Ευρετήριο 
 Προηγούμενο 
 Επόμενο 
 Πλήρες κείμενο 
Διαδικασία : 2013/2582(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : B7-0165/2013

Κείμενα που κατατέθηκαν :

B7-0165/2013

Συζήτηση :

Ψηφοφορία :

PV 18/04/2013 - 5.12
Αιτιολογήσεις ψήφου

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P7_TA(2013)0188

Κείμενα που εγκρίθηκαν
PDF 277kWORD 23k
Πέμπτη 18 Απριλίου 2013 - Στρασβούργο
Συμπλήρωση του πίνακα επιδόσεων σχετικά με τη διαδικασία για τις μακροοικονομικές ανισορροπίες
P7_TA(2013)0188B7-0165/2013

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Απριλίου 2013 σχετικά με τη συμπλήρωση του πίνακα αποτελεσμάτων για τη διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ) (2013/2582(RSP))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών(1) (μέρος της λεγόμενης «εξάδας μέτρων», στο εξής «κανονισμός ΔΜΑ»),

–   έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2011 σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων για την εποπτεία των μακροοικονομικών ανισορροπιών: η σχεδιαζόμενη αρχική μορφή(2),

–  έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 14ης Νοεμβρίου 2012 και τίτλο «Completing the Scoreboard for the MIP: Financial Sector Indicator» (Συμπληρώνοντας τον πίνακα αποτελεσμάτων για τη ΔΜΑ: Δείκτης Χρηματοπιστωτικού Τομέα) (SWD(2012)0389),

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων περί της Έκθεσης του Μηχανισμού Επαγρύπνησης 2013 (COM(2012)0751),

–  έχοντας υπόψη τις «Απόψεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ) για τους δείκτες του σχεδιαζόμενου πίνακα αποτελεσμάτων σχετικά με τη σταθερότητα της χρηματοπιστωτικής αγοράς», της 9ης Δεκεμβρίου 2011,

–  έχοντας υπόψη την από 19ης Δεκεμβρίου 2011 επιστολή από την Επιτροπή προς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με την οποία διαβιβάζονται στο Κοινοβούλιο πληροφορίες και έγγραφα σχετικά με τον προσαρμοσμένο πίνακα αποτελεσμάτων για τη ΔΜΑ,

–  έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη συμπλήρωση του πίνακα αποτελεσμάτων για τη διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ) (O-000039/2013 – B7-0117/2013),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού,

Α.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΔΜΑ είναι ένα εργαλείο για την άσκηση πολιτικής που εισάχθηκε με την εξάδα μέτρων και συνιστά σημαντικό πυλώνα της οικονομικής διακυβέρνησης της ευρωζώνης, με σκοπό την πρόληψη και τη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών στα κράτη μέλη, με ιδιαίτερη έμφαση στις μακροοικονομικές ανισορροπίες που μπορεί να μεταδώσουν τις επιπτώσεις τους σε άλλα κράτη μέλη·

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πίνακας αποτελεσμάτων που συγκροτήθηκε σε εναρμόνιση με το άρθρο 4 του κανονισμού ΔΜΑ αποτελείτο αρχικά από δέκα δείκτες, οι οποίοι κάλυπταν ευρύ φάσμα ζητημάτων εποπτείας στο πλαίσιο της ΔΜΑ·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέμβριο του 2012 η Επιτροπή προσέθεσε έναν δείκτη, συγκεκριμένα τον δείκτη για τον ρυθμό αύξησης των υποχρεώσεων του χρηματοπιστωτικού τομέα, πράγμα που κοινοποίησε στο Κοινοβούλιο με την από 19ης Νοεμβρίου 2012 επιστολή της, και δημοσίευσε σχετική ανάλυση στην Έκθεση του Μηχανισμού Επαγρύπνησης (ΕΜΕ) στις 28 Νοεμβρίου 2012·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη την αιτιολογική σκέψη 12 του κανονισμού για τη ΔΜΑ, κατά την οποία «η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει προτάσεις για διατύπωση παρατηρήσεων στις αρμόδιες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με σχέδια για τον καθορισμό και την προσαρμογή των δεικτών και των κατωτάτων ορίων»·

1.  εκφράζει τη βαθιά του λύπη για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν ανταποκρίθηκε στο πνεύμα συνεργασίας του κανονισμού ΔΜΑ όταν επικαιροποίησε τον πίνακα αποτελεσμάτων για την εποπτεία των μακροοικονομικών ανισορροπιών·

2.  εκφράζει επίσης τη βαθιά του λύπη για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο έλαβε τη σχετική ανακοίνωση ημέρες μόλις πριν να δημοσιοποιήσει η Επιτροπή τον πίνακα αποτελεσμάτων τον Νοέμβριο του 2012·

3.  καλεί την Επιτροπή να ενημερώσει το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αρκετά εγκαίρως σχετικά με το αν προτίθεται να επικαιροποιήσει περαιτέρω τον πίνακα αποτελεσμάτων πριν από το 2015·

4.  επισημαίνει με βαθιά λύπη την έλλειψη ίσης μεταχείρισης των συννομοθετών σε αυτή τη διαδικασία, καθώς η Επιτροπή λέγεται ότι διαβουλεύθηκε με την αντίστοιχη ομάδα εργασίας του Συμβουλίου·

5.  τονίζει ότι το ψήφισμά του με ημερομηνία 15 Δεκεμβρίου 2011 σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων, με το οποίο το Κοινοβούλιο ζητεί να προστεθεί δείκτης για τον χρηματοπιστωτικό τομέα, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αντανακλά ικανοποιητική διαβούλευση με το Κοινοβούλιο, όπως προβλεπόταν στην αιτιολογική σκέψη 12 του κανονισμού ΔΜΑ, καθώς το συγκεκριμένο ψήφισμα εγκρίθηκε το προηγούμενο έτος και δεν αποτελούσε απάντηση σε πρόταση εκ μέρους της Επιτροπής· επισημαίνει επίσης ότι η λεπτομερής επιλογή και σχεδιασμός του δείκτη σήμαινε υψηλό βαθμό διακριτικότητας, όπως τεκμηριώνεται από το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής της 14ης Νοεμβρίου 2012·

6.  επισημαίνει τη δήλωση απόψεων του ΕΣΣΚ, της 9ης Δεκεμβρίου 2011, στην οποία διατυπώνονται επιφυλάξεις όσον αφορά τον χρηματοπιστωτικό δείκτη και δηλώνεται ότι ο πίνακας αποτελεσμάτων πρέπει να περιλαμβάνει βραχυπρόθεσμες οφειλές (το άθροισμα των οφειλών που καθίστανται απαιτητές μέσα σε ένα έτος) για τον μη ενοποιημένο χρηματοπιστωτικό τομέα και καθαρό υπόλοιπο τραπεζικών καταθέσεων, ως μερίδιο συνολικών οφειλών, καθώς και ότι αυτός ο δείκτης πρέπει να προτιμηθεί σε σχέση με δείκτες που βασίζονται σε μέτρα ιδίου κεφαλαίου από ροές κονδυλίων, όπως ο βαθμός δανειακής εξάρτησης ή χρέωσης, διότι, δεδομένου ότι το ίδιο κεφάλαιο υπολογίζεται με βάση αξίες αγοράς, είναι πολύ ευαίσθητο στις κινήσεις του χρηματιστηρίου· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι το άρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισμού ΔΜΑ ορίζει ότι «στον σχεδιασμό των δεικτών που σχετίζονται με τη σταθερότητα της χρηματοπιστωτικής αγοράς λαμβάνεται δεόντως υπόψη το έργο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου»·

7.  δεν επιδεικνύει περαιτέρω ανοχή έναντι του γεγονότος ότι η αναγκαία αλλαγή νοοτροπίας με την έννοια της πλήρους αναγνώρισης του ρόλου του Κοινοβουλίου στην οικονομική διακυβέρνηση παραμένει εν εξελίξει στις υπηρεσίες της Επιτροπής· υπογραμμίζει την ανάγκη να δείχνει η Επιτροπή απόλυτο σεβασμό στον ρόλο του Κοινοβουλίου ως συννομοθετικού οργάνου στην πολυμερή εποπτεία, όπως προβλέπεται μεταξύ άλλων από τα άρθρα 121 παράγραφος 6 και 136 ΣΛΕΕ, και να αντιμετωπίζει το Κοινοβούλιο ισότιμα με το Συμβούλιο σε όλες τις ενωσιακές πράξεις αυτού του τομέα· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τροποποιήσεις του πίνακα αποτελεσμάτων πρόκειται επίσης να ενταχθεί στις βέλτιστες πρακτικές καλής διοργανικής συμπεριφοράς·

8.  υπενθυμίζει στην Επιτροπή την υποχρέωσή της να είναι υπεύθυνη έναντι του Κοινοβουλίου, όπως προβλέπει το άρθρο 17 παράγραφος 8 ΣΕΕ·

9.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην ΕΚΤ.

(1) ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 25.
(2) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0583.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου