Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 12. septembra 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 1093/2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo), pokiaľ ide o jeho vzájomné pôsobenie s nariadením Rady (EÚ) č. .../..., ktorým sa Európskej centrálnej banke udeľujú osobitné úlohy, pokiaľ ide o politiky týkajúce sa prudenciálneho dohľadu nad úverovými inštitúciami (COM(2012)0512 – C7-0289/2012 – 2012/0244(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0512),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0289/2012),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky z 27. novembra 2012,(1)
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 15. novembra 2012,(2)
– so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 18. aprila 2013, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na list Výboru pre právne veci,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre ústavné veci (A7-0393/2012),
2. Berie na vedomie spoločné vyhlásenie predsedu Európskeho parlamentu a prezidenta Európskej centrálnej banky, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;
3. zdôrazňuje, že pri rozšírení mandátu Európskeho orgánu pre bankovníctvo by sa mal uplatniť bod 47 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení; zdôrazňuje, že akékoľvek rozhodnutie zákonodarného orgánu v prospech takéhoto rozšírenia úloh sa nedotkne rozhodnutí rozpočtového orgánu v rámci ročného rozpočtového postupu;
4. žiada Komisiu, aby predložila finančný výkaz, ktorý bude v plnej miere zohľadňovať výsledok legislatívnej dohody medzi Európskym parlamentom a Radou s cieľom splniť rozpočtové a personálne potreby Európskeho orgánu pre bankovníctvo, útvarov Komisie a prípadne aj Európskej centrálnej banky;
5. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;
6. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce návrhy prijaté 22. mája 2013 (Prijaté texty, P7_TA(2013)0212).
Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 12. septembra 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1093/2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo), pokiaľ ide o poverenie Európskej centrálnej banky osobitnými úlohami podľa nariadenia Rady (EÚ) č. 1024/2013
(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 1022/2013.)
Príloha k legislatívnemu uzneseniu
Vyhlásenie predsedu Európskeho parlamentu a predsedu Európskej centrálnej banky pri príležitosti hlasovania EP o prijatí nariadenia Rady (EÚ) č. 1024/2013, ktorým sa Európskej centrálnej banke udeľujú osobitné úlohy, pokiaľ ide o politiky týkajúce sa prudenciálneho dohľadu nad úverovými inštitúciami
V súlade s ustanoveniami nariadenia Rady (EÚ) č. 1024/2013, najmä jeho článkom 20, my, predseda Európskeho parlamentu a predseda Európskej centrálnej banky, týmto vyhlasujeme plnú podporu návrhu textu Medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom a Európskou centrálnou bankou o spolupráci na postupoch týkajúcich sa jednotného mechanizmu dohľadu, ako dohodli naše rokovacie skupiny. Preto vyzývame naše dve inštitúcie, aby čo najskôr formálne prijali medziinštitucionálnu dohodu.
Dohoda stanovuje vysokú úroveň zodpovednosti ECB voči Európskemu parlamentu pri vykonávaní jej úloh v rámci jednotného mechanizmu dohľadu, ako aj primerané záruky pri ochrane dôverných informácií. Návrh medziinštitucionálnej dohody ustanovuje najmä prísnu parlamentnú kontrolu nad úlohami ECB v oblasti dohľadu prostredníctvom pravidelných výmen názorov so zodpovedným výborom Parlamentu, dôverné ústne rokovania s predsedníctvom tohto výboru a ďalší prístup k informáciám vrátane záznamov z činnosti Rady pre dohľad. Zaručená je aj spolupráca ECB s Európskym parlamentom v rámci jeho vyšetrovaní.
Medziinštitucionálna dohoda špecifikuje tiež účasť Parlamentu pri výbere predsedu Rady pre dohľad ECB. Vzhľadom na náš spoločný cieľ postupovať čo najrýchlejšie s vytvorením jednotného mechanizmu dohľadu ako dôležitým krokom k úplnej bankovej únii naše dve inštitúcie majú v úmysle rýchlo postupovať, pokiaľ ide o prvé výberové konanie na vymenovanie predsedu Rady pre dohľad.