Европейският парламент,

–  като взе предвид член 314 от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

–  като взе предвид Регламент (ЕC, Eвратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета(1),

–  като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2013 година, приет окончателно на 12 декември 2012 г.(2),

–  като взе предвид съвместните декларации за плащанията за 2012 и 2013 г., подписани от Парламента, Съвета и Комисията през декември 2012 г.,

–  като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление(3),

–  като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности(4),

–  като взе предвид проекта на коригиращ бюджет № 2/2013, приет от Комисията на 27 март 2013 г. (COM(2013)0183),

–  като взе предвид позицията относно проекта на коригиращ бюджет № 2/2013, приета от Съвета на 9 юли 2013 г. (11693/2013 – C7-0245/2013),

–  като взе предвид своята резолюция от 13 март 2013 г. относно заключенията на Европейския съвет от 7 и 8 февруари относно многогодишната финансова рамка(5),

–  като взе предвид своята резолюция от 3 юли 2013 г. относно политическото споразумение за многогодишната финансова рамка за периода 2014–2020 г.(6),

–  като взе предвид членове 75б и 75д от своя правилник,

–  като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A7-0287/2013),

A.  като има предвид, че проектът на коригиращ бюджет № 2/2013 на общия бюджет за 2013 г. предлага увеличение на прогнозата за приходите от глоби и санкции с 290 милиона евро и на бюджетните кредити за плащания със 11,2 милиарда евро за функции 1а, 1б, 2, 3а, 3б и 4 от многогодишната финансова рамка (МФР), с цел да се обезпечат нуждите от плащания до края на годината, като се покрият задълженията, произтичащи от минали и текущи поети задължения;

Б.  като има предвид, че пълният размер на исканията за плащане, останали неизпълнени към края на 2012 г. за политиката на сближаване (2007–2013 г.), в размер на 16,2 милиарда евро, трябваше да бъде прехвърлен за 2013 г.; в резултат на това намаля равнището на наличните плащания в бюджета за 2013 г. за покриване на нуждите от плащания за тази година;

В.  като има предвид, че Парламентът, Съветът и Комисията поеха ангажимент чрез съвместна декларация през декември 2012 г. да покрият всички неизплатени искания за плащане за 2012 г. чрез коригиращ бюджет в началото на 2013 г.;

Г.  като има предвид, че политическото споразумение, постигнато на 27 юни 2013 г. на най-високо политическо равнище между Парламента, председателството на Съвета и Комисията относно МФР за периода 2014–2020 г., включваше политически ангажимент от страна на Съвета да предприеме всички необходими мерки, за да гарантира пълното изпълнение на задълженията на ЕС за 2013 г., да приеме официално проект на коригиращ бюджет № 2/2013 в размер на 7,3 милиарда евро, както и да приеме незабавно допълнителен проект на коригиращ бюджет, който ще бъде предложен от Комисията в началото на есента, за да се избегне дефицит при обоснованите бюджетни кредити за плащания;

Д.  като има предвид, че Съветът официално прие позицията си относно проекта на коригиращ бюджет № 2/2013 на 9 юли 2013 г. за сумата от 7,3 милиарда евро, която ще покрие неизпълнените нужди от плащания за функции 1а, 1б, 2, 3а, 3б и 4;

Е.  като има предвид, че в своята резолюция от 3 юли 2013 г. Парламентът обвързва приемането от Съвета на допълнителния проект на коригиращ бюджет в началото на есента с приемането на Регламента за МФР или бюджета за 2014 г.;

1.  Отбелязва проекта на коригиращ бюджет № 2/2013 във вида, в който е предложен от Комисията, и позицията на Съвета в тази връзка, която е в съответствие с политическото споразумение, постигнато по време на преговорите по МФР за периода 2014–2020 г.;

2.  Съзнава, че общото увеличение в размер на 11,2 милиарда евро беше първоначално предложено от Комисията на това равнище, за да не се оспорва таванът за плащанията в МФР за 2013 г. и, следователно, за да се избегне преразглеждане на настоящата МФР; опасява се обаче, че това може да не е достатъчно за покриването на всички искания за плащане, подадени до края на 2013 г.; припомня по-конкретно, че по-голямата част от фактурите по функция 1б традиционно се представят от държавите членки към края на всяка финансова година, за да се предотврати евентуалната отмяна на бюджетни кредити за поети задължения вследствие на прилагането на правилата n +2 и n +3;

3.  Подчертава, че съвместните декларации от декември 2012 г. са били неразделна част от споразумението за бюджета за 2013 г. и представляват официален ангажимент от страна на трите институции, който трябва да се спази напълно в знак на взаимно доверие и лоялно сътрудничество; при все това осъзнава финансовите ограничения, на които са подложени държавите членки, и следователно приема неизпълнените нужди от плащания до края на 2013 г. (11,2 милиарда евро съгласно оценката на Комисията) да бъдат покрити на два последователни етапа;

4.  Напомня на Съвета за поетия от него официален ангажимент в рамките на политическото споразумение за МФР за периода 2014–2020 г. по изрично искане на Парламента да се осигури също покритие за втория транш неизпълнени плащания, което ще гарантира уреждането на въпроса с плащанията преди началото на новия период на МФР; настоятелно призовава Комисията да представи в началото на есента допълнителен проект на коригиращ бюджет, посветен изцяло на този въпрос;

5.  Отново изразява своята позиция, както е посочил в резолюцията си от 3 юли 2013 г. относно политическото споразумение за МФР за периода 2014–2020 г., че няма да даде одобрението си за Регламента за МФР или да одобри бюджета за 2014 г., докато Съветът не приеме изцяло този нов коригиращ бюджет, който покрива оставащия дефицит при плащанията за 2013 г., както е определено от Комисията;

6.  Счита, че сумата от 11,2 милиарда евро е абсолютният минимум за покриване на действителните нужди до края на 2013 г.; призовава трите институции да представят конкретно, обвързващо решение, в случай че предложените увеличения на средствата в двата транша от ПКБ № 2/2013 се окажат недостатъчни и не предотвратяват напълно евентуалното прехвърляне на плащания към следващата МФР;

7.  Счита, че Комисията е единствената институция, която може да предостави на бюджетния орган точни данни за очакваните нужди от плащания на базата на исканията на държавите членки за година N и техните прогнози за година n +1; посочва, че Съветът няма никаква обективна база, за да поставя под съмнение представените от Комисията цифри, които се основават на агрегирането на данни от 27-те държави членки; припомня, че всяка държава членка отговаря само за собствените си данни, които следователно са единствените данни, които тя може да оспорва;

8.  Припомня, че приемането на проекта на коригиращ бюджет № 3/2013 ще намали дела на вноската от БНД на държавите членки в бюджета на Съюза и следователно частично ще компенсира вноската им за финансирането на коригиращ бюджет № 2/2013; следователно подчертава, че двете досиета трябва да имат общ календар за приемане, тъй като са тясно свързани от политическа гледна точка;

9.  Одобрява позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 2/2013;

10.  Възлага на своя председател да обяви, че коригиращ бюджет № 2/2013 е окончателно приет, както и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз;

11.  Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и националните парламенти.

(1) ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1. (2) ОВ L 66, 8.3.2013 г. (3) ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 1. (4) ОВ L 163, 23.6.2007 г., стр. 17. (5) P7_TA(2013)0078. (6) Приети текстове, P7_TA(2013)0304.