonie mobilă (MNO) să implementeze măsurile și actualizările necesare până cel târziu la sfârșitul anului 2014; totuși, își exprimă regretul că numai 18 state membre au răspuns la timp; solicită statelor membre care nu au răspuns încă să o facă cât mai repede cu putință;

2.  regretă amânările și lipsa progreselor în ceea ce privește implementarea voluntară a eCall până acum și faptul că trei state membre nu au semnat memorandumul de înțelegere pentru eCall sau nu și-au declarat sprijinul cu privire la implementarea eCall; prin urmare, solicită statelor membre care nu au semnat memorandumul de înțelegere privind dezvoltarea unui serviciu interoperabil eCall în Europa să o facă și îndeamnă toate părțile implicate să acționeze simultan în vederea introducerii acestui serviciu;

3.  subliniază faptul că există deficiențe semnificative în ceea ce privește funcționarea numărului european de urgență 112 pe care ar trebui să se bazeze sistemul eCall; solicită statelor membre să remedieze urgent aceste deficiențe și Comisiei să intensifice monitorizarea în acest sens;

4.  consideră că eCall ar trebui să fie un sistem de apeluri de urgență la nivelul UE, încorporat în vehicul și bazat pe numărul 112 și pe standarde paneuropene comune și să garanteze principiul neutralității tehnologiei pentru a asigura un serviciu fiabil, de înaltă calitate, accesibil și ușor de utilizat care să funcționeze fără probleme și să fie interoperabil pe teritoriul întregii Europe în toate automobilele, indiferent de marcă, țară sau localizare actuală a vehiculului, exploatând astfel la maximum beneficiile sistemului eCall pentru toți participanții la trafic, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități cu nevoi speciale;

5.  subliniază efectele pozitive ale serviciului eCall, nu doar în ceea ce privește îmbunătățirea gestionării incidentelor, reducerea congestionării traficului ca urmare a accidentelor și evitarea unor accidente secundare, ci și, în special, în ceea ce privește sosirea mai rapidă a serviciilor de urgență ce are drept rezultat reducerea mortalității și a gravității vătămărilor cauzate de accidentele rutiere, crescând, astfel, încrederea europenilor atunci când călătoresc în alte state membre;

6.  consideră că, dacă introducerea sistemului eCall este lăsată în sarcina forțelor pieței, vor beneficia de acesta numai persoanele care își pot permite autovehicule de calitate superioară, în timp ce introducerea obligatorie a sistemului încorporat în toate autovehiculele ar duce la costuri mai mici și la o implementare universală la nivel european;

7.  reamintește că evaluarea impactului realizată de Comisie arată că, în prezent, singura posibilitate de a obține rezultate pozitive este adoptarea de măsuri de reglementare în vederea introducerii obligatorii a sistemului eCall;

8.  îndeamnă Comisia să prezinte o propunere în cadrul Directivei 2007/46/CE pentru a asigura implementarea obligatorie a unui sistem eCall public, bazat pe numărul 112 până în 2015, în toate automobilele noi omologate și în toate statele membre;

9.  consideră că serviciul eCall ar trebui să fie gratuit, obligatoriu și instalat la bordul tuturor vehiculelor care intră în domeniul de aplicare al prezentei propuneri;

10.  consideră că serviciul eCall public trebuie să fie simplu, accesibil din punctul de vedere al costului, funcțional și disponibil tuturor în întreaga Uniune, indiferent de vehicul si de locul unde se află;

11.  respinge ideea implementării în etape, pe o perioadă lungă de timp, a componentelor eCall la bordul vehiculelor;

12.  solicită Comisiei să propună orice altă măsură de reglementare necesară pentru a se evita întârzierile suplimentare care ar putea duce la decese ce ar putea fi prevenite;

13.  consideră că, deși analiza costuri-beneficii reprezintă o metodă care poate juca un rol important în generarea de date ce pot sta la baza deciziilor complexe legate de investiții și de introducerea tehnologiilor, valoarea sa este contestabilă întrucât o parte importantă a analizei implică estimarea valorii vieții umane;

14.  solicită Comisiei să țină cont, la evaluarea impactului implementării sistemului eCall în UE, nu numai de investiții și de costurile operaționale, ci și de beneficiile sociale aduse de implementarea sistemului eCall;

15.  solicită Comisiei să stabilească reguli clare cu privire la răspunderea părților implicate în sistemul eCall;

16.  solicită Comisiei să evalueze posibilele alarme false pe care le poate transmite sistemul eCall, influența acestora asupra serviciilor zilnice de urgență, necesitatea de a face distincția atât între accidentele grave și cele mai puțin grave, cât și între semnalele de urgență și celelalte informații care urmează să fie transmise către serviciile de urgență, pentru a asigura funcționarea eficientă a acestora; solicită Comisiei să propună soluții concrete cu privire la aceste probleme, dacă este necesar;

17.  salută crearea Platformei europene de implementare a sistemului eCall și solicită părților implicate relevante și reprezentanților statelor membre să participe la asigurarea unei introduceri armonizate a sistemului eCall;

18.  solicită Comisiei să analizeze dacă sistemul eCall ar trebui să fie extins în viitorul apropiat pentru a include și alte vehicule, cum ar fi vehiculele grele pentru transportul de mărfuri, autobuzele, autocarele și vehiculele motorizate cu două roți și să evalueze necesitatea de a-l introduce și în cazul tractoarelor agricole și al vehiculelor industriale;

19.  consideră că ar trebui să fie permisă utilizarea dispozitivelor eCall ca accesorii pentru autovehiculele existente;

PSAP (centrele de răspuns în caz de urgență - Public Safety Answering Points) – aspecte ale răspunsului de urgență

20.  remarcă faptul că este esențial să se asigure că toate PSAP din toate statele membre sunt echipate la un standard înalt, dacă se dorește existența unui nivel uniform de protecție a tuturor cetățenilor în întreaga Uniune și, prin urmare, solicită Comisiei să propună acte legislative care să le impună statelor membre să își actualizeze infrastructurile serviciilor de răspuns de urgență și să ofere operatorilor o formare adecvată astfel încât să poată gestiona apelurile eCall până în 2015, în modul cel mai potrivit pentru structurile lor naționale și în așa fel încât să fie accesibile pentru toți;

21.  îndeamnă Comisia să adopte specificații comune pentru PSAP în cadrul Directivei ITS până la sfârșitul anului 2012 și să propună o directivă privind implementarea eCall;

22.  apreciază disponibilitatea operatorilor de telefonie mobilă de a trata apelurile eCall la fel ca orice alt apel la 112 și sugerează ca aceștia, împreună cu statele membre, să raporteze anual Comisiei cu privire la progresele înregistrate și dificultățile întâmpinate, în special în ceea ce privește stegulețul eCall;

23.  salută faptul că stabilirea unei conexiuni vocale între ocupanții vehiculului și operatorii PSAP care se ocupă de apelurile de urgență și comunicarea dintre aceștia reduce riscul răspunsurilor nepotrivite și de deplasare inutilă a serviciilor de urgență, de exemplu în cazul unui accident ușor;

24.  subliniază că există o necesitate din ce în ce mai mare de a se crea un protocol comun pentru transferul de date în vederea transmiterii unor astfel de informații către PSAP și serviciile de urgență pentru a se evita riscul unor confuzii sau al unor interpretări incorecte ale datelor comunicate; subliniază că transmiterea informațiilor prin intermediul operatorilor de rețele de telefonie mobilă către PSAP ar trebui să se facă într-un mod transparent și nediscriminatoriu;

25.  reamintește că disponibilitatea unor informații electronice în sistemele PSAP poate duce la avantaje suplimentare, cum ar fi îndrumarea avansată a membrilor serviciilor de urgență pentru ca aceștia să fie informați în mod adecvat cu privire la noile surse de pericol cu care se pot confrunta datorită dezvoltării autovehiculelor electrice și a altor sisteme noi de propulsie;

26.  consideră că ar trebui promovate legăturile dintre PSAP și operatorii de drumuri pentru îmbunătățirea gestionării incidentelor, în conformitate cu recomandările Platformei europene de implementare a sistemului eCall (EeIP);

27.  sprijină activitatea susținută desfășurată în cadrul proiectului HeERO (programul-pilot european armonizat eCall) în ceea ce privește autentificarea-pilot transfrontalieră a apelurilor eCall; solicită Comisiei și statelor membre să intensifice cooperarea între PSAP naționale și serviciile de urgență, îndeosebi cele aflate la punctele transfrontaliere ale Europei și să încurajeze dezvoltarea unui program de formare comun, precum și schimbul de cele mai bune practici în vederea sporirii eficienței întregului lanț de furnizare a serviciilor de urgență;

28.  solicită Comisiei să se asigure că sistemul eCall și legăturile acestuia cu PSAP sunt compatibile și cu sistemele care interacționează cu infrastructura și cu sistemele inteligente de la bordul autovehiculului (de exemplu, barierele inteligente de siguranță, care avertizează cu privire la posibilitatea producerii unor accidente, sistemele inteligente de viteză de la bordul autovehiculului etc.);

Serviciile private de apeluri de urgență

29.  consideră că un serviciu public eCall la nivelul UE poate să coexiste cu serviciile de urgență private, cu condiția ca toate standardele de performanță să fie respectate atât de serviciul public, cât și de cel privat și ca, indiferent dacă cumpărătorul vehiculului optează pentru o soluție privată sau nu, toate vehiculele să fie echipate cu un serviciu public eCall, astfel încât să se asigure continuitatea serviciului în toate statele membre, pe întreaga durată de viață a vehiculului;

30.  subliniază că sistemul eCall trebuie să fie ușor de utilizat și că ar trebui să li se ofere consumatorilor o privire de ansamblu realistă asupra sistemului și informații cuprinzătoare și de încredere în ceea ce privește funcționalitățile sau serviciile suplimentare asociate aplicațiilor private pentru apeluri de urgență instalate la bordul vehiculelor, nivelul serviciului care poate fi așteptat la cumpărarea acestora și costurile pe care le implică;

31.  solicită ca atunci când consumatorul care decide să opteze pentru un serviciu privat de apeluri de urgență decide să nu îl utilizeze sau când călătorește într-o țară în care serviciul nu este disponibil, serviciul public eCall 112 să fie disponibil automat;

32.  consideră că furnizorii de servicii private eCall au și posibilitatea de a migra în orice moment către serviciul eCall implementat la nivel european, continuând să fie furnizeze și alte servicii de apeluri;

33.  invită întreprinderile din UE să se implice în dezvoltarea aplicațiilor, serviciilor și infrastructurii necesare sistemului eCall, astfel încât să fie stimulată inovarea la nivelul UE;

Protecția datelor

34.  salută faptul că sistemul eCall public nu permite în niciun caz trasabilitatea călătoriei cu vehiculul, fiind un sistem inactiv până la declanșarea unui apel de urgență, în conformitate cu recomandările de la articolul 29 ale grupului de lucru pentru protecția datelor; reamintește că serviciul eCall își propune, în mod prioritar, să îmbunătățească gestionarea incidentelor și că datele transmise prin intermediul serviciului eCall nu pot fi utilizate sub nicio formă pentru supravegherea sau analizarea deplasărilor unei persoane sau pentru localizarea unei persoane care nu a avut un accident;

35.  subliniază că ar trebui incluse norme corespunzătoare, care să respecte transparența, privind prelucrarea datelor cu caracter personal cu privire la eCall, nu doar de MNO, ci și de alți actori implicați, inclusiv producătorii de vehicule, PSAP și serviciile de urgență pentru a asigura respectarea principiilor de confidențialitate și protecție a datelor personale, în conformitate cu Directivele europene 95/46/CE și 2002/58/CE și cu legislația națională; subliniază că orice legislație viitoare ar trebui să clarifice responsabilitățile din cadrul Directivei 95/46/CE care le revin diferiților actori implicați în sistemul eCall, precum și modalitățile de furnizare a informațiilor către persoanele vizate și de facilitare a exercitării drepturilor acestora;

36.  subliniază că serviciile private eCall trebuie să respecte principiile de confidențialitate și protecție a datelor, asigurând în special acordul în cunoștință de cauză și posibilitatea de a opta pentru părăsirea programului, în linie cu recomandările de la articolul 29 ale grupului de lucru; subliniază faptul că acordul în cunoștință de cauză al consumatorilor ar trebui să se bazeze pe informații complete cu privire la cantitatea de date colectate și scopul în care sunt colectate, precum și faptul că consumatorii ar trebui să-și poată retrage consimțământul în orice moment;

37.  subliniază că proprietarul sau utilizatorul în regim de leasing al autovehiculului ar trebui să decidă, în calitate de consumator informat, cine are acces la datele sale în cadrul serviciilor private eCall ce corespund vehiculului său;

Alte domenii asociate

38.  subliniază că sistemul eCall utilizează componentele tehnice (poziționarea satelitului, puterea de procesare și capacitățile de comunicare) care ar putea, de asemenea, să asigure baza pentru câteva aplicații și servicii de la bordul vehiculului;

39.  consideră că, pentru a asigura libera opțiune a consumatorilor, sistemul eCall de la bordul autovehiculelor ar trebui să fie gratuit și să fie echitabil pentru toate părțile interesate, cum ar fi furnizorii de servicii de echipamente și servicii pentru autovehicule post-vânzare, furnizorii de echipamente, atelierele de service auto și furnizorii independenți de servicii, asistență rutieră și servicii conexe; solicită Comisiei să se asigure că sistemul eCall are la bază o platformă de acces interoperabilă, ce poate fi accesată direct pentru posibilele aplicații sau servicii viitoare de la bordul vehiculelor pentru a încuraja inovarea și pentru a stimula competitivitatea industriei europene a tehnologiei informației pe piețele globale; subliniază faptul că aceste aplicații și servicii rămân opționale;

40.  consideră că libera opțiune a consumatorilor și accesul liber pentru furnizorii de servicii ar trebui să fie incluse în criteriile de proiectare a platformei producătorilor de echipamente originale (OEM) de la bordul vehiculului și că interfețele respective ar trebui să fie standardizate pentru a permite o concurență loială și pentru a încuraja inovarea pe piața telematică europeană;

41.  subliniază că orice serviciu suplimentar de utilizat dintr-un vehicul – în special pe durata condusului – trebuie să îndeplinească standarde clare privind siguranța, securitatea și protecția datelor și că conformitatea cu aceste standarde trebuie măsurată și controlată;

42.  reamintește faptul că Serviciul european geostaționar mixt de navigare (EGNOS) și Galileo pot contribui în mod semnificativ la gestionarea traficului rutier și a intervențiilor în caz de urgență, fiind necesară în acest scop o campanie de informare pentru utilizarea la scară mai largă a oportunităților pe care acest sistem le oferă în privința aplicației eCall;

43.  consideră că ar trebui să li se permită statele membre să creeze sisteme de filtrare a apelurilor în cadrul eCall pentru PSAP care să permită identificarea rapidă a apelurilor urgente pentru a evita supraîncărcarea centrelor de prelucrare a apelurilor și pentru a spori eficiența serviciilor de urgență; consideră că aceste eforturi ar trebui sprijinite de Comisie;

44.  solicită statelor membre să stabilească și să demareze, în colaborare cu Comisia, programe naționale pilot pentru implementarea sistemului automat pentru servicii de urgență la bordul autovehiculului (eCall) în vederea identificării posibilelor probleme și a pregătirii pentru implementarea obligatorie în 2015 în toate statele membre;

45.  solicită introducerea în toate vehiculele a unei interfețe eCall standard, denumită „buton eCall”, ușor de identificat chiar și pentru persoanele cu handicap, pentru a se evita confuziile și posibilele utilizări incorecte ale sistemului; solicită Comisiei și organizațiilor europene de standardizare să propună un standard armonizat pentru acest mecanism manual de declanșare;

46.  solicită Comisiei să evalueze posibilul impact pe care eCall l-ar putea avea asupra cheltuielilor din sistemele publice de sănătate; în acest sens, solicită statelor membre să convină asupra unei definiții armonizate a vătămărilor grave;

47.  solicită Comisiei și statelor membre să își intensifice activitățile în ceea ce privește furnizarea de informații practice prin crearea unor campanii de comunicare la scară largă cu obiective specifice și prin implementarea coordonată a unor campanii de creștere a gradului de sensibilizare privind sistemul eCall, beneficiile sale pentru cetățenii europeni și utilizarea și funcțiile sale, în special în ceea ce privește siguranța pentru cetățenii UE, cu scopul de a crește nivelul de înțelegere și cererea pentru aceste servicii de urgență și de a reduce la minimum riscul ca scopul acestor servicii să nu fie înțeles sau ca acestea să fie utilizate în mod necorespunzător;

48.  recomandă Comisiei să se asigure că serviciul eCall este interoperabil cu alte servicii similare de urgență de la bordul vehiculelor, promovate în regiunile învecinate, precum serviciul ERA-GLONASS.

o
o   o

49.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre.

(1) JO L 303, 22.11.2011, p. 46.
(2) JO L 207, 6.8.2010, p. 1.
(3) JO L 108, 24.4.2002, p. 51.
(4) Texte adoptate, P7_TA(2011)0453.
(5) Texte adoptate, P7_TA(2011)0408.
(6) Texte adoptate, P7_TA(2011)0519.
(7) JO C 351 E, 2.12.2011, p. 13.
(8) Texte adoptate, P7_TA(2011)0306.
(9) JO C 184 E, 8.7.2010, p. 50.
(10) JO C 286 E, 27.11.2009, p. 45.
(11) JO C 244 E, 18.10.2007, p. 220.
(12) JO C 296 E, 6.12.2006, p. 268.
(13) JO C 227 E, 21.9.2006, p. 609.

Aviz juridic - Politica de confidențialitate