(Řádný legislativní postup: první čtení)

Evropský parlament,

–  s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě (COM(2012)0447),

–  s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 43 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0213/2012),

–  s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 14. listopadu 2012(1),

–  s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

–  s ohledem na článek 55 jednacího řádu,

–  s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov (A7-0042/2013),

1.  přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;

2.  vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;

3.  pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.

(1) Dosud nezveřejněné v Úředním věstníku.

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru,

po předání návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

v souladu s řádným legislativním postupem(1),

vzhledem k těmto důvodům:

(1)  Nařízení Rady (ES) č. 812/2004(2) svěřuje Komisi pravomoci k provádění některých ustanovení uvedeného nařízení.

(2)  V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost je třeba pravomoci svěřené Komisi k provedení nařízení (ES) č. 812/2004 sladit s články 290 a 291 Smlouvy o fungování Evropské unie.

(3)  Za účelem použití některých ustanovení nařízení (ES) č. 812/2004zajištění účinného přizpůsobení některých ustanovení tak, aby odrážely vědecký a technický pokrok, by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o technické údaje a podmínky používání akustických odpuzujících zařízení. [pozm. návrh 1]

(4)  Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni.

(5)  Při přípravě a vypracování aktu v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem Evropskému parlamentu a Radě.

(6)  K zajištění jednotných podmínek provádění ustanovení nařízení (ES) č. 812/2004, pokud jde o pravidla týkající se postupu podávání zpráv a jejich formátu v rámci příslušné povinnosti členských států, by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí(3).

(6a)  S ohledem na požadavek, aby členské stát přijaly opatření nezbytná pro vytvoření systému přísné ochrany kytovců, s ohledem na nedostatky týkající se nařízení (ES) č. 812/2004 a jeho provádění, na které upozornila Komise ve sdělení nazvaném „Náhodné úlovky kytovců při rybolovu“(4) a ICES v související vědecké studii ICES z roku 2010 a s ohledem na neúplné začlenění směrnice Rady 92/43/EHS(5) (dále jen „směrnice o ochraně přírodních stanoviš“) by Komise měla před koncem roku 2015 předložit legislativní návrh uceleného a zastřešujícího právního rámce pro zajištění účinné ochrany kytovců před všemi hrozbami.[pozm. návrh 2]

(7)  Nařízení (ES) č. 812/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (ES) č. 812/2004 se mění takto:

1)  V článku 3 se odstavec 1 nahrazuje tímto:"

1.  Akustická odpuzující zařízení používaná podle čl. 2 odst. 1 musí vyhovovat technickým údajům a podmínkám používání. Tyto podmínky a údaje jsou stanoveny v příloze II. Komise je oprávněna měnit přílohu II prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých v souladu s článkem 8a s cílem přizpůsobit tuto přílohu technickému a vědeckému pokroku.

1a.  V článku 7 se doplňuje následující odstavec:"

3.  Komise nejpozději do konce roku 2015 přezkoumá účinnost opatření stanovených tímto nařízením a přeloží legislativní návrh soudržného, zastřešujícího legislativního rámce ua účelem zajištění účinné ochrany kytovců.‚[pozm. návrh 3]

2)  Článek 8 se nahrazuje tímto:

‚Článek 8

Provádění

Podrobná pravidla týkající se postupu podávání zpráv a jejich formátu, jak je uvedeno v článku 6, mohou být stanoveny prostřednictvím prováděcích aktů přijatých přezkumným postupem podle čl. 8b odst. 2.

3)  Vkládají se následující články, které znějí:"

Článek 8a

Výkon přenesení pravomoci

1.  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.

2.  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 3 odst. 1 je svěřena Komisi na dobu neurčitoutří let ode dne …(6). Komise vypracuje zprávu týkající se přenesení pravomocí nejpozději do devíti měsíců před koncem tohoto tříletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.[pozm. návrh 4]

3.  Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 3 odst. 1 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

4.  Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

5.  Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 3 odst. 1 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

Článek 8b

Postup projednávání ve výboru

1.  Komisi je nápomocen Výbor pro rybolov a akvakulturu zřízený článkem 30 nařízení (ES) č. 2371/2002. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí*.

2.  Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

* Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V ...

Za Evropský parlament

předseda

Za Radu

předseda nebo předsedkyně

(1) Postoj Evropského parlamentu ze dne 16. dubna 2013. (2) Úř. věst. L 150, 30.4.2004, s. 12. (3) Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13. (4) Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě nazvané „Náhodné úlovky kytovců při rybolovu: Zpráva o provádění některých ustanovení nařízení Rady (ES) č. 812/2004 a o vědeckém vyhodnocení dopadu používání zejména tenatových sítí na chytání ryb za žábry, třístěnných tenatových sítí a tenatových sítí na kytovce v Baltském moři podle nařízení Rady (ES) č. 2187/2005“ (COM(2009)0368)). (5) Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7). (6) + Datum vstupu tohoto nařízení v platnost.