Eiropas Parlaments,

–  ņemot vērā projektu Līgumam par Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai, tā Protokolu un Nobeiguma aktu,

–  ņemot vērā Komisijas 2012. gada 10.oktobra Visaptverošo pārraudzības ziņojumu par Horvātijas gatavību pievienoties ES (SWD(2012)0338),

–   ņemot vērā Komisijas 2013. gada 26. marta galīgo pārraudzības ziņojumu par to, kā Horvātija veic pievienošanās sagatavošanos (COM(2013)0171),

–  ņemot vērā Komisijas regulāros ziņojumus par Horvātijas sasniegto virzībā uz pievienošanos, kas aptver laikposmu no 2005. gada līdz 2011. gadam,

–  ņemot vērā Eiropadomes prezidentūras 2003. gada 19. un 20. jūnijā Salonikos notikušās sanāksmes secinājumus par Rietumbalkānu valstīm un paplašināšanos,

–  ņemot vērā visas iepriekšējās rezolūcijas un ziņojumus par Horvātijas sasniegto virzībā uz pievienošanos un paplašināšanā procesu, jo īpaši 2011. gada 1. decembra rezolūciju par Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai(1), 2011. gada 1. decembra rezolūciju par Horvātijas pieteikumu dalībai Eiropas Savienībā(2) un 2012. gada 22. novembra rezolūcija par paplašināšanos ‐ politikas pamatnostādnes, kritēriji un ES stratēģiskās intereses(3),

–  ņemot vērā visus iepriekšējos ES un Horvātijas Apvienotās parlamentārās komitejas ieteikumus,

–  ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,

A.  tā kā Horvātijas pievienošanās ES ir paredzēta 2013. gada 1. jūlijā;

B.  tā kā dažas ES dalībvalstis vēl nav pabeigušas Pievienošanās līguma ratificēšanu,

C.  tā kā Horvātija tuvojas tam, lai izpildītu vēl neizpildītās prasības attiecībā uz pēdējiem sagatavošanās darbiem līdzdalībai ES;

D.  tā kā reformas ir jāturpina arī pēc pievienošanās sarunu beigšanas, lai Horvātijas iedzīvotāji pilnībā varētu gūt labumu no savas valsts dalības Eiropas Savienībā;

E.  tā kā Horvātijas pievienošanās process apliecina ES paplašināšanās politikas ticamību un tās transformējošo ietekmi uz pieteikuma iesniedzējām valstīm;

F.  tā kā Horvātijas līdzdalība padarīs ES vēl stiprāku un drošāku, bagātinās tās kultūru un mantojumu, un kalpos par spēcīgu atgādinājumu citām kandidātvalstīm, ka saistību apzinīga īstenošana dod taustāmus un ilgstošus labumus to iedzīvotājiem;

G.  tā kā paredz, ka Horvātija konstruktīvi ietekmēs savas kaimiņvalstis, jo tai ir visi atbilstošie priekšnosacījumi, galvenokārt jau veicinot turpmāku ES paplašināšanos, demokrātisku konsolidāciju, reģionālo sadarbību un izlīgumu starp Rietumbalkānu tautām, vienlaikus darot visu iespējamo, lai nodrošinātu, ka starpvalstu jautājumi netraucētu nevienam no šiem procesiem,

1.  ar nepacietību gaida iespēju 2013. gada 1. jūlijā sveikt Horvātiju kā 28. ES dalībvalsti, pēc Eiropas Parlamenta juridiski saistošā balsojuma 2011. gada 1. decembrī, kurā tika apstiprināta Horvātijas dalība ES, un saskaņā ar datumu, ko Eiropadome noteica Pievienošanās līgumā; pauž pārliecību par Horvātijas demokrātijas un sociālās tirgus ekonomikas spēku un briedumu, tās uzticību Eiropas vērtībām un spēju pildīt ar līdzdalību ES saistītos pienākumus;

2.  norāda, ka Horvātija tuvojas tam, lai izpildītu vēl neizpildītās prasības attiecībā uz pēdējiem sagatavošanās darbiem līdzdalībai ES;

3.   norāda, ka Horvātija ir izpildījusi Komisijas visaptverošajā pārraudzības ziņojumā doto desmit prioritāšu rīcības plānu;

4.  atzinīgi vērtē ievērojamo progresu, ko Horvātija sasniegusi, izpildot uzdevumus, kas tika norādīti Komisijas Visaptverošajā pārraudzības ziņojumā, un aicina tās valdību un parlamentu līdz 2013. gada 1. jūlijam atrisināt visus vēl neatrisinātos jautājumus un turpināt visu pārējo nepieciešamo reformu īstenošanu; mudina Horvātiju ievērot un īstenot visas saistības, ko tā uzņēmās pievienošanās sarunu gaitā, lai pilnībā sagatavotos līdzdalībai ES, jo tas ir gan Horvātijas, gan ES interesēs; uzsver, ka šim procesam ir jābūt pārredzamam un iekļaujošam, pēc iespējas maksimāli iesaistot Horvātijas parlamentu un pilsonisko sabiedrību;

5.  aicina tās ES dalībvalstis, kas vēl nav pabeigušas savas attiecīgās Pievienošanās līguma ratificēšanas procedūras, savlaicīgi pabeigt šo procesu;

6.   atkārtoti pauž uzskatu, ka pievienošanos nevajadzētu veidot kā procesa noslēgumu, bet drīzāk kā soli ceļā uz ekonomisku un administratīvu modernizāciju, un kā iespēju, kuras labumus var pilnībā realizēt tikai ar ilgstošu politisku rīcību; aicina Horvātiju arī turpmāk efektīvi izmantot pirmspievienošanās palīdzības instrumenta (PPI) līdzekļus, gatavojoties līdzdalībai ES un struktūrfondu un Kohēzijas fonda izmantošanai;

7.  aicina Horvātijas politiskos un sociālos dalībniekus meklēt novatoriskus veidus, kā nepazaudēt iniciatīvu un vienprātību reformu īstenošanā arī pēc pievienošanās un saglabāt politikas veidotāju atbildību par Pievienošanās līgumā uzņemto saistību īstenošanu; šajā sakarībā uzsver, cik neaizstājami pārraudzības procesā ir parlaments un pilsoniskā sabiedrība;

8.  atkārtoti apstiprina neatkarīgas tiesu varas, profesionālas un atbildīgas valsts pārvaldes un tiesiskuma centrālo nozīmi demokrātijas stiprināšanā un ieguldījumu un ekonomiskās aktivitātes atbalstīšanā; mudina Horvātiju arī turpmāk uzlabot tiesu sistēmas un tās iestāžu un darbinieku neatkarību, atbildību, objektivitāti, profesionalitāti un efektivitāti, tostarp samazinot neizskatīto lietu daudzumu tiesās, ieviešot tiesnešiem jaunu īpašumu deklarācijas sistēmu un vēl vairāk uzlabojot jaunās disciplinārlietu sistēmas rādītājus; mudina Horvātiju īstenot jauno tiesu reformas stratēģiju 2013.–2018. gadam;

9.   norāda, ka Horvātija ir ieviesusi kopumā apmierinošu institucionālo un tiesisko regulējumu korupcijas novēršanai; aicina Horvātijas iestādes vēl vairāk pastiprināt cīņu pret korupciju, krāpšanu un līdzekļu izsaimniekošanu; norāda, ka ir jāturpina stingri īstenot pasākumus korupcijas novēršanai; vēl aicina iestādes veikt uzskaiti par interešu konfliktu, korupcijas un organizētās noziedzības gadījumiem un uzlabot darbu, īstenojot tiesisko regulējumu īpašuma aizturēšanai un konfiskācijai;

10.  aicina Horvātijas iestādes pilnībā izmantot esošos korupcijas novēršanas instrumentus, lai nodrošinātu objektīvu un veiksmīgu saukšanu pie atbildības un tiesas nolēmumus, tostarp ļoti nozīmīgās lietās, lai stiprinātu iedzīvotāju uzticību tiesiskumam un sabiedriskajām iestādēm; uzsver, ka ir jāveic noturīgi korupcijas un organizētās noziedzības novēršanas pasākumi un jāveic tiesu varas reforma, vispirms jau pašu Horvātijas iedzīvotāju interesēs; uzsver, ka ir jāveicina neatkarīga pētnieciskā žurnālistika, jo tai ir izšķiroša nozīme, atmaskojot korupciju un organizēto noziedzību;

11.  aicina Horvātiju arī turpmāk ieviest jaunos, stingros tiesību aktus attiecībā uz lobēšanu un piekļuvi informācijai, tādējādi stiprinot korupcijas novēršanas pasākumu sistēmu; norāda, ka jaunizveidotā Interešu konfliktu komiteja ir sākusi savu darbību, un aicina Horvātijas iestādes pilnībā īstenot tiesību aktu kopumu saistībā ar publisko iepirkumu, kā arī ar partiju un vēlēšanu kampaņu finansēšanu;

12.  aicina Horvātijas iestādes arī turpmāk aktīvi nodrošināt pamattiesību pilnīgu ievērošanu, vienlaikus apkarojot visa veida diskrimināciju un neiecietības izpausmes pret mazākumtautībām, romu kopienu, migrantiem, lesbietēm, gejiem, biseksuāļiem un transpersonām (LGBT personām), kā arī citām minoritāšu un mazāk aizsargātām grupām; turklāt aicina Horvātiju veidot vidi, kurā tiks nodrošināts, ka iepriekš minētie minoritāšu pārstāvji (piemēram, LGBT personas) var brīvi paust savus uzskatus un pārliecību atbilstīgi ES Pamattiesību hartas principiem;

13.  mudina iestādes veicināt vārda brīvību, tostarp plašsaziņas līdzekļu brīvību un plurālismu; apliecina, ka jaunais tiesību akts par sabiedrisko raidorganizāciju tika pieņemts 2012. gada jūlijā, mudina iestādes turpināt centienus nodrošināt, ka uz sabiedrisko pakalpojumu raidorganizāciju netiek izdarīts politisks un ekonomisks spiediens, un palielināt tās pārredzamību;

14.  ņem vērā, ka Horvātija atbilstīgi gatavojas turpmākajai ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto darbību pārvaldībai un īstenošanai; aicina Horvātiju izstrādāt projektu mērķus Eiropas Reģionālās attīstības fondam (ERAF); mudina valdību vēl vairāk stiprināt atbildīgo iestāžu, tostarp reģionālo un vietējo iestāžu, administratīvo veiktspēju atbilstīgi Eiropas Revīzijas palātas 2012. gada ziņojumā paustajiem ieteikumiem; mudina valdību pielikt visas pūles, lai līdz minimumam samazinātu korupcijas, krāpšanas un pārkāpumu risku gan ES līdzekļu piešķiršanā, gan izmantošanā;

15.  saistībā ar sarunām par daudzgadu finanšu shēmu atgādina dalībvalstīm par ES saistībām arī turpmāk sniegt Horvātijai un tās iedzīvotājiem palīdzību ekonomiskajā un reģionu attīstībā;

16.  mudina Horvātiju turpināt strukturālo reformu īstenošanu, lai veicinātu ekonomisko izaugsmi un atdzīvinātu darba tirgu; aicina Horvātiju saglabāt banku nozares stabilitāti un turpināt īstenot fiskālās konsolidācijas politiku, lai palielinātu konkurētspēju; atzinīgi vērtē to, ka Horvātija no 2013. gada janvāra piedalīsies Eiropas pusgadā; atbalsta centienus, lai nodrošinātu ES līdzekļu savlaicīgu un efektīvu izmantošanu, kā arī uzlabot Horvātijas transporta infrastruktūru un tās savienojumus ar citām ES dalībvalstīm, kā arī šā reģiona valstīm; aicina valdību pilnībā īstenot tiesisko regulējumu saistībā ar mazajiem uzņēmumiem, tostarp veicot attiecīgas politiskās darbības, uzlabojot tiem piekļuvi finansējumam un atbalstot MVU internacionalizāciju;

17.  uzskata, ka īpaša uzmanība būtu jāpievērš ekonomiskās modernizācijas ietekmei uz sabiedrību un vidi; mudina Horvātiju turpināt sociāla dialoga stiprināšanu un aizstāvēt sociālās un arodbiedrību tiesības; aicina Horvātijas iestādes nodrošināt pārredzamību attiecībā uz liela apjoma ieguldījumu projektu vides novērtējumiem; mudina Horvātijas iestādes par prioritāti uzskatīt vides aizsardzību, jo īpaši saistībā ar zemes izmantošanas plānošanu;

18.  pauž bažas, ka ierosinātais tiesību akts par stratēģiskajiem ieguldījumiem neatbilst Eiropas standartiem; aicina Horvātijas valdību un parlamentu pārskatīt to, lai labāk aizsargātu pamattiesības, jo īpaši īpašumtiesības, un vidi;

19.  saistībā ar pārejas pasākumiem, kuri paredzēti Pievienošanās līguma 18. pantā, aicina dalībvalstis neierobežot Savienības pilsoņu pamattiesības vairāk, nekā tas būtu absolūti nepieciešams; aicina dalībvalstis, jo īpaši izmantot pārejas pasākumus, kas ierobežo personu brīvu pārvietošanos, pamatojoties vienīgi uz faktisko informāciju, un tikai gadījumos, kad šī piekļuve var radīt nopietnus traucējumus darba tirgū; norāda, ka piekļuves ierobežošana saviem darba tirgiem pārejas perioda laikā, ko noteica vairākas dalībvalstis pēc iepriekšējām pievienošanās kārtām, izrādījās kaitējoša šo dalībvalstu labklājībai;

20.  ņem vērā progresu, kas panākts, būvējot robežšķērsošanas punktus Neumas koridorā

21.  aicina Horvātijas iestādes uz turpmāku rīcību, tostarp attiecībā uz likumdošanas atbilstību, iestāžu sadarbību un robežu pārvaldību, lai Horvātija savlaicīgi varētu iestāties Šengenas zonā;

22.  aicina Horvātiju arī turpmāk sadarboties ar Starptautisko Kara noziegumu tribunālu bijušajai Dienvidslāvijai un atbilstīgi tās pieņemtajai stratēģijai attiecībā uz nesodāmību pastiprināt valstī centienus izmeklēt kara noziegumus un saukt vainīgos pie atbildības; pauž stingru aicinājumu Horvātijai un Serbijai godprātīgi sadarboties, saucot pie atbildības vainīgos par kara noziegumiem, lai šajā reģionā nodrošinātu tiesiskumu un patiesu samierināšanos;

23.  aicina Horvātijas iestādes arī turpmāk pievērt īpašu uzmanību atgriezušos bēgļu un pārvietoto personu tiesībām un sociālajiem apstākļiem atbilstīgi Sarajevas deklarācijas procesa mērķiem; turpina atbalstīt Reģionālās komisijas patiesības noskaidrošanai un samierināšanai (RECOM) iniciatīvu meklēt veidus, kā atzīt visu kara noziegumu upuru ciešanas, kā arī ievērot viņu tiesības noskaidrot patiesību un panākt taisnību;

24.  mudina Horvātiju aktīvi iesaistīties Rietumbalkānu valstu stabilizācijas un Eiropas integrācijas procesā; uzskata, ka Horvātijas pieredze un specializētās zināšanas, kas uzkrātas tās pārveides un pievienošanās procesa laikā, ir ļoti vērtīgas citām pieteikuma iesniedzējām valstīm un kandidātvalstīm; mudina Horvātiju dalīties pieredzē ar citām kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātvalstīm, kā arī stiprināt reģionālo sadarbību; uzskata, ka Horvātijas īstenotā Eiropas vērtību un turpmākās paplašināšanas veicināšana pamatojas uz labām kaimiņattiecībām un samierināšanas politikas īstenošanu;

25.  aicina Horvātiju un tās kaimiņvalstis aktīvi iesaistīties vēl neatrisināto starpvalstu jautājumu risināšanā atbilstīgi starptautiskajām saistībām, kā arī labu kaimiņattiecību un reģionālas sadarbības principiem; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Horvātijas un Serbijas valdības veiktos pasākumus, lai uzlabotu savstarpējās attiecības, un cer uz šo valstu plašāku sadarbību; atzinīgi vērtē saprašanās memoranda parakstīšanu starp Slovēniju un Horvātiju attiecībā uz apņemšanos rast konstruktīvu risinājumu Ljubljanska Banka lietā; atzinīgi vērtē to, ka Slovēnijas parlaments ir ratificējis šo pievienošanās līgumu; atgādina, ka starpvalstu jautājumus nevar izmantot, lai kavētu pašreizējo vai turpmāko kandidātvalstu integrācijas procesu; šajā sakarībā mudina visas dalībvalstis savlaicīgi ratificēt Horvātijas Pievienošanās līgumu;

26.  mudina Horvātiju turpināt savu konstruktīvo darbību reģionālās sadarbības jomā; aicina Horvātijas iestādes pilnībā īstenot deklarāciju par Eiropas vērtību veicināšanu Dienvidaustrumeiropā, ko Horvātijas parlaments apstiprināja 2011. gada 21. oktobrī; aicina visas šā reģiona valstis pieņemt un īstenot līdzīgas nostājas; mudina Komisiju palīdzēt visām šā reģiona valstīm šajā jomā; aicina Komisiju ņemt vērā iepriekšējo paplašināšanās procesu, tostarp Horvātijas pievienošanās procesa, laikā gūto pieredzi, palīdzot šā reģiona valstīm risināt starpvalstu strīdus veidā, kas netraucē pievienošanās procesam, izveidojot esošajā ES iestāžu sistēmā veicināšanas un šķīrējtiesas mehānismus, kurus šā reģiona valstis var pēc vēlēšanās izmantot;

27.  ņem vērā Horvātijas novērotāju Eiropas Parlamentā darbību un konstruktīvo ieguldījumu; atzinīgi vērtē 2013. gada 14. aprīlī rīkoto Horvātiju pārstāvošo Eiropas Parlamenta deputātu vēlēšanu iznākumu, bet pauž nožēlu par vēlētāju zemo aktivitāti; ar nepacietību gaida iespēju uzņemt Horvātiju pārstāvošos EP deputātus pēc Horvātijas pievienošanās ES 2013. gada 1. jūlijā;

28.  atzinīgi vērtē Komisijas darbu, vadot Horvātijas pievienošanās procesu; prasa Komisijai kritiski izvērtēt šo uzdevumu un ņemt vērā gūto pieredzi attiecībā uz turpmākajām kandidātvalstīm, piemēram, obligāta pārraudzības režīma izmantošanu laika posmā starp sarunu pabeigšanu un pievienošanos; aicina Komisiju novērtēt pilsoniskās sabiedrības un parlamenta iesaistīšanu visā pievienošanās procesa gaitā, lai gūtu pieredzi notiekošajām un gaidāmajām sarunām; šajā sakarībā aicina Komisiju jo īpaši izstrādāt priekšlikumus, kā pievienošanās procesā labāk iesaistīt kandidātvalstu pilsonisko sabiedrību un parlamentus;

29.  uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī Horvātijas Republikas valdībai un parlamentam.

(1) Pieņemtie teksti, P7_TA(2011)0538. (2) Pieņemtie teksti, P7_TA(2011)0539. (3) Pieņemtie teksti, P7_TA(2012)0453.